红网时刻长沙2月13日讯（通讯员 周岚）2月12日，长沙市望城区出台了关于进一步落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施的工作方案，为望城打好“战疫”主动战夯实基础。
早发现，是防范疫情的关键所在。为了实现“不留死角、不留空白、不漏一人”的目标，望城区从街镇村社摸排发现、企业单位联动发现、退烧药物购买发现、发热门诊初筛发现、定点医院排查发现、核酸检测精准发现等六个方面着手，全面织密联防联控网络。
在全区针对疫情实施个人、企业（单位）、药店、医疗机构、街镇、村（社区）五个层面的报告机制，即个人第一时间向所在村社区和企业单位报告个人信息和异常情况。企业单位第一时间向村社区和街镇报告，一小时内向主管部门报告。药店对购买退烧药物或有发烧、咳嗽症状人员第一时间向村社区和街镇报告，同时向市场局报告。医疗机构接诊可疑症状人员，第一时间引导转诊至最近开设发热门诊的医疗机构，发热门诊机构检查后无法排除疑似第一时间向疾控中心报告，并专车转至区人民医院。街镇和社区向指挥部第一时间报告疑似情况、一天一报一般异常情况。
针对疑似病例和重点人群，坚持四个“早隔离”。即及时流调提早隔离，收到疫情报告后，由相关部门组成的流调工作队在1小时内赶赴现场开展流行病学调查，24小时内完成调查，并根据不同人群分类采取相应的隔离措施。
早诊断是早治疗的前提和基础。为提速诊断时间，望城区采取快速诊断的措施，抽调呼吸内科等十余个诊疗科目共22名中高级职称专家，组成区级专家团队。确诊病例及时转诊，第一时间报告市救治中心，由市120专车转至市级定点医院集中诊治。
附：
长沙市望城区关于进一步落实“早发现、早
报告、早隔离、早治疗”措施的工作方案
为坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话精神和中央政治局、省委、市委有关精神，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，结合我区实际情况，特制定本工作方案。
一、工作原则
1．坚持属地管理。按照属地管理和网格化管理原则，街镇牵头、村（社区）具体负责、部门配合，全面落实各项工作举措。
2．坚持条块结合。实行条块结合、以块为主，严格落实行业主管部门责任，经开区、区直相关单位密切配合街镇、村（社区）开展工作。
3．坚持分类管控。对外来人员、疫区来望人员、可疑症状人员、疑似病例、无症状感染者、确诊病例等重点人员，实施分类管理、严格管控，杜绝交叉感染。
4．坚持信息共享。牢固树立“一盘棋”思想，畅通“横向到边、纵向到底”的信息渠道，确保信息实时共享，及时有效沟通，防止各自为政、各行其是。
5．坚持快速反应。各级各部门各司其职，针对发热等症状人员，精准果断采取相应措施，做到反应快速、应对有力，全力确保全区疫情“零延误”。
二、工作措施
1．早发现
一是街镇、村（社区）发现。街镇、村（社区）采取网格化管理、地毯式摸排方式全面掌握辖区内人员基本信息，在辖区内所有单位、小区、楼栋等场所设置日常体温监测点，及时发现发热（体温高于37.3℃）、呼吸道症状等身体异常人员，重点掌握来望人员特别是湖北、武汉等疫区人员信息。区公安分局、数据资源中心充分发挥大数据比对分析作用，每日向村（社区）推送来望人员基本信息，协助村（社区）核实排查相关情况。
二是企业（单位）联动发现。经开区和行业主管部门负责督促所管辖单位、企业、工地、车站、大中型商业体等公共区域明确专人开展日常体温监测，建立人员信息和身体状况工作台账，及时发现可疑症状人员。
三是发热药物购买发现。药店、门诊部、卫生室（卫生所）、医务室等场所对购买发热、咳嗽等药物的人员相关信息进行实名登记，开展体温监测，了解身体状况。
四是发热门诊初筛发现。发热门诊负责排查就诊人员健康状况，认真询问就诊人员病史及近14天生活轨迹，开展常规医学检查，及时完成疑似病例初筛。
五是定点医院排查发现。定点医院收治转诊病例后，进一步完善胸部CT影像等相关医学检查，组织专家开展病例讨论研判，尽最大能力识别疑似病例、确诊病例。
六是核酸检测精准发现。对有临床症状人员、确诊病例的密切接触者、湖北返望人员等重点对象尽快开展核酸检测筛查，并鼓励企业及个人主动联系第三方检测机构进行核酸检测筛查，做到第一时间精准发现。
2．早报告
一是个人报告。个人通过手机微信扫描二维码报告个人信息，或到所属村（社区）如实报告个人信息，主动接受健康监测服务，重点报告身体异常情况，并就近就诊。
二是企业（单位）报告。企业（单位）员工出现发热等症状第一时间向所在企业（单位）报告，企业（单位）收到报告后第一时间向所在村（社区）和镇卫生院（街道社区服务中心）报告，并于1小时内向园区、行业主管部门报告。
三是药店报告。药店对购买退烧药或存在发烧、咳嗽等症状人员，第一时间向所在村（社区）和镇卫生院（街道社区服务中心）报告，同时向所在地市场管理所和区市场管理局报告。
