制图/王斌

持续优化营商环境、强化政策扶持，长沙市今年将市场主体的培育、壮大作为“一号工程”进行重点打造。一季度全市主体总量增长向好，主体结构持续优化，截至3月31日，全市市场主体达到141万户，同比增长13.9%，其中企业主体同比增长16%，这两项关键性指标均超额完成既定目标任务，市场主体成为推进长沙高质量发展的强大动力引擎。

总量增长，企业主体增长表现亮眼

市场主体是经济持续发展的活力源泉。今年春节假期后的首个工作日，长沙正式发布《优化营商环境促进市场主体高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》，吹响了以市场主体的高质量发展助推现代化新长沙建设的号角。

长沙市各级政府以及各相关部门闻令而动，积极作为，即使是在3月份疫情反复的考验下，在筑牢抗击疫情防线的同时，抓实抓细市场主体培育的各项工作，确保一季度各项指标任务全面达标。

“截至3月31日，全市市场主体达到141万户，净增3.5万户，同比增长13.9%。总体上看，增长向好。”长沙市市场监管局相关负责人介绍。

更为可喜的是，企业发展呈现量质齐升的局面。从量上来看，企业总量达到52.2万户，同比增长16%，净增1.9万户，完成全年目标任务的24.7%。从质上来看，长沙市一季度新增规上企业587户，同比增长85.8%；净增规上工业企业150户、限额以上商贸流通企业195户、规上服务业企业140户。

主体的结构也在持续优化中，制造业、科技研究和技术服务业、外资企业、农业、房地产建筑业、商贸流通业和文化旅游业等七大行业吸引着众多新增主体的奔涌，在新登记市场主体中占到75.3%。

上下联动，全力优化市场主体发展生态

“25万平方米的高端商贸综合体项目只用了一个星期时间就实现开工，这样的‘岳麓速度’让开发方长沙润城房地产开发有限公司惊叹！”岳麓区商务局党组书记、局长李曼说。

这家新设立的企业，承接了桐梓坡片区旧城改造部分项目的建设。从企业开设、增资到项目启动，岳麓区从区委区政府到街道、从商务到市场监管到国土等各部门给予全力支持，推动了项目的加速落地。

更多培育主体、壮大企业的故事在长沙大地上书写。长沙市各级各部门将市场主体高质量发展作为当前一项重要工作来抓，成立了全市市场主体高质量发展领导小组，市发改委牵头制定《关于进一步纾解市场主体困难稳定经济运行的若干政策》，市市场监管局出台了《优化营商环境促进市场主体高质量发展若干措施》，市农业农村局成立规模以上农产品加工企业工作领导小组，市科技局启动2022年科技型中小企业评价入库工作，市工信局建立“小升规重点企业培育库”加强对重点培育对象的指导……各级各部门优化营商环境，加强主体培育，形成了主体发展的良好生态。

围绕产业定位，服务市场主体持续发展需求

长沙市市场监管局的统计数据显示，从同比增长情况看，企业登记增速最快的是长沙经开区23%、宁乡市21.5%、开福区19.1%。这些区域何以成为企业向往的热土？长沙经开区的答案是紧紧围绕产业定位，为合适的企业找到成长的沃土。

“我们在考察过程中了解到，该园区推出了新的市场主体登记确认制，给予我们企业最大限度的开办自主权，登记开办更便利，方便我们更快地进入市场开展经营。”湖南星通科阳冷链科技有限公司日前成为长沙经开区“市场主体登记确认制”的“吃螃蟹者”，成为湖南省国家级园区和湖南自贸试验区长沙片区首家通过登记确认方式开办的企业。

长沙经开区政务服务中心副主任肖梁介绍，该园区在登记便利上，给予企业最大的自主权，推出了市场主体登记确认制，同时将服务融入到企业发展需求中。

该园区行政审批局特设了创业秘书的岗位，由专人对前来咨询的、有入驻园区开办企业意向的主体，提供点对点的服务，包括详细介绍园区的政策体系、创业载体分布和产业链的状况，通过充分的沟通，方便咨询者有的放矢地选择，同时表达对每一位创业家的尊重。一季度该园区的创业秘书服务千余人次，有近900家企业最终入驻园区，开启经营。

肖梁介绍，长沙经开区下一步将建立专业的小微园区，每一个园区聚焦一个主导产业和上下游配套产业，为更多入驻园区的企业提供集聚发展、抱团发展的经营环境。