周游 彭红
20世纪中叶著名建筑师沙里宁曾说,城市是一本打开的书,从中可以看到她的抱负。
而岳麓这部鸿篇巨著的精美封面,应从望岳街道开启:它是市府板块繁盛的商业项目;是中国好人、道德模范、新乡贤引领的道德风尚;是创新人民调解,将矛盾化解在萌芽阶段的生动实践。
近年来,地处市府板块核心区域的望岳街道,经济发展与民生改善双双步入“快车道”,麦当劳湖南总部、长沙金牛角王餐饮服务有限公司、中铁城建中南地区总部、中国人寿长沙分公司、辣妹子食品股份有限公司长沙办事处、华润湖南瑞格医药有限公司纷纷落户;坐拥八方公园、黄陂塘公园,居民家门口即可悠享生态氧吧;麓山国际实验小学、长郡双语实验中学、岳麓幼儿教育集团第十二幼儿园……一张张闪亮的教育名片成就了望岳“教育大街”的美名。
望岳街道日新月异的城市面貌与迅速腾飞的经济发展背后,是无形的城市管理和劲吹的道德新风。从热火朝天的经济项目到和谐生态的画卷舒展,从网格城管到物业联盟的探索,一个个包容着城市气度、浸润着两型思想、闪烁着智慧光芒的望岳元素,正不断刷新着岳麓封面,贡献更完美的城市阅读感。
精细服务
设立楼宇工作站,打造市府新商圈
初冬时节,北风微凉,但走进位于杜鹃路与金星路交会处的恒晟湘江中心,却是一片热火朝天的景象。在一楼的楼宇服务站,来自望岳街道和岳麓区相关职能部门的工作人员正现场为入驻企业答疑解惑。
恒晟湘江中心销售经理杨希介绍,该写字楼从2015年8月正式销售,今年初已销售完毕。正是看中此处地处市府核心区域的独特区位优势,大批高端总部企业纷纷落户。
今年4月,恒晟湘江中心楼宇工作站正式运行,辐射周边多个楼宇。由街道和相关部门派专人驻点,帮助楼宇招企业、帮助企业解难题,包括工商注册、税务办理等多项业务不出大楼就能办理,让一站式收集、一站式解决成为现实。此外,通过采取座谈会、茶话会、意见征求会的形式,楼宇工作站还会及时收集、掌握整栋楼宇入驻企业的发展动向、疑惑困难及意见诉求,能解决的第一时间解决,不能解决的逐级汇报,协调解决。楼宇工作站的建立,为街道、企业、政府职能部门理顺了沟通机制,提供了专门的场所,更为企业发展松绑,为区域经济发展助力。
正是日益凸显的区位优势和精细贴心的政府服务,让望岳街道迎来发展“天时”。近年来,随着麦当劳湖南总部、恒晟湘江中心、湖南西城实业集团、中铁城建集团有限公司、24品生活方式中心、奥克斯缤纷广场、荣泰广场、万象府台、财富岳麓等项目先后落地、开业,望岳大地显现出一片流光溢彩、大气繁盛的发展景象。
“街道作为基层政府,要为企业当好服务员,架好连心桥。”望岳街道工委书记龙明星认为,地处市政府、区政府核心区域,望岳经济发展恰逢其时,优势得天独厚。未来,街道将结合产业平台,开设楼宇经济服务窗口,增设招商咨询及政企互动模块,安排专人进行动态维护和管理,企业的诉求和问题,意见建议可以第一时间进行传达,第一时间交办,第一时间解决和反馈。
创新管理
强化物业联盟,设立街道矛盾纠纷调处站
安居乐业,简简单单四个字,涵盖了百姓对幸福生活最朴实的追求。而平安,也一直被视为最大的民生、最重要的软实力。
望岳街道辖区内农民安置房面积大、分布广,社会保障住房多,人员成分复杂,社会管理综治工作难度大。围绕平安社区创建,望岳街道以群防群治力量为依托,以块为单位,构建起义务巡逻人员和治安巡防队员相结合的社会治安防控体系。
“巡隐患、护治安,我们望岳居民毫不逊色!”一群佩戴红袖章、巡查街巷的居民底气十足。每天晚上7时至10时,这支由社区志愿者、党员组长、五老人员等组成的“红袖章”义务巡防队伍走街串巷,收集信息、调解矛盾、排查隐患。按照农安小区居民们习惯的方式,巡防队还配备了“土喇叭”,提醒居民关好门窗、小心火烛。
城市管理方面,望岳街道更是创新举措不断。“从前联动机制未形成,城管只管小区外,物业不具备执法权,小区里的城管问题,往往要反复协商好长时间。如今,一个电话、一条微信,就能联动解决。”莱茵城小区物业公司经理海军介绍,通过强化物业联盟,物业与街道城管形成合力,由物业公司随时监控问题,实时反映到相关网格,再由街道城管部门及时解决,达到了事半功倍的效果。
通过创新城市管理机制,整合城市管理资源,着力构建“1+2+3+N”,即“1个领导机构:街道城管委;2个主体单位:城管办及执法中队;3个维护单位:市政、园林、环卫;N:各机关单位及公安、工商、交通等主要职能部门”的大城管工作格局,实现了上下联动、单位联合、总体调度。同时,大力强化物业联盟,解决了物业公司“调度难、管理难、监督难”的问题。
打造多元化矛盾调处联动机制,设立街道矛盾纠纷调处站(驻派出所),各社区(村)设立矛盾纠纷调处室,实现调处机制全覆盖,零死角。真正做到了哪里有矛盾纠纷哪里就有调解员的身影,实现了小事不出社区(村),大事不出街道。将退休老公安返聘作为专职人民调解员坐镇派出所,将矛盾化解在基层,消除在萌芽。这一创新举措成为望岳街道打造和谐街区的“秘密武器”。
