“功德银行”积分兑换小礼品。

“四联五到位”民情大走访。

红网时刻记者 姚宇超 通讯员 王忆 长沙报道

歌曲演唱、屋场夜话、戏曲表演，鲜活的形式让党的“好声音”飞入寻常百姓家；“四联五到位”民情大走访，敲开百姓“心门”；“功德银行”、三员共治，激发群众自治热情……在宁乡市大成桥镇，思想政治“软实力”正成为基层治理“硬支撑”。

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是党的建设的“传家宝”，是一切工作的生命线。如何做好新时代的思想政治工作，考验着党员干部做好群众工作、解决实际问题的能力和本领。大成桥镇坚持以人民为中心，以党建“绣花针”为引领，穿起基层工作的千条线，把思想政治工作寓于群众工作之中，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，“绣”出一幅百姓幸福生活新图景。

创新方法，让思想政治工作走进群众

党的理论好声音如何真正走到群众心里？大成桥镇的做法充分证明了一点——把党的宗旨和群众需求联系起来、把政治理论融入生活化的语言，思维的创新，使得思政工作在和群众打交道时，取得事半功倍的效果。

“十几年寒窗勤苦读，只盼蟾宫把桂攀。今日已遂凌云志，鹏程万里展翅飞……”这是在大成桥镇何家湾屋场上演的围鼓戏，名为《党恩》。故事讲述一个金榜题名的大学生因家境贫寒，面临辍学。这时，党和政府送来及时雨，既解了其就学之难，还以产业扶持帮助其全家脱贫。

“这样的故事在我们身边随处可见，十分真实，群众爱看。”大成桥镇围鼓戏协会会长张伏强是《党恩》的创作者。从2019年开始，他拾起几近失传的围鼓戏，组织30多名演员，在全镇无偿巡演。

大成桥镇还将《党恩》《镇长说唱移风易俗》《不忘初心》等围鼓戏拍成视频，在网上进行传播。同时，通过建红色阵地、讲红色党课、办屋场夜话等群众喜闻乐见的措施，推出一系列群众愿意听、听得懂的思想政治教育课。

近年来，大成桥镇党委始终坚持“抓好党建就是最大政绩”的理念，全面加强党的建设。利用红色文化资源建设学习教育基地；创新开展“学史增信”主题演讲比赛、“学史力行”身边模范故事分享会等系列活动；创新方式方法，将现场教学与网络直播结合，实现党员管理教育全覆盖。

融入真情，心贴心打通“神经末梢”

“我父亲患尿毒症住院许久，社区党员干部了解情况后第一时间帮我咨询大病救助政策，我家不符合帮扶条件，但有党员干部关心重视，想方设法为我们争取了慰问金，我们很感激。”

“我老公因工受伤，当时伤残鉴定、劳动力鉴定以及所有申请程序我都一无所知，幸亏咱们的党员不厌其烦，为我咨询政策，提供方向。”

一句句朴实的话语，饱含着村民们真挚的感激之情。在大成桥镇，群众无小事。自去年以来，大成桥镇坚持党建引领，结合全镇网格化管理，开展“四联五到位”民情大走访，建立党员干部联系服务群众制度化、常态化机制，推行“12345”工作法。

通过编制“一网格”，将8个村（社区）8857户划分为154个网格小组，126名干部联组、1183名党员和社会贤达联户，明确联组干部为网格长并建立组级微信群，实现联户全覆盖；通过坚持“两贴近”“三服务”的原则，从感情上、行动上贴近群众，贴心为群众做好细微服务、延伸服务和帮扶服务，具体落实在“四个行动”上，每个干部每月至少走访10户群众，一年至少开好2次户主会议，每月参加村组环境卫生大扫除，真正做好1件实事或解决1个困难，从而达到政策法规宣传到位、社情民意了解到位、群众诉求收集到位、矛盾纠纷化解到位、履职监督检查到位的“五个到位”工作效果。

截至目前，全镇已收集问题357个，解决问题总数319个，包括镇村历史遗留问题13个，行政审批问题98个，民生问题解决184个，矛盾纠纷问题24个，彻底改变了以往群众反映问题无门、镇村干部人员有限的窘境，极大提升了为民办实事的效率，拉近了干群关系。

建立机制，提升基层社会治理效能

走进大成桥镇鹊山村，四周是美丽的田园风光，脚下是干净的柏油路，只见清澈小溪穿村而过，溪水潺潺流动， 村民或散步、或锻炼、或围坐，笑声不断，映衬出这个美丽乡村的勃勃生机。

“我经常参加村上的义务清扫活动，现在我的积分在我们村功德榜上的排名居前列，我感到非常光荣。”当说起自己在“功德银行”的积分情况时， 鹊山村黄河组村民刘述祥毫不掩饰自豪感。

自2020年3月起，大成桥镇党委在辖区8个村（社区）设立推广“宁乡市大成桥镇功德银行”，对好人善事实行积分管理，崇德向善好乡风让村民群众生活更美好，“自治、法治、德治”相结合让这个“全国乡村治理示范乡镇”更文明。截至目前，大成桥镇以户为单位发放“功德银行”存折8850本，累计积分近8万分。

“功德银行”的形式只是大成桥镇创新基层治理的一个缩影。大成桥镇按照乡村振兴的总要求，坚持加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持发挥农民在乡村治理中的主体作用，坚持推进自治法治德治协同发力，在乡村治理工作中先试先行，强化党委对乡村治理工作的统筹领导。

如何坚持加强党对乡村治理的集中统一领导？大成桥镇党委政府坚持“支部扎桩 社团织网 三员共治”工作机制，培育发展8个社团组织，发展志愿者和协会会员3200多人。推动支部党员、社团会员、家庭成员三位一体参与乡村治理。基本构建“社会协同、公众参与”乡村治理机制，实现了在人居环境、乡风文明、平安建设、经济发展等方面的阶段性转变。

同时，大成桥镇推进基层民主，建立屋场召集人制度，激发民众自治动力。以自治“共治共享”建家园，出台奖补政策，鼓励引导群众自我教育、自我组织、自我管理，选拔400余名热心公益事业的屋场召集人，参与村组事业建设，全镇上下掀起以群众零信访、邻里零纠纷、建房零违章为核心的“三零”村（社区）和村民小组创建热潮。

如今，阵阵新风吹拂在大成桥镇：党员带着群众“一月一义务大清扫”2021年以来已累计开展87场次，带动近10000人次参与；群众自愿上缴经营性麻将桌396台，关闭经营性麻将馆92家，丧事简办千余起，婚事新办百余起……崇德向善已成为大成桥镇的新时尚。

今后，大成桥镇将继续把思想政治工作寓于群众工作之中，答好“由谁讲思政、向谁讲思政、如何讲思政”的考题，真正做到为人民执政、靠人民执政，把群众紧紧团结在党的周围。