《新华每日电讯》刊发报道《十村调研，把脉“十年之变”》，陈家桥村是长沙地区唯一被报道的“十村”之一。

红网时刻记者 姚宇超 通讯员 宁萱 长沙报道

“平整的柏油路，洁白的农家屋，碧水清波的侍郎河，热闹的文化广场，构成一幅美丽的乡村画卷”——这是央媒记者眼中的宁乡市菁华铺乡陈家桥村。3月3日，《新华每日电讯》以两个整版刊发重磅报道《十村调研，把脉“十年之变”》，记录三湘大地十个乡村“敢教日月换新天”的故事，陈家桥村正是长沙地区唯一被报道的“十村”之一。

“党的十八大以来，对基层组织建设、基层治理能力提升的进一步重视，惠及每一个党建‘落后村’。”报道中的这句“点睛之笔”，揭示了陈家桥村是如何从“昔日忙告状”的信访村蝶变为“今日当榜样”的全国乡村治理示范村。而在陈家桥村党建引领基层治理的背后，还有许许多多鲜活的故事，值得娓娓道来。

走进陈家桥村，仿佛走进一幅美丽乡村画卷。

以前的陈家桥村，在菁华铺乡10个村里排名倒数第一：没有一栋像样的房子，村级集体经济收入几乎为0，一到夏天臭气熏天，一刮大风灰尘遍地，村党组织非常薄弱，村民精神生活匮乏。

如何把这样一个几乎全是“短板”的落后村，建设成美丽乡村？这是摆在新上任的支村两委面前亟待解决的问题。陈家桥村选择发扬“愚公精神”：不等、不靠、不要，要发挥农民群众的主体作用，让群众真正成为参与者、建设者和受益者。

然而，发动群众说起来“很简单”，做起来“蛮具体”。当时压在陈家桥村头上的，主要有“四座大山”。

——腾地拆违（围）难。美丽屋场建设需要触动群众的利益。要搞基础设施建设，就需要用到群众的田土山，要搞绿化美化，就要拆除群众的违建和围墙，有的地方，甚至需要群众迁坟。

——群众出钱出力难。搞美丽乡村建设靠财政推动，是没有生命力的，村里也没那么多钱搞建设。只能规划自己画，建设资金大家筹，部分劳务村民无偿做，质量自己管（监）。

——群众长期坚持难。美丽屋场建好后，不能不管不顾，需要长期保洁和维护。让每个区域都有群众认领维护，让每个认领的群众多年来长期坚持比较难。

——遗留问题解决难。邻里矛盾纠纷看似简单，解决起来很难；村民对村里的积怨看似没什么道理，但要赢得他们的信服理解支持难；村民的小农思想意识看似正常，要让他们有大局观、发展观很难。例如：村民们都认为美丽乡村好，但如果要他们本人迁移屋场马路边自己亲人的坟墓，那就坚决不同意了。

陈家桥村美丽乡村建设捐款光荣榜。

“火车跑得快，全靠车头带。”在这种情况下，要让群众参与美丽乡村建设，党员首先要做先锋。陈家桥村牢固树立一切工作到支部，一切举措到小组的鲜明导向，发动全体党员积极参与党员承诺、党员联户帮扶等活动，使农村党员由“无职”变“有职”，由“无为”变“有为”。

党员干部齐心协力，带头示范不扮式样。支村两委干部实行包片、包组、包户、包具体问题，思想做不通不出门，问题不解决不出门，不见群众行动不出门。有问题没问题，思想工作开路，见面说、上门说、会上说。

在鸟窝山美丽屋场建设时，由于之前住房之间砌筑了围墙，影响住户出行道路，第三党支部书记杨志强为了将每户之间的道路连通，自己带头拆除围墙，带动全组群众自愿将自家的围墙拆除，“墙内墙外都是家”也成为了陈家桥村民的心声和写照。