前不久,家住八方小区的居民蒋先生和徐先生有些不愉快。原来,由于年久失修,楼上蒋先生家水管爆裂导致徐先生家进水,地板、床铺、衣物泡损。对于赔偿双方难以达成一致,只好来到望岳街道辖区内派出所。派出所在了解双方矛盾后,建议通过驻所的人民调解员调解解决。最终,在人民调解员的调解下,由蒋先生清洗弄脏的床单、被子、衣物等,更换8平方米泡坏的地板,并将泡黄的墙面重新粉刷。两家得以握手言和。
“街道工委、办事处高度重视社会综合治理工作,凝心聚力、创新机制,筑牢人民调解维护社会和谐稳定的第一道防线,通过加强社会矛盾调处力量、强化防控机制、统一受理群众纠纷,形成了基层调解的‘望岳模式’。”望岳街道工委副书记、办事处主任周云介绍,全街道共排查矛盾纠纷207次,调处矛盾164件,调处成功164件,调处成功率100%,履行率100%。
干部群众齐心协力,成就治安防控“望岳速度”;各行各业积极参与,群防群治叫响远近闻名的“望岳品牌”;发生矛盾,遍地都是热心的和事佬,更形成多元化解的“望岳样本”。正是种种创新举措的水滴石穿,望岳社会风气、城市面貌焕然一新。
平安之风催开和美之花。如今的望岳街道,一系列创新举措还在探索推进:藕塘村建设垃圾分类分拣中心,创建两型品牌;恒华社区党建引领居民自治,以党建引领社区服务,打造了“恒智中心”未成年人心理健康辅导站等志愿服务招牌,为400多位青春期孩子指点迷津。府后路社区以提质提档为契机,改善居民生活环境的同时积极打造“红色微家园”特色党建服务项目,吹响党员先锋集结号,认领“微心愿”、公示积分榜,激活了每一个红色细胞,并新建现代化的一站式社区公共服务中心,让居民幸福在家门口升级。
从“硬件”升级到“软件”更新,走进望岳街道,和美家园处处是新风。
道德新风
“嫂子楼栋长”视居民为亲人
家园因有情而暖。每个月底,环卫工人彭文运总要来到“中国好人”贺国辉的“晶彩饰界”理发店,享受免费洗头剪发的服务。自从2015年推出这项关爱环卫工人的服务以来,贺国辉的本子上已经密密麻麻地记下了几百条信息。按照25元一次的收费标准计算,贺国辉每年要减少数千元收入,可她却说:“我欢迎他们多来、常来!”
一位好人带动十余位好人。在贺国辉的倡议下,金峰巷包子店、大药房、超市、水果店等纷纷响应,免费为环卫工人提供理发、早餐、茶水、医药、缝缝补补等各类便利服务。
在此基础上,望岳街道建立起“互联网+爱心驿站”学雷锋志愿服务微信公众号和微信互动群。打造一个全新的学雷锋志愿服务平台,通过信息共享、实时互动,实现学雷锋志愿服务精准帮扶。
贺国辉所在的七里营社区金峰小区还有另一支名号响亮的志愿服务队——“嫂子楼栋长”。“有矛盾,有困难,有烦恼,找嫂子”已经成了居民们的习惯。从最初仅有5位党员的自发行动,到300余志愿者的集结,11年来,在这支以社区为自家,视居民为亲人的“嫂子楼栋长”队伍带领下,居民改陋习、扬新风,小区面貌焕然一新。
业余时间为居民免费维修、制作木器,4年来累计无偿提供900多件家具,八方社区“木友俱乐部”赢得居民点赞。
捐建4所希望学校、资助数百名贫困大学生的辜显旺;用自己全部积蓄建公益图书馆,编著《新传家宝》的苗族“秀才”杨光勋,在乡贤、好人的带领下,藕塘村正能量迸发。
街头巷尾,由城管、社区居民、ofo小黄车企业工作人员共同组成的“共享单车拯救联盟”志愿服务队,解共享单车“围城之困”。
“中国好人”贺国辉、“十大孝星”戴清海、徐国斌等引领着社会风尚,在全街范围内评选的“平安和谐模范家庭”“最美家庭”“文明家庭”,诠释着身边榜样的力量,文明之街、道德强街的招牌越擦越亮。
正在进行提质提档的府后路社区,两面新绘的文化墙引起了居民们的围观。画的正是热心公益、家风和美的“平安和谐模范家庭”罗波和敬老孝德、友善邻里的“最美家庭”陈琼。“他们的善行都是我们天天看得到的,真正是身边的榜样!”
在八方社区,居民自编、自导、自演的新一届社区春晚正在紧锣密鼓筹备当中,社区居民自己当主角,唱欢歌、学模范,邻里熟络了,生活更甜了。
在社会治理中检验能力,在创新创造中展示能力,在服务民生中体现能力,建起街企连心桥,织好民生幸福网,激发基层治理活力,弘扬榜样新风。如今,创新举措与扎实实践已在望岳街道结出串串硕果:去年以来,街道及所辖社区将“长沙市文明标兵单位”“长沙市城市管理示范单位”“岳麓区城市管理红旗单位”“2016年度全省两型示范片区”等诸多荣誉揽入怀中,朝着打造市府周边商业强街、幸福家园的目标疾行,温情街区更加青春勃发。
来源:长沙晚报
作者:周游 彭红
编辑:吕周阳