俯瞰玉潭，文明有序是城市的底色。

随处可见的城市驿站，让城市更有温度。

“进线停车、方向一致、不压盲道”，文明停车观念深入人心。

玉潭街道志愿者在街边进行文明城市创建宣传。

志愿者在红绿灯路口进行不文明行为劝导。（本版图片均由杨铁军摄）

不少宁乡人发觉，家乡变了。

“路上开车，不怕有人闯红灯。”“早晚散步，地上难得看到垃圾。”“不晓得为什么，公交车上小偷都不见了”……即便日日相处，居民们依然敏锐地感知到了这些变化。

对在杭州成家多年、5年来首次回乡的宁清清来说，家乡的变化更显巨大：“我印象里的宁乡，是一座有些杂乱的小县城。我回来的这几天经常有错觉，好像我还在杭州，生活没有什么不同。”

凭借着种种改变，11月20日，追梦9年的宁乡终于成功接过“全国文明城市”的金字招牌。不止一个人感叹，宁乡城区越来越像“大城市”，宁乡居民越来越像“城里人”。

在宁乡城区，有70%的地域属于玉潭街道。在此次文明城市创建中，玉潭街道下属的3个社区迎接了“国检”，是迎检的主力军。对玉潭街道而言，此次大考无疑任务艰巨，压力重重。

“创建文明城市，实质是进行城市的精细化建设。我们要让文明习惯养成深植每个居民心中，让文明成果彰显在城市的每个角落。”玉潭街道党工委书记喻尚介绍，为了建立文明创建长效机制，玉潭街道把社区党建工作下沉到小区，打通城市基层党建“神经末梢”，将服务管理阵地延伸至每个角落，让文明创建工作深入人心。

未曾忘却的初心

【党员说】“我理应为群众解决身边事、烦心事”

文明创建，不止于“搞搞卫生”，却又脱不开环境治理。玉潭街道共辖15个社区、84个小区，编织出密密麻麻的城市脉络。小区，是最基础、最关键的一环。

近几年，玉潭街道整合小区在职党员、离退休党员、直管党员、流动党员，成立小区联合支部，构建起一支“红色”力量。这支党建引领的“火车头”，为文明城市创建奠定了基础。

在新康社区的盛翠豪庭小区，11栋是特别的存在。这里的结构为两梯两户，互不干扰。从电梯到入户门的公共区域长期为业主独用，堆放着鞋柜等杂物。物业公司多次上门劝说，希望业主清理楼道，但又被对方说得哑口无言：“这个电梯只通向我家门口，对别人没有任何影响，我怎么就不能用？”

今年9月，新康社区党总支书记邓向峰听说这个“疑难杂症”，决定上门试试。

傍晚7时左右，业主乘坐电梯回了家。等候已久的邓向峰赶紧上前说明来意，对方不冷不淡地回应：“好，等我得空了再来清。”

几天后，门前的鞋柜“纹丝未动”，邓向峰又使出新招数。这次，他征集了几名志愿者一起上门：“我怕您工作太忙，没时间清理，特意带了人来帮忙。只要您同意，我们现在就把这里清理干净。”

见对方仍不松口，他继续劝道：“虽然这里不影响他人，但的确是公共区域，又是消防通道。堆放着杂物，万一起火引燃，出口就被封死了，非常危险。”在几番劝说后，对方终于同意与志愿者一起把楼道清理干净。

“党员干部有自己的优势，他们一般熟悉政策规定，劝说起来更有底气。84个小区的居民中，有8000多名党员干部，这股力量不容小觑。”喻尚介绍，为了更好地将这股力量凝聚起来，玉潭街道号召在职党员干部走进社区小区，针对楼道拥堵、杂物乱堆、“牛皮癣”等城市乱象开展专项整治。各个小区在职党员主动亮明身份后，根据具体情况包栋包层包户，定期上门开展志愿服务。

铲除“牛皮癣”、清理楼道走廊、打扫花坛死角……不少党员干部利用下班、休假时间，揽下脏活、重活，让小区焕然一新，起到了带头示范作用。

党员干部说话管用，很大程度上还源于他们切实地为群众解决了一大批问题。

“自来水管道老化是大家的心病，经常是一处爆管、家家停水，改造喊了好多年，终于付诸行动了。”在通益社区水晶郦城小区，一位老居民连连称赞。

针对大伙最为头痛的水管老化易爆问题，今年新任小区联合党支部书记、业委会主任的黄军强大刀阔斧开展工作，通过住建部门牵头、自来水公司报项、物业基金调剂、居民自筹等多管齐下，推动了老旧小区水管改造项目启动。这个总投资1100多万元的项目预计在年内竣工，届时将解决小区1128户居民的“心病”。

老旧小区改造提质是惠民工程，却也是涉及多方利益的“麻纱事”。担任沩山风景名胜区管委会执法部部长的黄军强说：“我从来都不嫌麻烦，作为一名在职党员干部，理应为群众解决身边事、烦心事，何况我有执法经验，办事肯定会公平公正!”

