红网时刻新闻 记者 孔晴丽 长沙报道

“食”字上面一个“人”，下面一个“良”，食品安全考验人的良心，食品生产每一道环节都不能马虎。食品安全不能仅是说说而已，长沙是真正落实到行动上，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“杨裕兴的面，徐长兴的鸭，德园的包子真好呷！黄春和的粉，半雅亭的饺，火宫殿的臭豆腐香又辣！”一句民谣里提到的都是长沙人熟悉的老字号。如果说会吃是长沙人骨子里的基因，那好吃则是长沙城的灵魂。

一江两岸食安灯光秀。图片来源：长沙市市场监督管理局

近几年，长沙成为网红城市“顶流”，人们从全国各地奔赴长沙，抵达后的第一件事往往不是直奔景区，而是掏出手机，打卡一杯“网红奶茶”，再吃上一顿地道湘菜。

美食，早已成为长沙的“流量密码”，而食品安全则是托起长沙“舌尖幸福”的底线。

2022年11月7日，国务院食安办印发《关于命名国家食品安全示范城市的通知》，29个城市（区）获评“国家食品安全示范城市”，长沙市作为湖南省唯一一个城市获此殊荣。这既是对长沙6年创建工作的高度肯定和认可，也为网红长沙增添了一张“食安”新名片。

创建食安城，长沙是认真的

一座城，千万人，食品安全维系万家，关乎全局。

经济总量过万亿、常住人口过千万的长沙，在关系到基本民生和社会稳定的食品安全治理上，不耍“嘴皮子”，而是谋篇布局动真格、见真章。

2016年1月，长沙正式启动国家食品安全示范城市创建工作。6年来，全市上下紧扣创建要求、立足长沙实际、突出问题导向，以敢为人先的长沙精神打好“主动仗”，为食品安全加码，为群众幸福加分。

长沙开展夜市街区食品安全暨文明典范城市创建联合执法检查行动。图片来源：长沙市市场监督管理局

长沙坚持“党政同责”，将食品安全工作纳入绩效考核，权重达3%。市人大就创建工作作出专门决议，加强食品安全执法检查并开展询问，市政协将食品安全纳入重要提案内容，强化民主监督。

成立书记、市长“双挂帅”的市食品安全委员会，每半年召开一次全体会议，研究解决食品安全问题。与此同时，长沙在各区县（市）成立食品安全委员会，各街道（乡镇）设立食安办，组建起了1848人的社区（村）食品安全协管员队伍。

完善的法规制度是食品安全保障体系建设的重要一步。目前，长沙已出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施方案》《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》以及“三小”、农村集体聚餐、餐厨垃圾等管理办法，研究制定食品安全举报奖励、行刑衔接、食品安全追溯等30余项制度规范。

“横向到边、纵向到底”的食品安全监管体系织密长沙食品安全网，烟火长沙，食之更有“卫”。

看得见的安全，看不见的守护

长沙的目标不仅仅是拿到“国家食品安全示范城市”这一荣誉，而是让创建过程真正成为安全监管持续加强、食品质量持续改善、人民群众持续受益的过程。

“食安长沙”的创建中，长沙以多措并举的治理手段，打出了一套漂亮的“组合拳”。

“明厨亮灶”工程

洗菜师傅在择菜清洗，备菜厨师则挥刀切菜，烹饪师傅着装规范……这些画面公开至消费者眼前。“明厨亮灶”工程让后厨在阳光下运行，而这在长沙餐饮企业已经成为“标配”。目前，长沙已建成“明厨亮灶”3.2万家，并有4256家大型餐饮企业和学校食堂接入了长沙市“互联网+明厨亮灶”远程视频监管平台。

夜晚的四方坪夜市灯火通明，人气爆棚。石兰夫 摄

在长沙，想要感受烟火气，不得不打卡一次网红夜市。这里不仅是本地人热衷的觅食好去处，也成为了外地游客来长的一大目的。而长沙夜市能如此爆火更是离不开完善的管理机制。近年来，长沙开展夜市街区专项提升行动，实行食品摊贩划区限时集中经营。并对“三小”进行规范管理，引导食品小作坊、小摊贩、小餐饮由“小散低”向“精特美”转型升级。

农村是食品安全的要地，提升农村食品安全水平是长沙推动创建工作的重要一环。以农村地区和城乡结合部为重点，长沙市市场监督管理局组织开展农村食品安全专项治理，严厉整治使用禁限用农药、瘦肉精、违禁药物和私屠滥宰、制假售假、销售过期食品等违法行为。

