长沙望城区政务服务中心。

红网时刻记者 田甜 长沙报道

“办事材料越来越少，效率越来越高，政府部门没有‘耽搁’企业一分钟时间。”位于长沙望城区的湾田地产集团长沙深望置业有限公司最近刚走完项目的“总图批复”环节，总经理王海滨说，公司派工作人员在区雷锋政务超市三楼综合窗口提交一次材料之后，就“忙于自身的设计优化，没有再在政府部门行政审批方面费过心”，同时，公司虽然还没有拿到施工许可证，但项目正进行着土方施工。

一张表、一张网、一个厅、跑一次，长沙望城区通过改革，将工程建设项目行政审批集中在了区行政审批局，也先后向望城经开区下放266项行政职权，把“权”放在了距离企业最近的地方，企业不必再费心找“门路”，办事处处成通途。

同时，望城区今年采取了基于“承诺制”的“先建后验”模式，让企业在拿到“施工许可证”之前，提前“开工”，这可以为企业项目建设节省了2个月左右的时间，而“无费化审批”也一定程度上为企业节省了成本，这一系列利好企业的变化让王海滨觉得“省心”，尤其是政府部门为企业提供的“保姆式”服务， “可以说是关键变化，企业备受尊重，很暖心”。

工程建设项目行政审批综合窗口。

审批效率“大提速”，刀刃向内自我革命

发展为己任、改革当先锋，全面提速工程建设项目行政审批效能。今年5月，望城区将企业最关注的工程建设项目行政审批所涉及的4个部门28项审批事项集中授权到区行政审批服务局，实现了审批局独立完成工程项目审批，集中派驻、全权授权、见章盖章。

“‘串联’变‘并联’，派驻人员分三个科室，一起办事。”望城区行政审批服务局党组书记、局长邓树林说，这是全区上下进行的一场刀刃向内的自我革命，敢于放权，让所有大中小微企业轻松地享受到可预期的改革成果。

于5月10日上线试运行的工程建设项目全流程网上审批系统，则为“审批服务大集中、审批效率大提速”提供了技术支撑，一改过去工程建设项目多部门、多系统审批、企业多部门重复申报资料问题，实现一次进窗、一库共享、一网审批、一号通办。

能放则放、应放尽放，望城区还先后向望城经开区下放266项行政职权，今年新放95项。“放权园区，让企业办事不出园。”在望城经开区政务服务中心大厅，望城区税务局的办税员邹帅熟练地为园区企业办理着税务相关事项，她和她的同事8月初来到经开区办公，不到一个月时间，已经为园区百余名企业财税人员提供服务。

同时，无费审批、告知承诺、先建后验、区域评价、多测合一等创新举措，也让审批效率“大提速”。“项目在望城规划建设有5.5万平方米的厂房面积，无费化审批的‘优惠条件’，让企业节省了水土保持费、基础设施配套费约一百多万元。”长沙望城宝湾物流有限公司项目负责人佘忠义说，项目立项、用地规划许可、设计审批、环评等一套报建报批手续办理，过去需要大半年，现在28个工作日就可以完成。

望城经开区政务服务中心。

干部作风“大转变”，服务提质企业暖心

“请等一下，我看下资料是否齐全。”在望城区雷锋政务超市二楼，区卫健局首席代表余浪正站在窗口为群众服务，“原来的两件事各跑一次变为一件事跑一次，减少申请材料3项，时间由31个工作日压缩为16个工作日。”二级及以下医疗机构设置审批与执业登记“两证合一”，给民营医院以及想开办诊所的医师带来福音，同时也给余浪和他的同事们带来了“压力”，“从部门管理到部门人员个人的工作安排，都要进行优化，大家都打起精神来了。”

打起精神来，几乎是望城区每一个置身改革大潮中的党员干部的“心声”，以前或许有时间“喝喝茶、看看报”，如今“恨不能一天有48个小时”，望城经开区政务服务中心主任张玲英说，常规性的工作已经占据了她大量时间，她还必须完成各项学习任务，并且联点一家企业、服务企业24小时不关机，当在服务企业过程中，碰到陌生领域，自己还需要花时间“补课”。

“每一个企业从来到望城、来到园区的那一天起，就有一名联点干部全程提供服务。”和张玲英一样，望城经开区的每一名干部也是一名“联点干部”，他们的照片和电话号码粘贴在了园区274家企业的行政办公室里，这张“信息公示牌”是企业解决难题的“绿色通道”，也成了政府政策传达的“速递通道”。

“把主动服务转化成为了自己的工作理念与日常习惯。”张玲英说，为更好落实“网上办、就近办、减证办、帮代办”，园区还加强了智慧园区的建设，预计明年将实现5G全域覆盖，“把企业的需求作为我们努力的方向，企业的难点、痛点、堵点在哪里，哪里就是我们的突破口。”

“现在干部作风大转变了，企业心声主动听、企业呼声必有应。”新希望南山液态乳业有限公司副总经理钟兵洋说，长沙地铁4号线开通到望城后，地铁终点站与园区企业的公交接驳就成为了各大企业员工的重点诉求。从企业了解了这一诉求后，望城区相关部门第二天就进行了实地调研，并明确由区交通局拿出解决方案。

一个地方吸引企业的关键，慢慢从拼“资源、政策”向拼“服务、环境”转变着。强化法治约束、纪律约束、组织约束、奖惩约束，来努力强化干部作风， 为打造风清气正的干部队伍，望城区用“极严”约束，推动“极速”效率和“极优”服务的实现。同时，为了更好地服务企业和群众，干部队伍里的学习风气日渐浓厚，服务意识与服务效率大有提升。