红网时刻新闻记者 孔晴丽 通讯员 王祖锡 长沙报道
互联网、大数据、人工智能......各种技术不断创新升级,它们与经济社会的深度融合,让数字经济释放出蓬勃活力,数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
近年来,长沙大力发展数字产业,2021年全市数字经济总量近4000亿元,在2021年数字经济城市发展百强中居12位,成功跻身数字经济新一线城市。
数字经济要健康发展,更要完善的市场监管体系。2017年,长沙市被列入全国首批网络市场监管与服务示范区。5年来,长沙深入推进“五个治网”新模式,坚持创新引领、数字赋能,全域推进,构建起了线上线下一体化监管和服务新格局,形成系列可复制可推广的“长沙经验”。
以坚持“规范高效”为理念,强化依法治网。长沙市市场监管局坚持开展“网剑”“年关守护”等专项整治和定向监测,为消费者保驾护航。近2年来,累计监测网络交易主体76.7万个次,核查处置违法违规线索1.7万条,约谈网络交易平台24次,责令整改问题184个;处置违规账号和网站82个,取消网站备案许可10家,下架违法违规APP14个。举报按时核查率达98%,案件维持率、胜诉率均为100%。
以构建“1+N”监管平台为载体,强化以网治网。强化智慧监管,统筹运用国家网络交易监管平台、长沙市市场监管一体化等平台,打造国家、省、市三级有效对接、“多元一体”高效运用的网络市场监管与服务信息化平台体系,夯实网络市场监管与服务信息化保障。以国家网络交易监管平台为中心,充分运用广告监测平台、市场监管一体化平台、放心肉智能监管平台、12315平台、长沙市网络交易监管系统移动端“慧监管”,构建了“1+N”网络市场监管与服务平台体系。开展网站“亮标亮照”管理,实施网站网店定向监测,及时发布风险提示;充分运用国家网络交易监管平台,提升涉网案件办理的精准性和有效性,对平台分发的监测信息核查完成率超90%。
以推进“信用长沙”建设为抓手,强化信用治网。长沙制定了《长沙市市场主体信用分级分类管理办法(试行)》,建立全市统一的信用分级分类标准体系,同时开展长沙市“诚信之星”“诚信经营企业”评选活动,发挥诚信典型引领示范作用。每年2次对严重违法失信企业开办的网站、网店、微信公众号、小程序集中公开警示,实施联合惩戒。
以实施“共治共建”为重点,强化协同治网。公安、检察院、市场监管等部门联合设立行、纪、刑联席办公室,建成全国首个行刑衔接食品检验实验室。长沙不仅与杭州市余杭区建立跨区域网络协同监管机制,还与美团、阿里等知名大型平台企业开展政企合作,推动监管端口前移。
以打造“一核多点”为驱动,强化创新治网。以党建引领为核心,长沙市市场监管局积极探索新业态、新就业群体党建工作,发挥职能作用,成立网约家政员、网络店主、外卖配送员行业党委。同时,创新运用信息化手段,建设放心肉智慧监管平台,探索“触发式”监管新模式,在全国首创推行标准化外卖配送站点,压实网络订餐平台和送餐单位的食品安全管理主体责任,实现源头提高和全程把控。
通过五年创建,长沙市网络经济基础不断夯实,网络市场监管体制机制不断健全,网络市场服务优质高效便捷,网络市场秩序和营商环境进一步优化,网络市场监管与服务创新意识和能力逐步提升,示范区引领作用得到切实发挥,网红长沙正成为数字经济时代网络经济发展的新高地。
来源:红网
作者:孔晴丽 王祖锡
编辑:胡红叶
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