长沙市政协委员邱友梅。

专题：咱们长沙有担当 ——2019长沙两会特别报道

红网时刻记者 刘露 张子夜 贺卫玲 长沙报道

2019年新年伊始，国务院新闻办英文网发布了一条长沙营商环境的宣传视频，《长沙——优化营商环境 打造中部城市崛起样本》……“营商环境”无疑成为长沙的高频词。

1月7日，政协长沙市第十二届委员会第三次会议开幕，记者观察到，此次会务组在报到处更是专门设置了一个市政协“营商环境”APP下载和安装的提示环节，打开APP，长沙市优化营商环境一些好的做法、出台的政策等信息一目了然。“营商环境”同样也成为了今年“两会”一大热点。

“春江水暖鸭先知。” “营商环境”好不好，最直接的感知者莫过于企业家。

在长沙，企业到政府部门办事，实现“最多跑一次”;企业发展有困难，“千人帮千企”帮扶小分队现场把脉问诊，真金白银帮到实处……冬日的长沙，在企业家的心里，暖意融融。

通过“千人帮千企”帮扶小分队走访中获悉企业最希望解决的问题是什么？长沙市政协委员邱友梅和她的同事走访了长沙经开区258家民营企业调研发现，所有民营企业家形容遇到了“三座大山”：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。其中融资的高山是破解民企发展最大的瓶颈。在2019年长沙“两会”期间，邱友梅带来了《关于破解中小微民营企业融资难问题》的提案。

邱友梅建议，破解中小微民营企业融资难可成立政府性融资担保机构。鼓励市、各区县都成立政府性小贷公司、担保公司，暂时不对其进行赢利性考核，财政对政府性融担机构的利息及担保费给予补贴。

另外要推广统一登记系统，完善动产权利保护制度，支持民营企业用存货、设备、知识产权、金融资产等动产融资。对提供动产融资的银行按一定比例给予风险补偿。

邱友梅还建议：要大力支持直接融资，加大对民营企业上市、新三板挂牌、区域性股权市场融资的奖补政策，降低企业直接融资成本。 推进中小企业设备融资租赁，缓解企业转型升级的融资压力。支持银行机构在守住风险底线的基础上，对符合条件的小微企业开展无还本续贷业务。