目前，玉潭街道84个封闭式小区中，已有53个成立了党支部，35个小区成立了业委会。小区党支部、业委会在疫情防控、文明城市创建、环境卫生、矛盾纠纷调解、群防群治等方面作用越来越明显。

永不停歇的脚步

【志愿者说】“别说连着搞两年，这辈子我都不会歇气”

一条钱隆西街，串起双拥街到花明北路。不到1000米的距离里分布着近20家门店，还是3个小区的出入口。

55岁的志愿者张小玲认识这条街上的所有商铺老板。今年1月以来，她几乎每天都奔走在这条街巷里，开展新时代文明实践工作。翻看张小玲的微信运动记录，计步器上每天都显示着上万、甚至数万的步数。很难想象，这些足迹，大多留在了这一条小街上。

“老板早上好，请您把桌子收到店里，顾客来了也好过身。”“这位男士，早餐吃了袋子要丢进垃圾桶，您看，就在那儿。”张小玲气质温婉，说话柔声细语，让人生不出脾气。但是，钱隆西街人员流动频繁，要达到目的，只能日复一日的重复劝导。

从寒冬到炎夏，张小玲每天穿着红马甲，带上润喉糖，从这端劝到那端。连附近商铺老板都感动不已，每天主动把门前清理得干干净净：“张姨，你这一天到晚的，会累病去。”

8月初，一场大雨袭来，披着雨衣的张小玲仍在外值守。回到家后，她脱下鞋袜，雨水哗啦滴落，整个脚掌泡得发白。一觉过后，小腿也跟着肿成“白面馒头”，痛得不能行走。这次，她无奈地给自己放了个长假。在修养了一个星期后，张小玲穿回红马甲，继续自己的志愿之路。

“志愿者这件事，必须有人做。而且不能只依赖党员干部，要大家一起做。”张小玲说，一开始做劝导，大家不太理解文明创建的意义，不少人横眉瞪眼，不好沟通。通过反复讲解劝说，眼看着全民创建的氛围就起来了，“今天早上有辆摩托车在等红绿灯时，超出了终止线。我眼睛刚看向他，还没开口，他就主动退了回去，还笑着说抱歉。这种时候，我感觉很有成就感，什么都值了。”

在创建文明城市的过程中，志愿者发挥了巨大的能量。玉潭街道充分整合公职人员、先模人物、乡土能人、社会热心人士等四类人员，在街道、社区以及小区三级构建了理论宣讲、政策宣传、文明传播、文化惠民等文明实践志愿服务队。

戴华锋，是新康社区中源花园文明实践志愿服务队的一员。自从两年前退休后，他把所有的精力都放在了小区志愿服务上。哪儿有乱停乱靠、乱扔乱吐、乱堆乱放，他都要去找找“麻烦”。认识、不认识他的人都说：“老戴，你多管闲事，纯粹找骂。”

戴华锋确实没少被骂。今年5月的一个傍晚，他一如既往地在小区内溜达，正巧一辆摩托车从身侧缓慢驶过。戴华锋一把拉住：“等等，老板，你这是逆行，要调头走。”

车上司机斜着瞄了一眼，丢出一句：“吃了饭没事做。”说完，脚搭上踏板，准备离开。

戴华峰又拉住他：“我和你讲讲道理。你从小区里逆行，要转几个大弯道。你以为快一些，实际上还慢了。”没等戴华峰说完，司机直接扬长而去。

过了几天，这名司机又被蹲守已久的戴华峰逮住了：“老板，我和你做个实验。你让我上车，我帮你计时，到底逆行快，还是按规矩快。”拗不过戴华峰，两人还真坐在摩托车上来回走了两遍。结果竟真如戴华峰所言，逆行反而慢了2分钟。戴华峰也不多劝，嘿嘿一笑，悠悠下车。

“有些人是没有养成讲规矩的概念，我注意了几次，这位老兄后来再有没有逆行过了。”戴华峰做志愿者颇有心得。在小区内，他经常带上自己7岁的孙子一起出动，他介绍，“小孩劝比大人劝管用。”遇上小区内乱停乱放的，他不会第一时间打电话提出挪车请求。而是先在附近逛上一圈，看看最近的空位在哪里，再引导司机把车停过去。

“我用两年的时间，把宁乡的170多个小区全走了一遍。哪里做得好，我就把经验带回来，告诉小区联合党支部和物业公司。”戴华峰说，“我最大的爱好，就是把小区搞得清清澈澈，干干净净。别说连着搞两年，这辈子我都不会歇气。”

两年间，戴华峰从179斤瘦到137斤，皮肤也晒得黝黑。居民都说：“老戴，我们服！”

