红网时刻通讯员 刘雄伟 长沙报道

近期，长沙市望城区深入贯彻省委“1+5”系列文件精神，按照长沙市委的部署安排，大力推行村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，经过两个月的努力攻坚，截至9月底，138个村（社区）全部实现了“一肩挑”。做人的工作是最难的，尤其是“劝人让位”这种“得罪人”的工作，那让我们看看望城是怎样做到的。

“组织有要求那还说什么”

9月的第一个星期一，叶建新“降级”了——原来担任望城区白箬铺镇古山村党组织书记的他，现在成了党总支委员。但这次“降级”，并不是上级做出的决定，而是他自己提出来的。

“中央和省市区的文件都说了要‘一肩挑’，区里领导上课时也给我们说了这个事的重要性，组织有要求那还说什么，我是党员、党组织书记，肯定听组织的话，我自愿辞职不当村书记了。”听了叶建新的回答，镇上来宣讲政策做工作的干部胡宇松了一口气，同时也对叶书记多了一份敬重。叶建新1984年起就在村上工作，扎扎实实干了36年，村书记当了16年，村里的项目基础设施建设、饮水民生工程、村民矛盾调解等大项工作都有他身影、有他的功劳，村民对他评价很高、威望也很高，他能自愿辞职事情就好办了。

出台加强基层组织建设三年行动攻坚计划，推动实现“一肩挑”。

推行村（社区）书记主任“一肩挑”，是中央有关文件条例的要求，有利于加强党的领导，巩固党在基层的执政基础，“一肩挑”干部既有广大的党员支持，又有广泛的民意基础，能有效实现党的领导和村民自治的有机统一，更加理顺基层各项工作事业的关系。为此，望城区下大力推进此项工作，出台《全面加强基层组织建设攻坚行动（2020-2022年）》，强化“一肩挑”的政治责任和推进落实，并纳入年度组织工作13项重大项目，倒排工期、紧密推进。同时，结合“精品课程”“初心课堂”“组工学堂”三堂课强化党员干部的党性教育和政治建设，按照“八度”标准开好民主生活会，大力推进村（社区）干部思想政治建设考察，持续抓好党员干部的党性锻造和政治素养提升，进一步促进了党员干部在平时看得出来、关键时刻站得出来，为实现“一肩挑”强化了思想政治准备。

“对工作有好处我就支持”

推行村（社区）书记主任“一肩挑”，能够有效发挥以党组织为核心的村级组织的整体功能，很大程度避免了相互推诿扯皮、内耗冲突等问题，有利于统筹会议时间、形成会议共识，提高村“两委”班子办事效率，促进基层各项事业发展。

谭广和邓义全都是望城区高塘岭街道莲湖社区的“80后”主职，一个当社区主任，另一个当书记。两个“80后”能力都很强、素质都很好，在组织进行谈话沟通、征询个人意见时，社区主任谭广第一时间提出主动让贤。谭广说到，“支委和居委由同一人来担任负责人，确实有很多好处，思想步调更容易统一，工作推进肯定更顺畅，我不在乎位置，对我们社区有好处我就支持。”

组织村社区书记培训加强政策宣讲。

在笔者与多位村（社区）主职的交流中了解到，他们很多都是有浓重的“家乡情怀”，他们到村（社区）工作只是想建设好自己的家乡，别无私心。谭广说：“我是我们社区居民们选出来，我要对他们负责，区里和街道领导跟我说清了‘一肩挑’政策设计的出发点和考虑，‘一肩挑’更利于社区工作和发展，这个事我肯定支持”。

为加快推进实现“一肩挑”，望城区专题组织村（社区）书记培训，集中传达宣讲中央和省市区有关文件和指示要求，区领导带头深入14个街镇逐村社区调研走访，加强宣传和政策宣讲，深入做好统一思想的工作，7-9月份，区、街镇两级领导干部走村入户开展谈心谈话2100余人次，通过全面压实联点领导责任，密集调度工作，加强思想沟通引导，加快推进了“一肩挑”的实现。

后浪推前浪是必然趋势

在望城区推进“一肩挑”工作过程中，有一个社区的书记“惊艳”到了上级组织--乌山街道旺旺路社区的书记谭正元。

旺旺路社区谭正元本来就已经是书记主任“一肩挑”，但1964年出生的她认为自己年龄大了不是最适合的人选，并在广泛听取民意和充分考量素质表现的基础上，推荐泛“90后”两委干部丁超接任“一肩挑”主职。谭正元说：“建设年轻化专业化知识化的村社区干部队伍，是形势所需。长江后浪推前浪，只要后浪比前浪强，我们就应该主动让位，这也是为社区为社会为组织做贡献。”她的一番话，让街道党工委倍感欣慰和赞赏。

谭正元为推荐“一肩挑”人选听取大家意见。

实施“一肩挑”，实现了党务、村务一手抓，村社工作全面管，让“一肩挑”干部更全面更具体的接触村社各项工作，有利于提升干部能力，培育新时代村社带头人。为做好“一肩挑”工作，望城区注重做好对村（社区）主职的关心关怀，利用培训集会等时机，加强对“让位”的村社主干表达关心感谢，营造“让位是服从大局、听从安排、发扬风格”的正确舆论导向，并着力强化相关待遇保障，明确换届选举前享受原有工资待遇和离任村干部补贴。同时，结合选拔优秀大学毕业生到村任职、村（社区）书记和后备力量培训等，抓紧充实人才，依托年轻干部特训营、“薪火书记工作室”等平台，加强培养优秀年轻干部。全面实现“一肩挑”后望城村（社区）主职平均年龄优化1岁，45岁以下主职增加15人，提升10.87个百分点，大专以上学历比重提高4个百分点，回引至少2名乡村人才，村（社区）干部队伍得到优化。