大城以北 大美金霞。

红网时刻新闻记者 苏好 通讯员 蒋溪 孙翊雯 长沙报道

沿着湘江北上，你可以见到乘风破浪的万吨级货轮、通达欧亚的“钢铁驼队”、热火朝天的建设场景、充满生机的生态画卷……这里经济动力与自然生机交融，产业之美与生态之姿辉映。这里，是金霞。

金霞这十年

这十年，产业发展积厚成势。园区纳税企业数量由762家增至6836家，增长了8倍，税收总额从2013年的5.3亿元上升至2021年41.25亿元，收入翻三番。园区构建了主特产业明晰的产业格局，致力于打造先进技术产品转化及应用高地、医疗器械及医药物流高地和开放型经济高地。

这十年，招商引资持续发力。园区签约引进产业项目共计416个，累计引资约963亿元。其中，引进100亿元以上项目1个，50亿元以上项目1个，10亿元（含）以上项目25个。目前园区已有2家上市企业，3家企业正在推进上市。

这十年，项目建设稳步推进。园区聚集国家战略性项目中国商飞长沙航空产业及研发基地，国内首个超精密制造产业园，同时聚力发展医药物流、医疗器械和冷链物流，打造生物医药产业生态圈。

这十年，党建工作硕果累累。结合园区“朝霞工程”实施计划，打造机关“青春党建”，共承接和新组建两新党支部116个，实现“两个覆盖”100%，推动产业平台党建创新，组建企业社区联合党总支，“1+3+N”产业平台党建模式已然成型。

这十年，对外开放奋楫扬帆。东盟合作纵深推进、对非经贸合作深入拓展、积极深化“一带一路”建设、跨境电商发展稳中快进、国际通道全面铺开。近五年，园区外贸进出口额年均增长率近50%，今年1-6月金霞现场报关业务量约占全省的三分之一。

这十年，创新动力澎湃汹涌。目前园区高新技术企业总数已近170家，市级以上科创平台37家，其中省级平台17家、国家级平台2家，数量和质量均居全省前列。院士工作站、博士后科研工作站、工程技术研究中心、企业技术中心、工程中心纷纷落地。

这十年，营商环境优无止境。政策扶持温情有力，精准落实惠企到位。2013年至今共兑现惠企政策和奖补资金18.94亿元。

……

十年深耕不辍，十年勇毅笃行。

十年的战果，见证了金霞人无数的辛勤汗水，闪耀着智慧的金色光芒。

以政策支撑为基 深化改革迸发活力

回首十载征程，难点、痛点无可避免，如何踏平这些阻碍、在前进道路上谱写一曲奋发之歌？金霞经开区迎难而上，积极推动理念、方法、机制创新，积极怀抱世界与新形势接轨，为高质量发展注入强劲动力。

一系列改革创新举措令人瞩目——

政策扶持不断加码，出台《关于加快推进医疗器械产业高质量发展的若干政策》和《医疗器械产业发展三年行动计划》，对企业发展、产品研发、市场拓展、平台建设等多方面给予充分支持。

“免申即享”不断扩面，从去年的4项扩面至9项政策奖励，67家企业通过“免申即享”程序，奖励金额达698万元。

今年以来，园区共兑现政策资金1.09亿元，其中产业扶持资金8687万元；惠企政策资金2223.61万元。

首推项目建设总图及报建图“两图”合并审查，审批时间由4至6个月压缩至2至3个月，以信息化技术打通数据壁垒，在省级园区率先实现报建图核面和总图核指标“家门口”办理。

创新工程规划许可证、施工许可证“双证齐发”模式，被收录至《2021长沙市“放管服”和“一件事一次办”改革经验材料汇编》。

……

营商环境的优化在一次次改革中得以实现，“为人民服务”的诺言在一次次实践中得以印证。在“强省会”战略的引领下，金霞经开区以改革促发展，创新机制带动产业发展提质增效，奋力打造新的经济增长极。

金霞经开区管委会。

以开放创新为要 勇立潮头引领发展

当今世界正经历百年未有之大变局，这场变局不限于一时一事、一国一域，而是深刻而宏阔的时代之变。今天，没有哪一个国家可以独立于世界之外，各国命运相连、休戚与共，只有积极融入世界大局、深化合作交流、做好创新才能更好地应对未来的挑战。

踔厉奋发，在对外开放领域深耕不辍。立足区域定位积极融入“一带一路”建设，金霞经开区积极申报创建“一带一路”（长沙）中小企业对外合作区，建设方案已通过国家工信部专家评审答辩，年内有望获批。招商引进阿里巴巴一达通、中外运、天泽信息（有棵树）等跨境电商龙头企业或规模企业落户，跨境电商产业聚集效应凸显。汇聚一达通、长沙狼峰、湖南普奇等重点对非项目，今年1-6月完成对非贸易进出口额8.2亿元人民币。积极融入中国-东盟（RCEP）发展战略，湖南农发投集团拟与金霞发展集团、湖南建工集团共同出资成立湖南农发国际发展有限公司，深耕东盟市场……

