湘江北去,不舍昼夜;长沙发展,一路向前。
然而,事物发展在遵循恒常规律之下,有时难免碰到非常状态,犹如滚滚江流遭遇回旋或顶托,经济发展遇上阻碍或迟滞。
2020年,注定是极不平凡的一年。岁末年初,一场新冠肺炎疫情突袭大江南北,成为新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻,中华民族又一次面临严峻考验。
防疫,就要守得住!疫情就是命令,防控就是责任,生命重于泰山。作为距离武汉最近的中部省会城市之一,长沙抗疫始终严格按照中央“全国一盘棋”的周密部署,按照省委和市委关于防控疫情的具体要求,根据疫情不同阶段的特点,科学防控,精准施策,确保疫情防控措施的落实落细和有序高效。
发展,就要冲得上!2月3日,中央召开政治局常委会会议,明确提出要在做好防控工作的前提下,全力支持和组织推动各类生产企业复工复产,切实维护正常经济社会秩序。长沙市委市政府第一时间贯彻落实中央和省委精神,在市委机关报刊发评论员文章,率先全省乃至全国旗帜鲜明地提出“一手抓疫情防控,一手抓生产发展”,加快推进复工复产复业,向夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”吹响了冲锋号。
风雨中保持定力
一手抓疫情防控,一手抓经济发展。这是改革开放几十年来从未有过的复杂情势。防疫,是大战;发展,如大考。前者事关人民生命安全和身体健康,后者事关第一要务和百年目标。大战大考,二者均系“国之大者”,只能成功,不容有失,如何破阵解题?
“事必有法,然后可成。”形势越是复杂,任务越是艰巨,就越需要我们不断增强辩证思维能力,发扬“照辩证法办事”的优良传统,更好地把握时代脉搏、协调各种关系。应对大战大考, 长沙拿出的办法就是:以超常规举措抢抓非常时期的经济发展,以开展“大干一百天实现双过半”竞赛活动为抓手,抢抓三月和第二季度,力求夺回疫情所造成的损失,或将疫情带来的损失降至最低,确保最终实现半年和全年经济社会发展目标。这其中体现了变和不变的辩证法——不变的,是发展定力;改变的,是发展的手段和措施。就是要在疫情影响风云突变的环境下,改变过去按部就班的常规发展措施,以超常规的、竞赛式的、上紧发条式的紧绷状态来推进经济发展。
说白了就是两点:一是要扎硬寨、打硬仗,严防疫情来添乱;二是要霸得蛮,耐得烦,守得住,冲得上。既然天不帮忙,人就要加倍努力,要同时间赛跑,以赛促干,以赛激智,危中寻机,化危为机,争分夺秒千方百计把损失夺回来,打赢长沙经济保卫战。总之,就是全市上下矢志不移,坚持年初既定目标不动摇,坚持制造业高质量发展不动摇,以超常规举措应对非常时期的困境,在危机中育新机,于变局中开新局,书写长沙经济社会发展在非常时期的新篇章。
发展目标就是一个城市的志向。也正是因为决策层面抢抓机遇,抢先布局,谋定而动,全市上下咬定目标,笃定志向,精准发力,“大干一百天实现双过半”竞赛活动启动以来,长沙各区县(市)、各园区、各行各业“八仙过海、各显神通”,一些超常规的办法和措施赋能发展,迅速激发了长沙经济建设主战场的竞争热情和活力。
风雨中另辟蹊径
《孙子兵法》云: 兵无常势,水无常形,水因地而制流,兵因敌而制胜。 流水受阻,自然改道前行;发展受阻,就需另辟蹊径。
3月9日,在“以超常应对非常”战略思想指导下,长沙市独具一格,打响了“大干一百天实现双过半”竞赛活动的“发令枪”。内五区、高新区是一组,长望浏宁是一组,两组共10位参赛“选手”,朝着“双胜利”的目标,全力起跑。
节点决定起点,开局关系全局。干事创业,精气神最宝贵;战胜困难,信心和态度最重要;力争上游,激情与干劲最关键。百日竞赛就是一场大考,多个科目出题,几套试卷登场。 省委常委、市委书记胡衡华在3月9日的动员会上强调,全市上下要围绕补损失、稳增长、保目标,做到赛时间、比干劲、拼能力、考作风。“补、稳、保”3字,指明了方向;“赛、比、拼、考”4字,画出了路径。全市迅速形成你追我赶、力争上游的火热竞赛氛围。