“菜篮子”里装的不止有柴米油盐，还有人间烟火。守护好“菜篮子”“米袋子”才能托起稳稳的民生幸福。近年来，浏阳市获批第一批国家农产品质量安全县，长沙县和宁乡市获批国家级出口食品农产品质量安全示范区，全市三个“菜篮子”产品主产县全部创建成为国家或省级农产品质量安全示范县。

人人皆是“食品卫士”

今年1至9月，长沙市餐饮业实现零售额310.44亿元。数字背后是食客们对美食的热捧，也是对食品安全工作的认可。

食品安全是产出来的，也是管出来的。“食安长沙”的创建，离不开政府、社会、生产主体、网络舆论的共同努力。

企业是食品安全第一责任人，长沙市市场监督管理局坚持开展“落实企业主体责任年”行动，分级分类召开企业主体动员会议，与各类食品生产经营单位签订质量安全承诺书，鼓励推广HACCP认证，引导50家出口食品生产企业实施内外销“同线同标同质”工程。

邀请市民参与“你点我检”，共同守护“食安长沙”。王顺祥 摄

同时，长沙市市场监管局还在新闻媒体、网站开设“食品安全问计于民”专栏，开展“你点我检”“湘菜管”随机查等活动，聘请食安专家、食安特约监督员，建立万名食安守护志愿者队伍，舆论监督和社会监督的有机结合，再次强化了食品安全监管。

2021年，长沙出台《长沙市关于全面推进食品安全责任保险工作的实施意见》，创新提出“区域分保、1+X”推进机制，实行政府引导、行业协会主导、保险经纪、保险公司参与组建共保体食责险模式，进一步推动了全市食品安全工作。

走在长沙街头，食安城市创建海报随处可见，在湘江边，夜晚闪耀起了一江两岸食安灯光秀。以“食安长沙 你我共享”的主题宣传教育在星城形成了“人人有责、人人参与、人人受益”的浓厚氛围。

“创”字当头，敢为人先

有“美食之都”之称的长沙，餐饮业发达，伴随着现代信息技术的兴起，更是催生出新业态、新模式，对食品安全监管也提出新命题、新考验。如何在创建过程中，探索出新的解题路径，形成可借鉴、参考的治理体系，是长沙创建“国家食品安全示范城市”的要义之一。

想知道猪肉从哪里来？进口的水果、冷冻食品是否消杀？如今，只需拿出手机一扫便能立刻获知。用科技赋能智慧监管，让食安长沙再“加码”。放心肉智能交易监管平台、“湘冷链”平台等智慧系统的推出与运用，长沙以智慧化手段为支撑，建起了从农田到餐桌全链条食品安全追溯体系。

猪肉商户们将放心肉公示牌摆放在显眼位置

由于国人独特的饮食结构，中国的餐厨垃圾与日本或其他西方发达国家的成分不尽相同，餐厨垃圾处理经验难以照搬。在研究探索餐厨垃圾无害化、资源化处理路径上，长沙依旧靠的是创新。

长沙不仅是全国首个实现餐厨垃圾收集处理全覆盖的城市，还在全国第一个建成餐厨垃圾处理循环利用分布式能源示范项目。项目投产至今，累计收集处理餐厨垃圾170万吨，回收利用餐厨废油脂10万吨，沼气发电5300万度，实现餐厨垃圾处理的“减量化、无害化、资源化”。

产业兴则百业兴。长沙绿茶、浏阳水果、望城鲌鱼、宁乡花猪、罗代黑猪、浏阳油茶，这些区域品牌是长沙创新食品产业发展模式的“金字招牌”。

在黄兴路步行街上，长沙本土特色品牌应有尽有

长沙出台实施《食品产业发展三年（2016-2018年）行动计划》《加快推进食品产业转型升级若干政策》等，率先全国将食品产业作为全市22条产业链之一，每年安排5000万元扶持资金，推动食品产业成为全市七大优势产业之一。此外，文和友、火宫殿、茶颜悦色、乔口渔都等一批本土特色品牌的培育，也为长沙做优食品产业持续赋能。

食品安全永远在路上，长沙一直在努力。“食安长沙”的创建过程，也是长沙人从“舌尖上的安全”向“舌尖上的幸福”蜕变的过程。面对食品安全这一最大的民生工程，长沙以实实在在的行动为满足市民食品消费需求铺上的安心、安全的底色，也为更多城市提升食品安全治理能力贡献了“长沙经验”和“长沙力量”。