信念如磐，在创新发展领域久久为功。大飞机动力试验平台项目，入选了“全市十大科技创新标志性项目”，天创精工项目生产的轻量化复杂曲面光学元件，能有效解决长期制约我国武器装备研制的“卡脖子”，今年8月，园区新亚胜、长重2家企业成功入选国家第四批专精特新“小巨人”企业名单，湖南金六谷科技有限公司的“基于力反馈功能的一体化智能手术机器人研发”项目入选2021年湖南省技术攻关“揭榜挂帅”项目……

金霞对外开放的步子越迈越宽，创新发展的道路越走越实。

以目标定位为向 脚踏实地朝未来疾行

作为“中国物流示范基地”“国家级示范物流园”“国家电子商务示范基地”“中国（长沙）跨境电商综合试验区”，金霞驰而不息围绕主特产业定位发力，十年硕果成为金霞奋斗的见证。

那么，下一步该往哪里走？该怎么走？金霞出台《贯彻落实强省会战略的行动方案（2022-2026年）》，定下未来5年金霞的发展小目标——“打造千亿级园区，挺进全国第一方阵”，同步出台金霞贯彻落实强省会战略指标体系考核目标和责任清单、金霞贯彻落实强省会战略重大项目清单，脚踏实地谋发展。

聚力发展医药物流、医疗器械和冷链物流，依托老百姓、国药等一批全国和区域型现代物流总部企业，建立研产销协同闭环的医药健康产业链，打造业态集中、功能复合、专业分工、跨界融合的生物医药产业生态圈。

聚焦开放型经济，金霞保税物流中心、长沙新港、长沙国际铁路港、中欧班列（长沙）……这些大平台、大渠道使得金霞成为长沙、湖南对外开放的桥头堡。长沙新港2015-2021年吞吐量同比增长率为20.7%，今年1-8月完成货物吞吐量939.3万吨，自2014年10月开通首列，截至2022年8月29日，中欧班列（长沙）已累计发运3141列，27.07万标箱，货值94.75亿美元。

而随着国家战略性项目中国商飞长沙航空产业及研发基地，以及国内首个集超精材料、超精密加工、超精密装备制造为一体的产业化基地——超精密制造产业园的签约引进，大力发展以第三代半导体为主的消费类电子产业以及超精密加工为主的智能制造产业，打造“先进技术产品转化及应用高地”，金霞大有可为。

中欧班列（长沙）山河智能专列。

“产业兴园”是金霞最具活力的底色，也是最恒久的坚持。 “项目为王、项目为重、项目为大”，金霞紧紧抓住项目建设这个“牛鼻子”，按照领导联点、分级调度、部门联动的工作机制，全力推动产业项目高质效的落地。2020年园区荣获长沙市工程建设项目审批制度改革工作年度先进集体称号，成为唯一获评先进集体的省级园区。

以绿色发展为念 打造和谐美丽金霞新城

从“产业园区”发展到“产业新城”，是发展格局与城市定位的全面跃升。去年长沙市“十四五”规划和市党代会报告明确提出打造“金霞新城”等重点片区。今年4月，湖南启动“强省会”战略，“金霞新城”入列长沙三大产业功能片区。金霞承担的不仅仅是单一经济发展之责任，更是聚人、育城之使命，金霞要成为不仅仅是一个产业集聚地，更是一座具有人文情怀的产业新城。

金霞坚持高起点规划、大手笔推进城市发展，着力建设“宜居、宜业、宜游”的生态产业园区，实现产业、人口、城市间的良性循环。从由规划面积13.84平方公里的金霞园区，拓展到建成区37.03平方公里的金霞新城，这里囊括鹅羊山、湘江风光带，天然一副好风光；这里森林覆盖率达45%以上，空气优良率从2013年的51.4%提高至2021年的83.3%；这里交通动脉持续开拓、教育资源持续累积，地铁一号线北延至金盆丘站，新建长郡开福中学、湖南师大附中植基中学等4所学校……以产业立区，从产业先行到产城融合，金霞人以十足的干劲投入到发展建设当中，以行动落实这座新城的规划，将美好蓝图逐步变为现实。

当前，金霞新城集产业、创新、教育、文化等于一体的雏形已现。未来，金霞新城将成为一座产业兴旺、环境优美、人民幸福的令人向往之城！

蓝天白云下的金霞风光。

在党的二十大开幕会上，习近平同志强调，新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的！

浪潮激荡，惟实干坚持不懈；征途漫漫，惟奋斗永不停歇。而立之年的金霞，活力与沉稳兼备，站在新的历史时期，金霞必将以更大的决心、更强的信心、更实的干劲奋进新征程，谱写新时代华章！