长沙县城管局工作人员陈肖正在“线上窗口”为企业进行燃气外线报装审批。

红网时刻新闻通讯员 杨欣雨 张文进 长沙报道

“以前办理燃气外线报装审查审批手续需要至少五个工作日，现在线上办理只需一个工作日就能够办好了，减少了很多环节。”长沙县城管局工作人员陈肖由衷感叹。

审查环节多、办结周期长、流程成本高，曾是燃气外线报装审查审批难迈的几道坎。

近年来，长沙县创新工作举措，转变服务方式，持续优化营商环境，通过互联网技术进行线上审批来打破部门内部藩篱和审批流程堵点，为审批程序提速增效；通过免收城市道路占用费，推进落实城镇地区水电气等市政公共服务红线外管线连接工程“零成本”，将制约各企业办理燃气外线报装审批难问题作为优化营商环境的突破口，高质量推进审查审批工作，为企业带来可观的改革红利。

优化报装程序

跑出星沙“加速度”

“反复提交材料，申请人反复跑腿、一路‘卡壳’的情况屡见不鲜。”陈肖介绍，过去，企业在申请占用挖掘城市道路资料清单中需要提交营业执照、各部门意见书等至少9份文件，耗时5个工作日方可办理完成；企业从前期准备到完成燃气外线报装审批环节多、周期长，令不少企业和建设单位头疼不已。

提效、便民，成了长沙县优化审批程序必须实现的目标。对此，长沙县积极探索线上办理新路径，针对燃气外线报装推行承诺免审制，并积极推动线下窗口向“互联网+”线上窗口转变，实现了燃气外线报装的“一网通办”。

据介绍，承诺免审制即针对涉及占用挖掘城市道路、人行道、绿地(绿地面积不大于30平方米，挖深不超过2米)且施工长度小于200米的市政公用服务外线接入工程以及500米内新建简易电力管线工程，实行承诺免审(不含顶管施工，占用挖掘车行道、人行道不超过72小时)。

由此，已进行了承诺备案的湖南金科景朝产业发展有限公司等40家公司在进行水电气外线报装的过程中，仅需提交工程的现状图、施工图这两个文件即可进入审批程序，并在1个工作日内完成办结。

“这进一步压缩了审批所需材料和时间，在办理效率上做好了‘加法’，办理时限上做好了‘减法’。”陈肖介绍，在审批过程中，企业也可以通过长沙市“多规合一”投资项目在线审批监管平台，线上查看燃气外线报装审批的全流程，这也大幅减少了企业需要“跑腿”的频次，实现了燃气外线报装程序“指尖办”。

免收道路占用费

推进报装“零成本”

“以往，各企业进行燃气外线报装的工程大部分情况下都需要缴纳一定的费用。”陈肖介绍，根据2021年湖南省发展和改革委员会关于发布《湖南省住房和城乡建设系统行政事业性收费标准的通知》，长沙县内经批准因兴建各种建筑物、构建物、基建施工、堆物堆料等建设工程项目占用城市规划区内道路的单位和个人，需缴纳每日每平方米0.5元的城市道路占用费。

近年来，随着长沙县“城乡品质提档年”行动推进，建设项目数量大幅提升，对燃气外线报装程序提出了更高要求。立足优化营商环境提质增效，全面提升服务水平，为企业营商成本“减负”成为亟待解决的事项。

为此，长沙县出台《长沙县营商环境4.0版实施方案》，提出了“推进落实城镇地区水电气等市政公共服务红线外管线连接工程零成本，免收城市道路占用费”的要求，致力于实现水电气外线工程审批实现“零成本”。

2022年6月，长沙舌爆爆食品有限公司进行燃气入户报装审批原本应缴纳434元的城市道路占用费，经审批后被免收该笔费用。

“这意味着长沙县营商环境拉开了燃气‘零成本’外线报装的新序幕。”陈肖介绍。据了解，自该规定实行以来，长沙县已免收城市道路占用费13万7千余元，惠及企业63家。

“我们将坚持以人为本服务理念，换位思考，从办事企业与群众的角度出发，减少办事企业群众跑动次数，节约时间成本。”长沙县城管局相关负责人表示，他们将探索惠及企业的更多举措，不断擦亮“在星沙 都最好”的营商品牌。