四是医疗机构报告。未开设发热门诊的医疗机构接诊发热等可疑症状人员后，第一时间登记报告、引导转诊至最近开设发热门诊的医疗机构；开设发热门诊的医疗机构接诊发热等可疑症状人员后，详细询问病史，完善医学检查，精准作出初筛，如属无法排除人员，专车转运至区人民医院，并向区疾控中心报告，开展流行病学调查。各镇卫生院（街道社区卫生服务中心）发挥统筹作用，及时全面掌握辖区内有发热、呼吸道症状等身体异常人员信息，第一时间向街镇和上级医疗机构、区卫健局报告。
五是街镇、村（社区）报告。建立经开区和行业主管部门、街镇、村（社区）、企业（单位）和区人民医院、区疾控中心、镇卫生院（街道社区卫生服务中心）工作联动机制，互通信息，并明确专人负责，及时将身体状况异常人员报村（社区）、街镇，街镇汇总后每日下午6点前报区疫情防控指挥部。
3．早隔离
一是及时流调。由区卫健局牵头、区疾控中心具体负责、公安分局和数据中心参与、街镇配合成立流调工作队，对疑似病例、确诊病例及时开展流行病学调查。收到疫情报告后，流调工作队在1小时内赶赴现场开展流行病学调查，迅速查清患者的基本情况、症状体征、流行病学史、密切接触史、寻找暴露史，推断可能病因，24小时内完成流行病学调查，并结合流行病学调查判断密切接触者，根据不同人群分类采取相应的隔离措施，对拒不配合隔离的，由公安机关强制执行。由街镇牵头，属地公卫机构、派出所抽调工作人员成立疫情防控应急机动队，负责配合流调工作队开展工作，并负责快速接送相关工作对象及时到医院就诊或到指定地点隔离。
二是居家隔离。有居家隔离条件的疫区来望人员及确诊病例的一般接触者、其他可能接触者，由街镇为主、村（社区）负责，严格落实“四包一”帮扶责任和“一对一”管控措施，自主居家隔离医学观察14天。居家隔离期间严格实行禁出禁入管理，隔离对象所需生活用品由街镇、村（社区）采购送货上门；街镇、村（社区）负责一天一次家庭消毒、一天两次体温测量、呼吸道症状等医学监测。
三是集中隔离。对确诊病例的密切接触者、无居家隔离条件的疫区来望人员以及确诊病例治愈者，在区疾控中心指导下由街道疫情防控应急机动队负责转送至集中隔离点，实行集中隔离医学观察14天。集中隔离人员原则上实行单人单间标准，严格限制活动区域，落实体温监测、消毒隔离、工作人员个人防护等措施。
四是医院隔离。各发热门诊初筛的疑似病例、在隔离点筛查出的无症状感染者等，按照症状轻重由区120急救中心专车分别转送至区人民医院、格塘隔离病区隔离治疗。医院隔离严格按有关医学标准执行。
4.早治疗
一是快捷诊断。组成专家团队，及时会商会诊，切实加强区级临床诊断组的信息沟通，保证会商机制畅通。可采取微信视频、远程会诊等方式，2小时内对各级医疗机构报告的可疑病例进行会诊，判断病例处置方式，发现疑似病例、确诊病例时，区疾控中心第一时间通过传染病网络直报系统报告疫情。
二是及时转诊。无流行病学史的发热、干咳、乏力普通患者，由各镇卫生院（街道社区卫生服务中心）首诊筛查，经组织会诊不能排除的，由区级专家会诊；有流行病学史的发热、干咳、乏力患者，由定点医疗机构诊治。经区级会诊明确需要转诊的由区120急救中心专车转运。
三是定点救治。遵循“应收尽收”“不漏一人”的原则，可疑症状人员、疑似病例、无症状感染者由区人民医院、格塘隔离病区集中收治。提前运用中西结合的方法进行预防和治疗，充分发挥中医在抗疫中的治疗作用。病例确诊后，区人民医院迅速报告长沙市公共卫生救治中心，由长沙市120急救中心专车转至市级定点医院。
三、工作要求
1．强化责任落实。疫情就是命令，防控就是责任。各级各部门要充分认清当前新冠肺炎防控形势，严格落实属地管理和行业主管部门责任，各街镇要将干部分配下沉到社区楼栋开展工作，切实担当起一线阻击作用；经开区、各行业主管部门要将干部分配下沉到各工厂、工地、市场、门店等开展工作，支持街镇、村（社区）开展疫情防控工作，确保每项工作、每个区域、每个环节责任到岗、压实到人。
2．强化指挥调度。区委应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组对全区疫情防控工作实行统一指挥、协调、调度，区疫情防控指挥部负责日常工作，街镇、指挥部成员单位各负其责、联防联控。卫健系统与区直其他部门、街镇、村（社区）主动配合、协调联动，疫情防控与医疗救治紧密配合、无缝对接。
3．强化宣传发动。加大宣传告知力度，确保每名返望人员有情况能第一时间找到干部、村（社区）、就诊场所和交通工具。加强舆论引导，充分利用各大媒体平台持续推送疫情防治科学知识，引导广大群众科学应对疫情，紧紧依靠人民群众打赢疫情防控阻击战。
4．强化督促检查。区级联点领导带头深入疫情防控一线，认真督导重点人群排查管控、“四早”工作落实等情况。区督查组要下沉一线，创新督查方式，加大督查力度，坚决杜绝各单位思想认识、工作责任和落实力度层层递减的现象。
中共长沙市望城区委应对新型冠状病毒
感染肺炎疫情工作领导小组
2020年2月12日
来源：红网
编辑：王璐
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