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践行“三高四新”安后盾 做实“基层调解”抚人心

红网时刻记者 彭超 通讯员 姜丹 长沙报道

一个有着2万余家企业、超30万人口、66个楼盘小区的城区街道,社情民意复杂,利益诉求交织。近3年来,全街道却没有发生一起较大的突发性、群体性事件。

近年来,长沙高新区麓谷街道司法所、辖区各级人民调解组织及人民调解员积极参与社会矛盾纠纷排查化解,切实筑牢维护社会大局稳定的“第一道防线”,为维护人民群众合法权益,促进高新园区和谐稳定,服务经济社会发展作出了重要贡献。

2020年12月3日,长沙市司法局对全市“查隐患、解纠纷、护稳定、促发展”专项活动表现突出的集体和个人进行了表彰,长沙高新区麓谷街道司法所获评“表现突出集体”。

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梅溪盛荟小区业主代表、开发商负责人、物业公司负责人召开协商会。

回应合理诉求,解居民难

2020年4月17日晚8点10分,麓谷街道31号网格反馈信息称,锦绣社区梅溪盛荟小区发生多人聚集事件。网格信息员现场了解情况后,第一时间向麓谷司法所报告。“当时七八十名业主围在物业公司门口,情绪激动。”麓谷司法所调解员魏捷回忆说,“我们和社区干部、派出所民警一起安抚业主代表,引导业主到网格室,为没有吃饭的业主送上盒饭,并迅速打电话通知开发商负责人赶到现场。”

因地下车库出入口设置等和之前设计方案不一致,准备入住的业主要求开发商整改,但一直没有得到回应。业主忍无可忍,怒讨说法。

在麓谷司法所所长陈德余的组织下,小区业主代表、开发商负责人、物业公司负责人坐下来协商相关问题的处理办法,当晚一直持续到12点多,因问题太多、分歧过大未能达成一致,但涉事几方气氛缓和了不少。

接下来的时间里,由街道司法所牵头,先后就此事又召开了四次协调会。4月28日,三方终于达成共识。根据会议纪要,业主代表提出的涉及设计、施工中存在的7项问题,开发商同意全部限期整改。“我们小区的问题拖了很久。街道司法所介入后,开发商态度有了很大改变,问题很快得到解决,我们现在都很高兴,感谢司法所的帮助。”梅溪盛荟小区业主田德明说。

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麓谷街道网格员走访居民家中了解民情。

68个网格布阵,一呼即应

“梅溪盛荟”事件成功处置得益于突发信息的快速反馈。麓谷街道网格中心设置线上线下同步管理制度,线上建立街道、社区、网格三级微信调度群,随时上报和处置应急突发事件或不稳定因素。

面对外来人口流动多变、群众诉求多样、社会矛盾复杂多元等社会治理难题,麓谷街道坚持“党建引领、多元共治”的核心理念,持续推进社会治理创新。以精准化管理为抓手,组建并壮大以“党员骨干”“三长”(片区长、楼栋长、单元长)、“红色业委会”为主体的居民自治队伍,实现了全街68个网格全覆盖。目前共推选单元长201人、楼栋长426人、片区长89人,共同参与小区治理,让“一呼即应”成为常态。

为持续提升楼盘物业服务水平,麓谷街道还建立起“物业星级评定”和“业委会履职评议”机制,在全街打造“星级网格”,评选“星级物业”,成为全市物业管理服务示范标杆。2020年共处理12345市民热线(物业类)投诉1260余起,协调处理物业矛盾纠纷230余起,开展物业工作巡查800余次,实现了“督、导、治”相结合的良性循环。

“在扎实推进网格自治的基础之上,我们将全面推行‘一线工作法’,街道、社区干部全部进网格,察民情、解民意、排民忧、安民心,真正做到人在网中走、事在格中办,打通基层治理‘最后一公里’,形成可推广复制的好经验。”麓谷街道党工委书记吴存奎介绍说。

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湖南威震保安服务公司为麓谷街道司法所送来锦旗。

依法依规调解,排企业忧

“先了解真实情况,甄别多方诉求的合理性,再站在公正立场,取得双方信任,调解就有了基础。”在麓谷街道司法所所长陈德余看来,这是麓谷街道在调解矛盾纠纷中运用的基本准绳。

2020年12月底,街道辖区内的湖南威震保安服务公司一员工意外坠楼,员工家属因为赔偿金问题多次到公司吵闹,影响其正常运转。麓谷司法所接到信息后,第一时间赶到现场,晓之以理、动之以情,向家属讲解相关法律法规,制止了员工家属一系列过激行为,并组织双方多轮次协商,最终促成了双方和解。“司法所的同志有经验、有耐心、反复帮我们沟通,协调矛盾,要为他们的热情、专业和不辞辛苦点赞!”湖南威震保安服务有限公司负责人刘云感慨地告诉记者。

2020年,麓谷街道排查各类矛盾纠纷1016件,成功调处1008件。组织协调化解了项目工地集体维权、教职工竞岗分流维权、农民工欠薪、企业破产清算、意外伤亡事故等115起重大矛盾纠纷,及时处置38起突发性事件。全年无交通、火灾等重大责任事故,治安刑事发案率持续稳定下降。

“处早处小,依法依规,公平公正,合情合理。”谈及基层调解经验,麓谷街道政法委员何铁刚说出了这16字秘诀。

近年来,麓谷街道深入践行新时代“枫桥经验”,在高新区综治局的指导下,协同麓谷派出所、交警队、市场管理所等部门单位,全力做好各类矛盾纠纷调处化解工作。在各社区设置人民调解室,成立“陈德余个人调解室”,在麓谷派出所、交警队派驻专职人民调解员,街道和13个社区建立了140人组成的义务人民调解员队伍,街道和社区调委会阵地建设全面完成,区、街、社区三级调解网络有序构建,真正实现了“小事不出社区,大事不出街道,矛盾纠纷不上交”。

来源:红网

作者:彭超 姜丹

编辑:吕周阳

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