2018年，长沙深入开展产业项目建设年活动，重大产业项目完成投资2480.6亿元，伟创力一期、杉杉能源正极材料、日写触控传感器等项目建成投产。图为伟创力生产车间。资料图片

本期嘉宾

朱建新 省人大代表，山河智能装备股份有限公司副总经理、地下工程研究院院长（兼）

罗承林 省人大代表、蓝思科技股份有限公司浏阳生产一厂厂长

傅胜龙 省政协委员、大汉集团董事长

邹 璇 省政协委员、国家社科基金重大项目首席专家、湖南大学博导

长沙晚报全媒体记者 唐朝昭 李静

2018年是湖南的产业项目建设年，三湘儿女奋勇争先，全省“五个100”项目累计完成投资1300亿元以上，23个重大产品创新项目竣工投产。

“推动制造业高质量发展”“加快制造强省建设”“继续开展产业项目建设年活动”……省长许达哲所作的政府工作报告，为全省描画出2019年产业项目发展的蓝图，制定了一个个坚实目标。

站在中华人民共和国成立70周年、全面建成小康社会关键之年的节点上，如何进一步推动产业项目建设，增强高质量发展的动能？正在参加省两会的省人大代表、省政协委员积极建言产业项目建设，为湖南迈向更高质量发展出谋划策。

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推动制造业高质量发展。加快制造强省建设，壮大工程机械、轨道交通、航空发动机和电子信息、新材料，以及消费品工业产业集群。

继续开展产业项目建设年活动，着力抓好“五个100”，实施“135”工程升级版，建设国家级中小企业公共服务示范平台。

代表委员声音

制造业必须担当高质量发展重任

朱建新：制造业对于湖南、对于长沙来说都是产业项目发展的主力军，要实现湖南高质量发展的目标，制造业必须担当重任。

推进制造业高质量发展，人才是基础的基础，不论是产品研发、制造体系升级，还是产品的应用实施等，各环节都需要相应人才来支撑，要充分重视人才链的建设。“长沙人才新政22条”帮助企业引进了很多优秀人才，未来，对设备应用与操作环节人才的培养还要加大力度。

要进一步完善配套体系建设。以装备制造业为例，长沙聚集了多家知名的主机生产企业，但在省内还没有形成真正的配套体系。

要注重制造文化的培养。在德国、日本等老牌制造业强国，都有着追求精益求精的高质量制造文化。推动制造业高质量发展，就要培养高质量的制造文化，政府在这一点上可以发挥引导和推动作用。同时，我也建议政府发挥政策、资金的引导作用，支持和推进企业加大研发投入。

企业是制造业高质量发展的实施主体，在推动制造体系智能化、产品智能化、“互联网+”信息化发展中责无旁贷。目前，山河智能正在进行智能制造示范项目和人工智能项目的国家试点，未来将充分整合现有业务，加大引进高素质管理人才，围绕“一点三线”布局进一步做大做强。

湖南在制造业领域已经有了良好的基础，按照省委、省政府部署，我相信不久的将来，湖南在推进高质量发展中将取得更优异的成绩。

弘扬工匠精神 推进技能型人才培养

傅胜龙：增强高质量发展动能需要一批大国工匠，而弘扬工匠精神离不开高技能人才的培养。未来发展中，迫切需要转变经济发展方式，迫切需要弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，迫切需要创新发展职业教育，建设技工大省。

近年来，湖南把发展职业教育摆在突出位置，但当前职业教育仍然是我省教育事业的薄弱环节。因此，建议推进湖南省技能人才培养，建设新时代工匠学院。

要强化工匠精神和职业素质培育，将工匠精神教育纳入课程体系，增强劳动者对职业理念、职业责任和职业使命的认识与理解。鼓励行业企业参与职业《工匠精神》教材编写，学校开设工匠精神课程。要深化产教融合、校企合作技能人才培养模式，充分调动企业加强高技能人才培养的积极性，比如明确校企合作育人方式，政府向企业购买服务或学生承担部分培养费用的操作办法。建议推动新时代工匠学院建设，即一个集合工匠大师、培训机构、实训基地、用人单位及人力资源机构于一体的职业教育综合服务平台，促进技工大省建设。

坚持创新引领驱动产业发展

罗承林：项目兴则经济兴，产业强则城市强。要深入开展“产业项目建设年”，推动湖南迈向更高质量发展，首先应该坚持创新引领驱动产业发展，出台更多有效措施来鼓励企业开展科技创新、管理创新，不断巩固技术优势，快速推进产业自动化、智能化改造。以蓝思科技为例，2016年成立的蓝思智能机器人有限公司专注智能制造机械设备研发，其自主研发的六工位自动印刷可在同等产出前提下节约三分之二的人工，大大缓解了用工难问题。

其次是要形成合力，大力推进产业集群式发展。一个项目是一个增长点，一个产业就是一个增长极。只有不断延伸产业链，壮大产业集群，才能创造出更多新的增长点、增长极。

近年来，长沙花大力气持续优化营商环境，在粤港澳大湾区研究院发布的《2018年中国城市营商环境评价报告》中，长沙的营商“软环境”指数居全国35个大中城市第2位。在助推高质量发展中，我希望湖南能加大人才引进力度，努力营造更优质的营商环境、市场环境、安全环境和生态环境，以最优的环境推进产业项目建设。

我也将继续做好本职工作，坚持技术创新，弘扬工匠精神，为实现从湖南“制造”到“智造”再到“质造”的升级贡献一线工人的一份力量。

长沙作为

去年重大产业项目完成投资2480.6亿元

2018年，长沙深入开展产业项目建设年活动，重大产业项目完成投资2480.6亿元，其中22条产业链项目完成投资963.2亿元。

去年，伟创力一期、杉杉能源正极材料、日写触控传感器等项目建成投产；中联智慧产业城、蓝思科技黄花基地、健康生态科技产业园等“百亿级”项目加快建设，腾讯、京东无人车总部、航天科技、德国大陆、天岳碳化硅等一批战略投资项目和企业成功落户，新签约投资2亿元以上项目178个。

长沙的国家级智能制造试点示范企业（项目）总数达27个，居全国省会城市第一。

专家解读

系统破解高质量发展瓶颈

邹璇：目前，湖南高质量发展遇到一些亟待解决的瓶颈、难题，其根本原因在于一些地方过去对粗放型经济增长方式形成了严重路径依赖，过度依靠环境资源和廉价劳动力来维持经济增速。

高质量发展引擎是新旧发展动能转换，因此必须顺应科技革命的发展趋势，依托人工智能、大数据、云计算、物联网等科技平台实现经济发展质量跨越式提升。提高科技经费支出在财政中的占比，支持企业技术创新和科技成果转移转化。

要以需求端消费升级倒逼“供给端”产业升级，培育符合时代趋势的新型产业和消费热点，利用价格引导作用促进企业调整生产结构、推动转型升级，实现企业提质增效。利用市场引导落后产能“有序退出”，尽快淘汰“僵尸企业”，清理无效供给。

传统的资源依赖型经济发展模式已经对湖南的资源环境造成了严重破坏。为此，应当对各行业设置“限排限污”标准，大力推行清洁、绿色、低碳、环保的生产技术，提高有限资源的利用效率，使得社会经济朝着精细化、绿色化、高效化发展。