一把尺子衡量到底，标准统一不搞例外。美丽屋场建设前，先开屋场会，统一思想，统一做法，统一筹资，统一出劳动力，户户签定约法九章承诺书，不按约定兑现的，由党小组长、屋场理事会负责做思想工作，做到德治、法治、自治相结合。在美丽屋场建设中，围墙、违建自己拆，没有补偿，家里没有劳动力的，由党小组长组织党员群众义务助拆；田土山需要让时一律退让，没有补偿，腾退部分作为公共用地，但原有权属不变；房前屋后的整治由住户自行负责，村里不补工资；屋场建成后，公共区域的卫生和维护由村民认领落实，村里不发工资。

特殊问题特殊办法，综合性问题综合施策。对不合理的诉求，召开群众会议讨论，让多数人做少数人的工作；有小孩读书的，让老师做家长工作；年龄大的，让离退休支部领办任务做工作；有社会关系的，发动关系人出面做工作。对合理的诉求，则实事求是，坚决解决到位。

培养典型，抓两头促中间。积极发挥榜样的力量，带领全村党员组长率先捐资投劳搞建设，让群众切实感受到身边变化，自发参与到共建共享中来。

谭绍清，一位14岁就参加抗美援朝却一直情系家乡的老人，回家看到家乡美丽蜕变，他感到由衷的高兴，并一次性捐资71万；胡尚华，一位在广州打工的农民工，2016年春节回家，看到村上巨大变化，主动找到村干部要求捐款3万元用于硬化道路和安装路灯；潘胜求，一名建档立卡贫困户，2017年，在皂角湾美丽屋场建设中看到大家都非常支持美丽乡村建设，他不顾村支两委和周围村民的劝阻坚持出资2000元支持建设……

在宁乡市陈家桥村村部广场上，有一块“陈家桥村美丽乡村建设捐款光荣榜”，记录着全村上下为支持村里创建美丽乡村捐款捐物的明细。陈家桥村在进行人居环境整治、厕所革命，在美丽乡村建设中，可谓是“全民皆兵”，大家主动参与，有钱出钱，有力出力，才有了如今陈家桥村的旧貌换新颜。

陈家桥村获评全国乡村治理示范村。

经过多年如一日的努力，陈家桥村的变化看得见：钱袋鼓了，人心拢了，村民把党员干部当成了自家人，也把村里的事当成自家的事，村民“一条心”“一起上”推动形成共建共享共治的村级发展良好局面。

陈家桥村也用实力刷新了人们对它的印象——获评全国乡村治理示范村、湖南省美丽乡村示范村、湖南省秀美村庄、长沙市美丽乡村示范村等荣誉；7年无信访，被湖南省向国家推荐参加全国矛盾纠纷就地化解示范村评选；全村已建成美丽屋场14个，实现了全覆盖，且各美丽屋场已外延纳入周边散居住户，实现了“一个都不能少”；集体经济预计突破200万，每年增长幅度超过100%……

陈家桥村的美丽图景，正是宁乡大力推进乡村振兴的生动注脚。近年来，宁乡市坚持以生态宜居为关键，突出“补短板、强弱项”，着力加强乡村公共基础设施建设，实施农村人居环境整治提升五年行动，高质量推进乡村建设。2022年更被宁乡市委、市政府明确定为“乡村振兴提升年”，把美丽宜居村庄创建作为乡村振兴重要抓手。

2月22日，《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》，即2022年中央一号文件发布。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件。大国发展的雄心壮志里，有每一个人的期盼与幸福。

“民族要复兴，乡村必振兴。”中央、省、市一系列实施乡村振兴的政策及战略部署，为推动乡村振兴开辟新天地、实现新作为提供了强大的思想引领，注入了强大的行动力量，是奋力开创农业农村现代化建设新局面的大好时机，更为建设美丽乡村铺就阳光坦途。

今后，宁乡市将接续实施农村人居环境整治整市推进项目，大力推广陈家桥村美丽宜居村庄建设经验，坚持按照“屋场围绕产业建、产业围绕屋场兴”“集中连片铺排、打造集群示范”思路，铺排建设230个以上美丽宜居村庄，重点提质“一环”、拓展建设“两带”；发挥6个长沙市示范乡镇、108个省级示范村引领作用，稳步打造沩江沿岸休闲农业和乡村旅游精品示范片，全域打造美丽宜居村庄升级版，夯实乡村振兴的基础，不断增强人民群众的获得感、幸福感。