望城区金山桥监管所办事大厅商事登记自办机正式“上岗”，开办企业实现即来即办。

在自助机上提交资料半小时后，刘志为拿到了崭新的营业执照。

红网时刻长沙7月23日讯（记者 贺卫玲 实习生 胡梓欢）“太快了！太便捷了！从我穿鞋出门到办证到领证，不到一小时。”7月23日，来自湖南株洲攸县的“新望城人”刘志为捧着新鲜出炉的营业执照看了又看。如果按照以往开办企业的流程，他要开车15公里去长沙市望城区政务中心，而现在，在家楼下的金山桥监管所就可以一步到位。

这是望城区力促“放管服”改革，不断优化营商环境的一个缩影。区市场监管局今年主推全程不见面审批改革，打造“10分钟企业开办服务圈”，这不仅是落实国家关于“放管服”改革的生动实践，也与湖南正在实施的“三高四新”战略同频共振。

即来即办，10分钟车程实现企业开办

以前是企业追着审批跑，现在是审批围着企业转。望城区打造的“10分钟企业开办服务圈”，即全区企业开办申请人只要在十分钟车程内都能进行企业开办业务的办理，主要通过企业开办服务迁移等措施来实现。

为提升行政审批效能，望城区市场监管局在市场主体相对集中、体量较大的月亮岛监管所、金山桥监管所、茶亭监管所的办事大厅分别配置一套自助申报智能终端（商事登记自办机），给3个监管所所长赋予企业营业执照打印权限，在自办机可视屏上可循环播放“企业登记全程电子化”平台的操作指导视频，随时随地供办事群众申请企业设立登记，从企业设立申请提交到领取营业执照，最快可在半小时内完成。

“不用跑政务大厅，也不用担心无人指导，在市场监管所就能实现。”区市场监督管理局党组书记、局长朱飞跃表示，自助申报智能终端的推出和使用，改变了老百姓传统办证求人思维，改变了监管系统服务思维，而且可以最大程度地避免干部与市场主体之间的利益纠葛，打造亲清政商关系。

此外，望城加强银政合作，推进“银行一站式服务”，在交通银行的两个营业网点（紫鑫网点和太阳城网点）设置“企业开办”服务区，配置自助申报智能终端，申请人在银行网点的自助申报智能终端申报成功，市场监管局后台业务审核通过，向银行相关工作人员赋予营业执照打印权限，营业执照当场可打印，银行网点对有开户需求的企业无缝对接，在24小时内上门进行实地勘察并向人民银行提交审核资料，极大地压缩了银行开户的时间，大大提升了企业开办体验感。

同时，企业开办服务向商圈延伸，营业执照自助打印机已进驻砂之船奥莱“24小时自助服务厅”和湾田国际党群服务中心“24小时自助服务厅”。申请人可在自助服务厅的电脑上进行企业开办的网上申请，在营业执照领取上选择“自助打印”，更贴近群众的需求。

区市场监管局以办事群众需求为导向，以行政审批服务效能提速为核心，以“就近办”和“一件事一次办”改革为抓手，将行政审批权限往基层下沉，优化业务办理流程，其中的核心就是大力推广湖南省企业登记全程电子化业务系统。

2021年上半年，望城区已申报5182户全程电子化登记，审核通过4477户，申报量同比增长39.53%，占全区企业登记业务78.12%以上。

智慧监管，这套自选动作漂亮

2020年11月，望城市场主体总量达10万户，实现了历史性的突破；截至今年上半年，全区市场主体总量达130513户。取得这样的成绩，源于准入的优质服务，而对于市场监管局而言，还有一项重要职能是监管。

“当前是个大众创业、万众创新的时代，企业开办方便了，但监管不能少。监管也是服务，要做到便民，而不是以罚代管。”朱飞跃介绍，望城自主设计了一套监管系统，通过这个系统，那些因没有按时年报被纳入经营异常名录的企业，在补报年报后线上提交申请移出异常名录的申请资料，后台进行审核，符合条件即可移出异常名录；因不在注册地经营被纳入经营异常名录的企业，在变更住所后线上提交申请移出异常名录的申请资料，在线通过拍照、视频连线、发送实时定位的方式完成现场检查，后台进行确认并审核，符合条件即可移出异常名录。同时，该系统能够随时发送办理进度，企业相关人员不用来回跑、反复问，非常方便。

“如果说‘放管服’改革是一种规定动作，那么如何把这项改革落实到位，必须创新自选动作，制作全程电子化业务的视频、设计监管系统，就是我们自选动作中的一部分。”朱飞跃表示，在优化营商环境上，在服务“三高四新”战略上，望城先行先试，大胆突破，以后的监管服务会更加便利。市场监管局将继续以党史学习教育为动力，以开展“我为群众办实事”实践活动为契机，继续推进“放管服”改革，积极为市场主体和人民群众办实事解难题。