红网时刻长沙1月20日讯（记者 胡芳 杜放）长沙两会正当时。湖南自贸试验区长沙片区如何结合实际，发挥自己的优势，人大代表、政协委员们纷纷献计献策。人大代表罗跃提出：“建议参照四川在全国率先探索的差别化试验路径，同步启动湖南自贸区长沙片区协同改革先行区建设。”

从全国自贸区建设经验来看，由于各地自贸试验区面积有限，为把制度红利充分用起来，和各地产业优势充分结合，设立协同改革先行区就成为一个非常好的载体平台。罗跃介绍：“可以享受和自贸区同样的省级权限下放，进而更好推广复制自贸区经验。”

比如，四川自贸区协同改革先行区已经明确，主要承担联动推进核心制度创新、率先复制推广改革经验、赋予更大改革自主权、协同建设对外开放平台、构建立体全面开放新格局、发展更高层次开放型经济、构建特色现代产业体系、提升区域互联互通水平等重点任务。

“加快设立协同改革先行区，进一步扩大制度红利的深度和广度，对更好地践行 ‘三高四新’战略，促进长沙经济社会高质量发展，具有十分重要的现实意义。”罗跃说。

为此，他提出三点建议：强化顶层设计、强化政策支撑、强化动态管理。

顶层设计上，罗跃建议，成立由市领导牵头的工作小组，由长沙市自贸办牵头，积极协调省委、省政府及相关部门，请求设立长沙片区协同改革先行区，支持同意新设的协同改革先行区充分享受自贸试验区改革制度性成果。

政策支撑上，协调相关省直部门，结合国家支持自贸试验区改革创新的若干措施，研究出台支持协同改革先行区的政策举措，对契合省委“三高四新”战略，符合长沙片区产业发展定位的，由各区主动申报入选协同改革先行区。罗跃举例介绍：“如雨花区电商物流园依托红星全球农批中心，将在发展电子商务、农业科技等产业，打造内陆地区高端现代服务业中心、中非经贸深度合作先行区等方面发挥固有优势，更好地支撑和助推湖南自贸区长沙片区建设。”

强化动态上，罗跃建议建立和完善鼓励创新、宽容失败的容错纠错机制，对新设的协同改革先行区加强评估，建立动态末位淘汰机制等，建立“正向激励、逆向约束”的动态管理机制。