党员带头“众筹”，为居民打造休闲娱乐场地。

党员、物业、居民“大合唱”，共同开展文明志愿服务活动。

红网时刻记者 姚宇超 长沙报道

一度无人管理的“真空”小区如何走好自治之路，真正变成幸福家园？一个“脏乱差”小区如何化解业主与物业公司的重重矛盾，变为靓丽舒心的和谐大家庭？一所高档楼盘又如何稳住城市人匆忙的脚步，在钢筋混凝土中聚起邻里温馨的暖意……在宁乡玉潭街道，这些问题在城市基层党建工作推动下一一迎刃而解。

今年以来，围绕长沙市委、宁乡市委全面加强和改进城市基层党建工作的要求，构建“街道党工委、社区党组织、小区党支部、楼栋党小组”的四级组织架构，玉潭街道把社区党建工作下沉到小区，打通城市基层党建“神经末梢”，将服务管理阵地延伸至每个角落，让城市基层治理“最后一公里”更通畅。

小区没有物业，党员成了“红管家”

告别酷暑，9月的风里多了一丝凉意，颇有些秋高气爽的味道。在玉潭街道学庵社区玉金花园小区，绿树掩映下，一座小亭子里不时飘来说笑声，几位居民正围坐着，桌上有王家娭毑的辣椒炒肉，李家大哥做的煎豆腐……都是家常菜，大家也吃得尽兴，聊得畅快。

不是一家人，却像一家亲。这样的温馨一幕，是玉金花园的常态。“我们是玉潭最老的居民小区，虽然只有100多户，但是可以用小而精来形容。”居民何贵明，同时也是小区业主自治委员会成员之一，他告诉记者，小区没有物业，但有一群“红管家”。

2017年，玉金小区成立了第一届联合党支部，党员“亮身份”“亮措施”，以实际行动赢得居民的拥护，成为引领小区工作的主心骨。今年8月联合支部换届选举过程中，玉金花园在街道党工委、社区党总支的指导下，创新管理模式，由社区干部直接下沉小区，一肩挑起联合支部书记和自治委主任的重担。同时，居民推选小区党员担任业主自治委委员，由委员牵头，小区每栋楼都设立了党小组，带领其他党员志愿者共同织就一张“疏而不漏”的党建网格，激活小区每一个“细胞”，让小区气象焕然一新。

设施不足，没有休憩的地方，党员带头“众筹”在小区建起亭子，居民在这里谈天说笑，邻里关系更亲密；历经风吹雨打，斑驳掉灰的外墙，被重新粉刷修葺，焕发光彩；楼栋“里子”也得到“照顾”，志愿者清理墙上的牛皮癣、走道的杂物，重现文明之风……党建引领下，小区宜居指数和居民获得感全面提升，玉金花园不仅“金玉其外”，更“金玉其中”。

业委会选举难，党建引领成“推动力”

“小区的主要矛盾之一就是业主和物业之间的矛盾。我是党员且有过管理经验，我有责任有义务挑起这份担子，帮助居民把小区的事情做好。”黄军强是玉潭街道通益社区水晶郦城小区的居民，而他还有另外两重身份——新上任的水晶郦城联合支部书记兼小区业主委员会主任。

水晶郦城曾是宁乡早期较为高档的小区之一，但随着时间推移，门禁监控等设备设施老化，物业服务水平跟不上，居民忧心忡忡、怨声载道，由于没有业主委员会，小区人心涣散，渐渐成了一名“后进生”。而这样的情况，在今年3月有了转机。

为改善水晶郦城小区的管理难题，街道、社区的联小区干部成立工作组，对1000余户业主进行入户走访，收集他们的意见和建议。今年4月26日，水晶郦城联合支部正式成立。有了党组织的政治引领，业委会选举难成了“过去时”。经过近3个月的准备，今年8月，水晶郦城成立了业主委员会，居民真正“当家做主”。

“新官上任三把火”。“公共区域停电，给出行造成不便”“水管破裂又停水了，太影响生活”“希望能更换物业公司”……针对大家反映的各项问题，联合支部及业主委员会一一进行梳理，按照轻重缓急，联系相关部门进行解决。“遇到事情找组织、找党员商量，心里踏实多了，他们就是最值得信任的身边人！”小区居民由衷说道。

多方凝聚合力，小区治理“大合唱”

眼下，正是宁乡奋力冲刺全国文明城市创建的关键期。“明日上午9点，街道开展创建文明城市志愿服务活动，请大家积极参与！”“我报名！”“我可以到！”“我也参加！”……玉潭街道楚沩社区中水一品小区党支部书记李可立刚把通知发到微信群中，便得到群内党员、小区居民、物业人员的热情回应。第二天一早，“红马甲”成了小区里的一道文明风景线：他们用自带的铲子清理墙上的小广告，用自制的工具夹起绿化带里的烟头、纸团，一层一层检查和清理楼道堆物……用汗水换来小区环境的提升。

而这只是小区以“党建+活动”服务居民，不断创建基层党建品牌的一个缩影。自中水一品成立联合党支部以来，小区搭建起以党支部为抓手，业主委员会、物业服务中心共同参与的“三位一体”治理构架，‬以“月月有活动，年‬年有亮点”为载体，‬以“解决热点难点问‬题，服务‬小区居民”为目的，打造出一个关心服务‬小区居民的城市‬基层党组织。

端午节，为社区老人送粽子；中元节，组织文明祭祀宣传；教师节，慰问小区学校老师……不仅在节日举办接地气儿的活动，小区党支部还紧扣居民需求，开展各类服务活动：定期举办观看电影、花鼓戏等文体活动，丰富居民精神文化生活；表彰小区优秀学生，组织学习经验分享会，并资助家庭困难的学生……在活动中，居民的心更近，情更深。党支部“搭台”，居民“唱戏”的新模式也让大家的家园意识、自治能力和参与热情越来越高，形成了小区治理的“大合唱”。

小区治理事关群众的切身利益，也是创新社会治理、推进宜居城市建设的重要环节。党建力量沉下去，办好老百姓“家门口”的事、解决“一百米”的难，才能让居民群众实现幸福“升级”。据了解，目前玉潭街道84个封闭式小区中，已有53个成立了党支部，35个小区成立了业委会。小区党支部、业委会在疫情防控、文明城市创建、环境卫生、矛盾纠纷调解、群防群治等方面作用越来越明显，今年已累计为群众解决问题或化解矛盾96个。