编者按：五年征程，砥砺奋进；芙蓉热土，气象万千。

自中国共产党长沙市芙蓉区第六次代表大会胜利召开以来，这片42.8平方公里的热土上，每寸光阴都在擘画崭新图景：城市天际日益更新，党员干部躬身笃行，64万芙蓉人幸福满溢……步履所至，遍及13个街道与多个条线，芙蓉区在高质量发展的征程上镌刻下坚实印记。

中国共产党长沙市芙蓉区第七次代表大会即将召开。新程再启，芙蓉区融媒体中心联袂红网长沙站，重磅推出《砥砺奋进启新程》系列专题报道，全景式呈现芙蓉区在时代浪潮中锐意革新、奋发争先的壮阔征程，礼赞这一城的灿烂荣光与不朽梦想。

红网时刻新闻记者 赵翼鹏 长沙报道

在长沙市芙蓉区的版图上，2.32平方公里的湘湖街道是个特别的存在。几十年前，这里以星罗棋布的鱼塘闻名，而后崛起为中南地区知名的家居建材市场群，再到不久前，湘湖大视听产业园于此揭牌。从波光潋滟到商贾云集，这里的每一次转身，都呼应着时代前进的脉搏。

蜕变，始终是这片土地发展的主旋律。安全的网络在一次次“绣花功夫”中被织就得更加绵密，一栋栋楼宇之中见证了这里在时代浪潮中的逐浪而上，老旧小区的居民从“旁观者”变为“当家人”。

五年，是一个时间刻度，更是一场发展实践。湘湖街道的故事，正在不同的维度之上，交织出一曲高质量发展的三重变奏。

从“忧居”到“安居”：一片老城区的蝶变更新

安全是发展的基石，更是民生的基本诉求。

彼时中南地区规模最大的家居建材专业市场——南湖大市场，便在湘湖街道建立，建材家居生意勃兴的背后，也让湘湖街道有了“三多”——老旧小区多、市场商户多、流动人口多。曾经的湘湖街道，是长沙较为复杂的地区之一。

老旧小区前后对比照。

一处实景变迁，直观见证基层治理成效。2026年初，站在焕然一新的金泉公寓门前，湘湖街道南湖社区居民杨阿姨感慨：“如今小区早已旧貌换新颜，楼顶违规种菜全面清整，环境持续提质，大家住得更安心、更舒心。”这座曾因基础设施薄弱、安全隐患集中而成为治理“老大难”的老旧小区，在各级部门持续攻坚下，完成提质改造、实现品质蝶变。

湘湖街道针对辖区“九小场所”治理痛点，以系统思维创新构建“三定三查三结合”综合治理体系，为整治工作锚定清晰航向。目标上，将旺强农贸市场等重点区域列为攻坚“靶心”；责任上，构建“区级统筹、街道主抓、社区落实、部门联动”的责任链，成立跨部门“1+N”协同治理专班，彻底打破部门壁垒，确保每一处隐患都有明确的整改责任人；时限上，针对违规夹层拆除、消防设备更新等具体问题，制定严格的“时间表”与“路线图”，以“挂图作战”倒逼效率，确保整治工作不偏航、不落空。拆窗破网、消防设施更新、智慧烟感安装、违规夹层拆除等一系列专项整治在全域铺开。

五年以来，这种理念转化为一套从排查到整治、从应急到常态的全链条工作体系，也形成了湘湖街道更坚韧的基层防护网。

老城区的蝶变不仅在于守住安全底线，更是要激活存量资源，让老街区焕发新生机。

原长沙市环卫机械厂始建于1972年，曾是长沙工业发展的见证者。但因年久失修，这片占地千余平方米的厂区墙皮剥落、窗户破损。面对这片沉睡资源，湘湖街道没有“一拆了之”，反而认定“老厂房是块宝，留着有味道”，2025年银河酷娱公司拿下厂区20年租赁权，启动LOOYARD环场项目改造。项目坚持“留旧貌、添新韵”，保留红砖墙等工业遗存，将植入新零售、餐饮、潮流剧场等业态，打造共享办公与潮流生活空间。随着项目建设不断推进，LOOYARD环场的人气持续预热，有望成为全新非标“网红打卡地”，实现从“流量”吸引到“留量”沉淀的良性转变，助推老街区焕发新活力。

环厂活动。

从“鱼塘”到“场域”：一栋楼里的产业跃迁

如果把镜头拉回几十年前，如今车水马龙的三湘南湖大厦所在地，还是星罗棋布的鱼塘。从“湘湖渔场”到中南地区知名的家居建材市场群，这片土地曾数次成功转身。然而，时代冲击与产业变迁的浪潮，让传统市场走到了十字路口。是守着“一铺难求”的旧日荣光，还是再次跃入未知的“新海”？

“以前，建材家居等行业的生意，我们占据长沙市场70%的份额，现在，市场格局已发生深刻变化。”湘湖实业建材城负责人坦言，“近几年来，在产业转型的时代需求前，我们一直在酝酿破局。”

这一次，他们瞄准的不是实体商品，而是无形的数据与信号。经过全体集体决策，在一块用作仓储的20亩土地上，投资5亿元，新建一栋高层商务楼宇（三湘南湖大厦），向空间发展要效益，向数字经济要未来。

三湘南湖大厦。

但最初的招商定位几经波折，直到他们发现，真正的“金矿”就在身边——围绕在大楼周身的，有中国移动通信集团湖南有限公司及上下游几百家合作伙伴，以三湘南湖大厦写字楼为支点，打造以5G产业链为主体的数字经济产业园区，既能盘活三湘南湖既有的土地资源，又能实现传统市场的转型蝶变。思路一转，天地豁然开朗。2022年4月，湖南首个以5G应用为主导的生态产业园在这里正式开园。