百日竞赛,“快”字当先。 快,就是与时间赛跑,就是要先人一步、快人一拍、胜人一秒。百日竞赛“发令枪”一响,全市631支青年突击队、7952名青年突击队员就迅速集结,冲向各行各业的最前线。所有“参赛者”都在第一时间闻令而动、遵令而行。有的区县甚至要求以分和秒为时间尺度来抓工作,确保每一天都有新进展、新变化、新成就。全市各个项目建设工地上,更是热火朝天:位于湖南湘江新区的洋湖人才公寓项目,被誉为以“超速度”建成,最多时有800多人同时在现场施工;湘江鲲鹏计算产业软硬件生产线建设项目从筹建到一期厂房交付,从产线安装到产品下线,可谓以“鲲鹏之势”两次刷新“长沙速度”。
春风浩荡战鼓急,百舸争流自当先。截至4月中旬,全市已复工的规模工业企业就有2591家,规上工业企业复工率99.9%;1810家规上服务业企业复工,复工率达97.1%。快,成了衡量干劲的标尺;快,成了迸发激情的出口;快,成了年轻活力的象征。
百日竞赛,关键是措施上精准聚焦,在见效快、补短板、利长远之处发力,以求事半功倍。对于企业和项目来说,“准”就是找到它们的薄弱环节,对症下药;就是找到它们的迫切所需,送去“及时雨”;就是助其把准市场脉搏,提出加快发展的“金点子”。为此,全市派出4292名驻企联络员,实行“一企一策”精准帮扶,做到精细“扫楼”,上门服务。
5月8日,“大干一百天实现双过半”赛程过半。在竞赛活动讲评会上,胡衡华强调“守住底线,保持定力,主动作为,以长补短”这“16字战术”, 使战略思想和主攻方向变得更为明确。“守住底线”,就是守住疫情防控常态化、民生保障、信访维稳、安全生产等方面的底线,确保“底板”不穿。“保持定力”,就是看准的事,坚定不移地去做,百日竞赛的重点就是制造业、投资、消费、财税这几个方面。“主动作为”,就是迎难而上,越是硬仗越向前。“以长补短”,就是战时状态下,把拉长长板摆在优先位置。
风雨中另辟蹊径,需要市委市政府运筹帷幄的“指挥棒”,也需要“参赛单位”的党组织发挥“火车头”作用。长沙高新区党工委以互联网思维打造“红芯链”赋能产业链。百日竞赛中,他们向101家重点互联网企业派出驻企联络员,帮助解决了涉及上下游材料及水电气要素供应、人才引进及员工招聘、防疫物资购买和矛盾纠纷调处等方面的上千个问题。4月24日上午,望城区丁字湾街道金云村举行167项目征拆临时党支部成立仪式。临时党支部党员分组联户,全面快速推进征拆工作顺利完成,在百日竞赛中跑出了征拆“丁字速度”。
一个党员就是一面旗帜,一个党支部就是一个堡垒。百日竞赛中,党员干部的先锋模范作用,渗透到每一个工地、每一个车间、每一个角落。高高飘扬的党旗,就是号召力、凝聚力、引导力。
在这场另辟蹊径的比赛中,我们充分认识到下好先手棋、打好主动仗的重要性。干任何工作,抓与不抓大不一样,早抓与晚抓大不一样,快抓与慢抓大不一样,往往一步先,就步步先。只有与时间赛跑,才能抢占先机;只有精准施策,才能事半功倍;只有强化堡垒,才能形成强大战斗力。
风雨中开拓新局
掌握运用唯物辩证法,是提高驾驭复杂局面、处理复杂问题本领的不二法门。
任何事物都有它的两面,就如一枚硬币。疫情固然是危机,但翻过来,它的另一面是契机,可以说克服了危即是机。从某个角度上说,危中寻机、化危为机的过程,就是充分发挥自身优势、努力挖掘发展潜能的过程;也是查找检视自身差距、不断补长短板的过程。长沙开展“大干一百天实现双过半”竞赛活动,正是将此作为推进创新驱动、优化产业结构的一次契机。
投资、消费、出口,是拉动经济增长的“三驾马车”。每一驾“马车”都是冲破发展瓶颈的突破口。如何稳投资?长沙市抓好项目建设的“牛鼻子”,以项目促投资,以投资稳增长。3月25日,长沙高新区就有20个重大项目集中开工。4月,长沙会场80个项目集中开工。6月,马栏山视频文创产业园举行重大项目集中开工、签约仪式,马栏山动漫影视游戏总部基地等23个项目集中开工或签约,总投资125.8亿元。
