“开放空间”里，居民代表畅所欲言，群策群力把社区大小事议一议。

红网时刻记者 周昂 实习生 张子禾 通讯员 黄颖 长沙报道

近日，云塘社区黑金时代小区召开了一场开放空间议事会，由居民自己讨论居住区垃圾站提质改造规划招标事项。

“我的社区我做主，有事就上会解决。”一时间，社区的开放空间议事会成了居民掌握“话语权”的渠道，有效实现了社区居民的自我管理。

今年来，长沙市天心区暮云街道聚焦居民需求，创新推出“开放空间”居民议事平台，问需于民、问计于民、问效于民，探索出“民事民议、民题民解”四民工作法，致力于提升基层治理水平。

按照地域相邻、便于自治的原则，将辖区划分为南北中三个片区，以社区为单位分设5个居民议事点，定期商议小区道路硬化、楼栋单元绿化、文艺活动筹办等居民普遍关心关注的“关键事”。在整个过程中，片区长承担了主持人、催化员、记录员和观察员等角色。

“开放空间”，就是群策群力把社区里的大小事议一议，居民有好点子好建议都能公开讲一讲，让社区内棘手却很关键的大小难题依托民智得以化解。自先试先行“开放空间会议”以来，共组建民生问题解决队伍45支，参与居民800余人，召开协商议事会议100余场次，解决民生问题30余个，惠及群众500余人。居民通过12345市民服务热线、市长信箱、问政湖南等媒体渠道反映问题总量明显减少。

在这片空间，居民诉求实现了事事有回音、件件有着落。

党建引领居民自治 “生人社区”变幸福家园

基层是社会治理的基础和重心，党的领导是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键和保障，组织强则基层稳，基层稳则国家兴。

暮云街道结合辖区实际情况，通过建立“开放空间”民主协商议事模式，收集居民反映较为集中的民生议题，在社区党组织的领导下，组织开发商、物业、党员代表、协会成员、居民代表等共同商议，有事大家说、过程大家议、事情大家办、好坏大家评。

作为推进基层社会治理的实招，“开放空间”抓住了人这一关键因素，居民不再是消极的社区治理客体和“沉默的大多数”，而是成为紧密团结的伙伴，形成了政府推动和社会自我调节、居民自治的良性互动。

“以往居民参与社区事务积极性不高、说事议事‘活跃分子’总是几张熟面孔，现在把居民议事会开到小区里，大家都敢反映需求，有些居民的‘土’办法还给我们做决策提供了很好的思路。”街道党工委书记蔡逸说，居民诉求事事有回音、件件有着落，不仅使得社区居民自治体系不断完善，基层治理水平明显提升，更让“生人社区”完成了向“幸福家园”的转变。

“开放空间”已然成为了社区自治组织的孵化器，为居民参与社区提供了再组织化平台。

社区治理升级有道 社会组织“遍地开花”

去年，位于卢浮社区的磊鑫嘉苑小区还是个垃圾分类的“差等生”，短短半年时间，磊鑫嘉苑便攻克了一个个难题，“逆袭”成为垃圾分类“优等生”。

过去，由于小区居民以退休老人及两单位职工居多，居民自治意识较弱、对创新事物接受度低、物业人员配备不足等问题，导致居民生活垃圾无人分拣，一度让社区工作人员感到头疼不已。

解决具体问题，“开放空间”唤醒了居民的“共同体意识”。依托“开放空间”，社区召集物业、业委会、党员、网格员、楼栋长、志愿者召开协商议事会议，分组讨论网格垃圾分类管理的新模式，最终“票决”出“五定一督”定投时间外无垃圾桶化管理方式，畅通分类脉络。

推进垃圾分类实施，具体工作孰轻孰重众口难调，为此，小区成立“耐得烦”垃圾分类志愿服务队，号召小区党员、群众参与垃圾分类志愿服务，采取上门征询、入户宣传、张贴通知、微信宣传，做到不漏一家、不缺一户，使得红色志愿文化在小区蔚然成风。

事在人为。短短几月，磊鑫嘉苑已从垃圾分类“倒数”，一跃成为辖区垃圾分类的“优等生”。

不难看出，“开放空间”已然成为了社区自治组织的孵化器。云塘社区“八大员”“九理事”“十管家”志愿者团队，调解小区内大大小小各类矛盾90多起；丽发社区“小丽工作室”“巧手主妇帮”“时间银行”帮助居民排忧解难，增进居民友好往来；许兴村“红白理事会”积极调解邻里纠纷，指导移风易俗……这些“孕育而生”的社会组织，为居民参与社区、村级事务提供了再组织化平台。

依托“开放空间”议事协调，居民垃圾分类意识得到大幅提升。

民情收集开放讨论 “熟人村落”邂逅文明芬芳

去年，暮云街道获评长沙市人居环境整治“四星级”街道，暮云新村创评“长沙市乡村振兴示范村”，许兴村被授予“长沙市美丽乡村示范村”，辖区内乡村生态文明和精神文明建设新风貌，给群众带去满满的获得感和幸福感。

亮丽的房屋、整洁的村道、整齐的路灯，卫生室、活动中心、文化广场、篮球场、门球场……样样不缺。每每走进暮云新村，村民们满脸惬意，谈及变化，纷纷竖起大拇指为“开放空间”点赞。

“村民小组长要承担起文明督导员的职责，及时规劝身边的不文明行为，维护村里的环境卫生。”“我们村可以多挖掘一些美景来助力美丽乡村的建设。”在这里，老百姓打开“天窗”说亮话，围绕“美丽乡村、共同缔造”畅所欲言，各抒己见，纷纷为村庄环境整治献计献策，会场洋溢着民主、和谐、奋进的气氛。

通过“面对面”“心贴心”的沟通交流方式，不仅能找到群众利益的最大公约数，更可将共识转化为共为。

如今，无论大事小事，到议事会上明白说、痛快说，逐渐成当地村民的习惯。议事会不仅议出了新气象，更形成了一股正能量，使村民变成了美丽乡村建设的主力军。