与此同时，湘湖街道的角色，也从管理者悄然转变为“合伙人”：街道整合省市区各级政策，为企业人才协调解决就医等“关键事”；推动园区建成全省首个不限流5G室内移动专网，提供“网+云+应用”的一体化解决方案；将辖区内的社区、商户都变成5G应用的“试验场”，推动园区企业研发的智慧教育平台在芙蓉区的小学落地生根。

精心的培育结出了硕果。开园次年，这栋楼便吸引了中移动物联网、中移系统集成等23家核心企业入驻，入驻率超过95%，300余名研发人员在此汇聚。

如果说湘湖街道在5G时代选择的是一条“技术场域”的深耕之路，那在微短剧的风口上，它选择的则是一条“内容场域”的再造之路——让故事从屏幕里走出来，走进人们的日常生活。

2025年9月，拾意文化“微短剧梦工厂”正式落户三湘南湖大市场，曾经的建材展厅被改造成医院、警局、宴会厅，曾经的商铺楼上，剪辑师在调色，编剧在改本子。同一片屋檐下，从卖建材到讲故事，湘湖街道用一次“空间换内容”的实验，完成了从“市场”到“片场”的跃迁。

今年2月11日，“芙蓉大视听产业高质量发展大会”在三湘南湖大市场内召开，湘湖大视听产业园正式揭牌。芙蓉区以“六个中心”构建起从内容创作到市场变现的完整闭环，让这片土地用“内容”重新定义自身的产业气质。

从渔场到市场，从市场到片场，这里的每一次转身，都不是对过去的否定，而是对当下最迫切需求的回应。

从“旁观”到“当家”：一群居民的主场叙事

基层治理，千头万绪，核心在“人”。

在湘湖街道，治理创新的故事，始于居民从“旁观者”到“当家人”的身份转变，新华联家园的蝶变，正是这样一场由党组织引领、居民唱主角的生动叙事。

走进新华联家园小区，立即映入眼帘的，是一幅美丽温馨的社区生活图景，环境整洁、树木繁茂、设施完备。2025年底，这个建成于2002年的小区正逐步推进小区电梯的“以旧换新”工程。

“15部电梯以旧换新的工程款需筹款近百万，在新华联小区，不到一个月就完成了。”有着数年基层工作经验的西湖社区相关负责人坦言，这种筹款速度，在很多小区可能好几年都搞不定。

高效背后，正是居民如今对社区工作信任与支持最直接的体现。而过去，这里却是另一番景象，这个没有维修基金的老旧小区矛盾重重，设施设备年久失修、严重老化。

说起小区的变化，小区居民袁阿姨都忍不住感叹：“以前真不敢想能变得这么好！”2017年住进小区的袁阿姨，原是为了帮住在这里的儿子照顾孙子，“那时候这里路也不好，人车也不分流，原本想帮忙带完孙子长大就回去的，结果在这里越住越舒心！”

这些实实在在的改变，背后离不开西湖社区通过党员带头、党群携手，真正把服务做到了居民家门口。

袁阿姨提到的小区人车分流问题，就曾是个棘手的难题。当时改造方案推出后，部分居民意见不一，工作一度受阻。面对这种情况，身为党支部书记兼业委会主任的李森林主动站了出来，带领党员逐户走访，耐心解释新动线的安全性和便利性。经过半个月的反复沟通与调整，最终赢得了居民的理解与支持，改造得以顺利推进。

在控制改造成本方面，业委会副主任、党员谢吉林花了不少心思。他积极参与设计讨论，走访建材市场比选材料，为的就是让每一分钱都花在刀刃上，真正把实惠留给小区居民。

家园“蝶变”的背后，是一批像李森林、谢吉林这样乐于奉献的老党员们扎根小区治理一线，主动了解居民需求，以务实行动推动管理精细化、服务贴心化。在他们的感召下，越来越多的普通居民也主动参与到社区事务中来，起初为了照顾家人而住在小区的袁阿姨，如今还是小区里的楼栋长，成了居民身边的贴心人。

街道和社区敏锐地抓住了这种内生动力，并将其机制化，让热心肠的联户代表成为网格里的“管家婆”和“传声筒”。线上，业主群被改造为“三长”联户群，居民的吐槽、建议有了直接回响；线下，“党支部+业委会+物业”三方联动，平台共建、有事共商。对于棘手难题，则开启“芙蓉夜话”，邀请街道、职能部门与居民面对面，让民主协商看得见、摸得着。

这种“党建引领、民主协商、居民参与”的模式，从新华联家园辐射开来，成为湘湖街道基层治理的底色：街道擦亮“刘桂兰调解工作室”等法治品牌，获推参评“全国民主法治示范社区”；打造全市首个“人民建议征集点”，聚焦新就业群体需求举办全市首期人民建议“面对面”活动，让民意畅通无阻；2025年，街道扎实推进辖区8个老旧小区高标准提质改造工作，一系列民生“疙瘩”被逐一化解。

当居民开始自觉投身于基层建设，当沉默的微信群变成建言献策的智囊群，治理的效能便发生了根本变化。湘湖街道的实践表明，最好的治理，是让居民成为主角，在共同解决家门口的琐事、难事中，重建社区的认同与温暖，最终绘就一幅共建共治共享的和谐图景。

新的篇章已然起笔，湘湖街道将继续在共建共治共享的道路上阔步前行，不断书写更有温度、更可持续的人民叙事。