抓项目就是抓发展。项目兴则产业兴,项目强则经济强,项目开花结果则民生幸福升级。6月28日,长沙地铁3号线、5号线项目正式载客运营,标志着长沙市轨道交通开启“全面网络化”地铁时代。7月11日,湖南首个世界级大型综合旅游产业项目——湘江欢乐城正式开园,被誉为“地平线下的欢乐奇迹”,成为世界级文旅新地标。长沙,在清明、五一两个假期入选全国十大最受欢迎出游目的地城市之后,又位列端午旅游消费全国夜间旅游热门城市榜第一位。而今,因为欢乐城项目的竣工,长沙旅游业人气迅速飙升,带动行业复苏进入了快车道。
重担压快步,风雨催征程。放眼全市诸多抢先开工的项目,不只是抢得先机,下好了“先手棋”,有的还经过“跳一跳”摘到了桃子。比如,长远锂科车用锂电池正极材料扩产项目,原本是经年欲上而未上的项目,经此一“跳”提前上马;更多原本感觉层峦叠嶂、困难重重的项目,经此一“跳”破茧而出;很多原本感觉山穷水尽的企业,经此一“跳”变得柳暗花明。
化危为机开新局,要与时俱进,找到发展的“风口”。要着力培育和壮大新动能,不断推动转方式、调结构、增动力。长沙紧紧抓住国家加快发展5G、数据中心、智能电网、智慧城市等新基建的巨大机遇,寻找新产业拓展新领域,加大投资推动产业升级,同时加大全产业链的布局,打造产业国际竞争力,向高质量、高科技、国际化方向迈进。
拓维信息区域在线学习中心联合华为云,通过“互联网+教育”平台,向全国上万所中小学校提供名师在线直录播课堂、在线教学与网络教研课堂等,业务较去年成倍增长。这是在风口中开新局。
步步高超市、百货、家电联合同步开启多场线上直播活动,其线上业务开启疯狂倍增模式。这是在转型中开新局。
长沙市发改委牵头,集中组织五一、端午等系列促消费节会活动,各区县(市)纷纷出台刺激消费政策。这是以政策杠杆撬动来开新局。
长沙首提“制造业标志性项目”,在全市遴选了17个具有“代表性、带动性、标志性”的制造业标志性重点项目,进行高位推动、统筹调度、精细管理。这是以拉长长板来开新局。
习近平总书记告诫广大年轻干部,“大事难事看担当,逆境顺境看襟度”。担当,如同支撑建筑物的钢梁。只有钢梁坚实,方能成就楼房之高、桥梁之固;只有担当勇毅,方能成就事业之大,开辟局面之新。百日竞赛,是新机遇的喷涌口,更是担当者的大舞台。
2020湖南车展“五一”期间在长沙隆重登场,成为国内汽车行业第一个恢复的大型展会,6天销售金额52.68亿元,并在疫情防控中创造了多个“全国第一次”,吸引全国40多个观摩团前来考察、学习 。疫情期间,中欧班列(长沙)开不停,上半年发运国际货运班列256列,同比增长68.1%;发运进出口货值8.97亿美元,同比增长159%,各项指标在全国走在前列。这都是以担当开新局的典型。
这些成果深刻启示我们,“狭路相逢勇者胜”,有担当才有迎难而上的斗志;“不破楼兰终不还”,有担当才有奋战到底的决心;“丹心未泯创新愿”,有担当才有改革创新、开辟新局面的胆魄。
风雨中重现彩虹
道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。这是永恒的道理。
百日竞赛,不管处于哪个“赛道”,不管采用何种技能,它归根到底比的是实干、苦干、巧干,追求的是实绩、实效。在“3·23”长沙市党员领导干部廉洁从政警示教育活动上,胡衡华要求党员领导干部以作风“赶考”促进和保障发展“大考”。如何完成作风“赶考”?关键就在实干。
千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不抓落实就是没招;千条万条,不抓落实就是白条。实干,就是一砖一瓦绵绵用力,就是一针一线久久为功。它落实在行动上,体现在细节中,也许看上去不是那么轰轰烈烈抢眼球,但持久必有成效,持久必开新局。