据了解，玉潭街道构建了街道、社区、小区三级文明实践体系。目前共建设了15个新时代文明实践站，志愿者达2万余人，构成了一道“红色风景线”。

星罗棋布的火种

【群众说】“评选文明城市，有我一份”

9月14日傍晚6时，新城社区幸福里小区弥漫着一股紧张的气息。

突然，ID为“1栋1单元谢婷”发布的一则消息引爆了居民微信群：“邻居们，我中奖了！”

“恭喜恭喜，必须鞭炮庆祝啊！”

“哎呀，真来我们小区了啊。我赶紧去烧开水，沩山毛尖准备上！”

“那我不散步了，赶紧回家去。”

这则引得“锣鼓喧天”的喜报，不是彩票中奖。而是在文明城市创建“国检”中，居民家迎来了上门检查。

迎检，本算不上喜事。为何这里的居民却宛如中奖？

“我们小区刚入住不久，前几年迎检都没赶上。听说今年有可能有检查，我们小区全体居民早几个月就开始准备。不管是小区外，还是在家里，全都整理得干干净净。随便哪天来，都过得硬。”“中奖”的谢婷非常高兴， “我可以很骄傲地说，评选文明城市，有我一份。”

“我是宁乡人，我为宁乡好。”群众拥抱文明的积极性高涨，成为一颗颗火种，在人群中传播文明之火。

位于新城社区的新城大市场，是一个安置区。这里的居民多数从农村迁来，手握拆迁款，不愁吃穿。不少年长的居民得闲喜欢“小赌怡情”。

新城社区老年协会会长余邵泉看在眼里，愁在心头。为了刹住这股“歪风”，他开始在社区设置老年网络课堂，每周星期四组织老人前来学习。一开始，课堂主要教授老人使用电脑、手机。

当人群聚集在一起，更多能量显现了出来——退休音乐教师、花鼓戏爱好者、健美操运动员、手工编制达人……这些有着一技之长的“学生”，摇身一变成了“老师”，带出了一批兴趣课堂。课堂生活多姿多彩，麻将扑克被抛到了一边。

在新城社区的旺和家园小区，居民从挑选一桌一椅开始，让老旧家园重焕异彩。

旺和家园是老旧小区，没有招牌，没有路灯，没有休闲区域。冬天洗个澡，还经常因水压不够而停水。有条件的居民，大多选择搬离这里。

文明城市创建在即，小区联合党支部发出号召：“这是我们宁乡的大事，大家齐心协力，把小区搞好。”

联合党支部、业主委员会下定决心，修整了供水，添置了路灯，还挂起了“旺和家园”的牌匾。生活变了样，居民有了信心。

不知哪一天起，小区的地坪里多了一套石桌石凳——这是70岁的龚娭毑亲自从市场里挑选买来的；热心业主杨东奇张罗着把小区办公室的桌椅、垃圾桶都换了新；居民王娟不知从哪里弄到一套儿童滑梯，安置在了新改造的休闲区域附近；带领着一套杂耍班子的老范，经常把舞台搬到了小区里……

原本一直打算搬走的居民付和平今年改变了想法：“小区活动多，大家都互相认识，过得蛮有意思，我懒得搬了。”

如今，小区居民开始自发筹备2021年元旦晚会，老老少少，不亦乐乎。

比起小区管理，市场管理工作更为艰难。在文中社区，东区生鲜市场是最大的“疑难杂症”。这个生鲜市场已运行多年，设施陈旧，规划落后，但人气却火爆。占道停车、店外经营、乱堆乱放等现象都十分常见。

每天早上7时开始，文中社区文明创建专干黄雨开始在这里开展劝导工作。到了晚上，她便组织志愿者开展大扫除。

生鲜市场，人来人往。各类麻烦，层出不穷。

“在菜市场干活的人确实辛苦，我总是说，他们也来火，骂两句也是可以理解的。”黄雨不愿多提受过的委屈。为了更有效地进行劝导，她想出一个办法——在市场设置了雷锋志愿服务站，由门店老板当志愿者。在严格自我管理的同时，也劝导周围的商铺文明经营。

文俊商店的老板余茜是其中一员，她说：“大家都是邻里邻居，说的话管用。如果可以力所能及地出一份力，我很乐意。你看现在，市场变了个样，看着都舒服。”

谈及一个城市，以前人们看基础设施、自然环境、公共服务，现在则更关注市民素质、文明风尚、精神状态。当文明成为城市生活者的自觉意识，城市发展才有可能做到内外兼修，“里”“面”并重。

2018年玉潭街道揽下省级文明单位工作的称号、2020年成为宁乡成功创建全国文明城市的主阵地……多年来，玉潭人已把“文明城市”的梦想种在心底，于细微处受其润泽，成为文明的传播者，为城市反哺出最深厚的文明沃土。