现在，居民的感受到的是居住环境更加干净整洁了，邻里关系更和谐了，生活更加方便了，老旧小区的面貌完成了破茧“蝶”变。

红网时刻记者肖燕 通讯员 钱敏 长沙报道

“下水道又堵啦”“化粪池又溢出来了”“消防通道又堵塞了”......在长沙市芙蓉区东屯渡街道扬帆小区的居民眼中，这原来是见怪不怪的问题，虽然是些小事，可对他们这些长期生活在此居民却倍感头疼。然而，自去年伊始，扬帆社区在党建引领下，从治理结构、治理队伍、治理资源入手，以点的突破带动面的改变，从面的改变撬动小区内全方位多层次的治理。

聚合发力，探索开放管理新路径

扬帆社区是典型的农安型开放式小区，农安区居民约9000余人，其中流动人口约7000余人，因扬帆夜市的兴起，小微经济繁荣，也因此乱象丛生。

为破解这个难题，扬帆社区在原有“社区党委--小区党支部--网格员--楼栋长--社区志愿者”五级架构体系下，再度延伸自治管理末端，由小区党支部牵头，将党员、网格员、楼栋长、志愿者纳入自治管理队伍，并借助“扬帆智慧社区”公众号和“乐享生活”APP，不断引导居民“管好自家事、关心楼栋事、参与社区事”。

同时经社区党委、小区党支部和居民代表多次共商共议，由小区党支部和楼栋长牵头成立了“扬帆物业管理事务服务指导中心”，由热心的党员担任负责人，积极推进居民自治，在开放式小区尝试物业管理新路径。

精准精细，微党建凝聚向心力

随着小区人口的不断膨胀，相应的治理也凸显出新特点，治理单元微小、治理内容具体、利益联结紧密。今年，扬帆社区为了推动基层治理更精细化精准化，启动楼栋微党建，旨在将楼栋打造成加强小区支部建设的新阵地。

在社区五级治理体系基础上，小区治理范畴不断的向细微处延伸，借助于“互联网+”，将楼栋的人、地、物资源不断串联起来为邻里服务，创造性的出现了微党校、微党课，微队伍、微服务，微诉求、微治理等新的表现形式，积极为社区治理助力。

扬帆小区居民以党员中心户家中或架空层为微党校阵地，独栋或联栋成立党员微型“学习小组”开展微党课学习，定期组织党员或热心群众学习交流、或推送学习视频、学习链接并线上交流学习心得，不断地通过微党课教育达到团结教育党员群众的目的。

此外还由楼栋长牵头，吸纳热心居民，组建楼栋治理微服务“三人组”，除了日常对本楼栋开展巡查、协调邻里矛盾、对违搭违占进行及时劝阻，还对楼栋居民微诉求进行临时帮扶，逐渐构建起和谐的楼栋邻里关系。

量变终将引起质变，扬帆小区楼栋微党建的不断推进，影响了更多党员参与楼栋治理、宣传党的政策、为邻里办实事，为安定健康的邻里生活贡献着微力量，“知党恩、感恩党、听党话、跟党走”的行动自觉也树得更牢。

“快反”机制，解决居民急难愁盼事

所谓“快反”机制，即“三进三出”的快速反应机制。“三进”是指居民急难愁问题来源的三个主要渠道，为了拓宽居民反馈问题的途径，由扬帆小区党支部牵头，组织物业中心网格员、志愿者定期巡查发现居民急难愁问题。“三出”是指为了解决实际问题而搭建的解决居民问题的三种途径，通过“责任到人、互联互动”的方式，对居民需求做到“随叫随到”。

小区居民的幸福在于其合理诉求能否得到解决，小区的治理成效也看解决了多少实际问题。扬帆小区党支部就结合党史教育的契机，将为小区居民办实事作为支部工作成效的“硬指标”，依托街道、社区、小区、居民的四级联动综合体，建立起解决居民急难愁问题“三进三出”的快速反应机制。居民们的“麻纱事”得以快速解决，生活也更幸福了。