实干体现在行动上,更体现在为民解难、为企纾困的情怀中。
企业缺工怎么办?市人力资源和社会保障局紧急组成61支援企招工小分队赴全省贫困地区,直接为长沙各企业招聘1.28万人;企业没资金怎么办?在市发改委、市政府金融办等部门积极协调下,12家银行机构主动送贷上门;企业没交水电费怎么办?全市水电气企业严格执行“欠费不断供”措施;企业税费负担重怎么办?市人力资源和社会保障局落实国家减税降费举措,减免收取社会保障费52亿元;市税务局依法及时办理延期申报或延期缴税;长沙县还对中小微企业推出19条奖补政策……
无数事实证明,不管顺境逆境,历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。实干必出成果,付出总有回报。经历风雨之后的彩虹,尤其绚丽、温暖,振奋人心。
在湖南凯源电子科技有限公司,工作人员对设备进行维修维护。 长沙晚报全媒体记者 王志伟 摄
上半年,长沙复工复产政策兑现总办件量为39220件,为企业减免各类费用金额3.31亿元,财政奖补金额15.8亿元;12家银行机构对长沙地区疫情防控重点保障企业发放贷款金额190.9亿元,财政贴息后实际融资成本低于1.4%;全市企业开办时间压缩至1个工作日,市场主体增加到111万户,同比增长14.28%。
上半年,全市重大项目累计完成投资2142亿元,占年度计划的59.6%;315个产业链重大项目累计完成投资473.8亿元,占年度计划的62.7%;新建项目开工622个,占计划数的97.4%,其中286个新建项目实现提前开工。
上半年,长沙进出口总值1045.6亿元,同比增长25.1%,其中,出口企稳回升,由一季度负增长5.6%回升到半年正增长13.5%。
上半年,长沙新增5家上市企业,增量为中西部最多。长沙上市企业总数达到73家,进一步扩大了在中部地区的领先优势……
在时间过半的嘀嗒声中,一份份捷报汇成一个强烈信号:长沙经济长期向好的基本面没有改变,经济回暖、指标回升态势进一步巩固。
从摸着石头过河到满怀信心大步走,从筚路蓝缕到行稳致远,长沙探索出了统筹做好疫情防控与经济社会发展工作的特色经验,从逆境中闯出了一条“稳健之路”。风雨过后的彩虹,如此璀璨夺目,进一步坚定了我们化危为机开新局、推动高质量发展的初心。
正是因为以抓好“六稳”“六保”为主线,我们在百日竞赛中,才能准确地找到问题导向和发展抓手。坚持以人民为中心,坚持在发展过程中补齐民生短板,满足人民日益增长的美好生活需求,是我们打开新局面的金钥匙。
正是因为在风雨中开拓新局,创造性部署开展“大干一百天实现双过半”竞赛活动,长沙各大项目建设现场机声隆隆,市民生活“烟火味”越来越浓、“夜经济”超级火爆,长沙经济社会发展活力迸发,人民日报、新华社和央视等央媒,纷纷将长沙作为夺取“双胜利”的典型城市进行推介,予以点赞。
正是因为我们风雨无阻,铿锵前行,在近日国家统计局长沙调查队发布的《2020年上半年民意调查报告》中,民众对政府抗疫举措满意度为98.56%,90%以上的受访者对上半年政府民生工作表示满意。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。2020年是大战大考之年,一仗接着一仗打,百日竞赛是其中一个关键战役。经此一役,我们创造的不仅是物质财富,还有精神财富。艰难困苦,玉汝于成。竞赛中形成的攻坚克难、谋事创业的好氛围、好机制、好方法,将照亮我们继续前行,激励我们奋斗不息。
风雨无阻启新程,征袍重整再出发。夺取“双胜利”,决战决胜全面建成小康社会,我们犹在冲刺阶段。气可鼓不可泄,让我们继续发扬吃得苦、霸得蛮,扎硬寨、打硬仗的优良传统,以只争朝夕、力争上游的姿态,狠抓三季度、奋战下半年,为奋力实现全年经济社会发展目标再谱华章。
来源:长沙晚报
作者:长宜
编辑:吕周阳