红网时刻记者 姜西莎 通讯员 李文 长沙报道

“平安是福，平安开福。”2019年，长沙市开福区应急管理局勇立新起点，奋进新征程，按照“源头堵、中间控、落地防”的思路，积极践行训词精神，勠力同心，枕戈待旦，牢牢守住安全生产的“基本盘”，凝心聚力打造应急救援“共同体”，甘做党和人民满意的“守夜人”，努力实现“改革强安提质，全民治安强基，科技兴安强能”的安全治理格局，以赤诚丹心严守安全发展红线，守卫万家团圆与平安祥和。

深入排查：大概率思维应对小概率事件

“把路口都清理干净，消防车开得进来，我们住这里也放心啦。”住在开福区四方旧货市场旁的居民罗先生看着忙碌的检查组专员们，笑着向记者说道。原来，他家所在的四方旧货市场内经营门店达362个，因初期规划、基础设施设计先天不足等原因，消防安全一直存在重大隐患。1月9日上午，经过检查组地毯式排查整治，收缴取暖设备、液化气罐、氧气瓶等违规物品8车，拆除乱接乱搭电线25处，拆除“多合一”场所27处，为居民打通6条消防通道。

督察人员在开福区四方旧货市场清理违规物品。

开福区本着“大概率思维应对小概率事件”的指导思想，结合安全生产年度绩效考核，全面深入排查，前后组成3个检查组、9个专业委员，采取“四不两直”的方式，赴街道、社区、企业一线，开展地毯式拉网排查，全面查找隐患。同时，积极盘点梳理市绩效考核指出问题、挂牌督查隐患，形成问题隐患清单，逐项挂牌督办，并积极组织安全生产信息员，加大安全巡查频次，强化安全管控力度。据统计，2019年11月以来，全区共排查企业1896家次，整改问题隐患2075处。

重拳出击：既不打招呼也不讲情面

“以前这里人过路都不方便，更何况车？那时候一旦发生火灾，逃都逃不出去。”在开福区伍家岭街道长沙市纸包装厂上班的张女士告诉记者：“现在直接强制整改，真的是既不打招呼也不讲情面……”原来，伍家岭街道辖区内长沙市纸包装厂、长沙市金属包装厂、长沙市建筑安装工程公司第五工程处等三家企业存在重大事故隐患，2018年被市安委办列为挂牌督办对象。为消除隐患，区安委办统筹调度，并派出专家组现场查勘，指导责任部门、隐患单位制定整改方案、应急处置预案。目前已完成了“三合一”场所整治，全面清除了易燃材料，每个作坊保证2个安全出口，对厂内线路、厂外交通环境、电动车充电区域等进行了升级改造。

开福区应急局组织的执法行动。

据统计，2019年11月份以来，开福区组织安全生产集中整治执法行动565次，出动执法人员5720人次，关闭取缔非法生产经营单位27处，排查整治马路市场24处，停产停业整顿企业3家，经济处罚61余万元，曝光典型案件6起，收缴柴油13吨、汽油10吨、甲醇6.1吨、烟花爆竹50箱。在整治过程中，开福区应急局联系区内各街道积极响应配合，整改措施有效落实，重大隐患整治工作取得系列进展。

多方把控：全面摸清企业安全家底

“公司效益再好，也会因为一场大火而付之一炬，这一次企业体检，给我上了关键一课。”开福区青竹湖街道金霞新村的长沙顺吉服装厂老板杨先生在今年的企业体检后，认识到厂房的许多安全隐患，对开福区开展的企业体检活动表示支持与认可。

开福区青竹湖街道金霞新村的长沙顺吉服装厂接受企业体检。

据悉，开福区为加强区内企业主体责任落实工作，通过专家评查、企业自查、政府督查等方式，多方把控，全面摸清企业安全家底。今年以来，开展大体检企业5364家，其中聘请专家体检企业389家，整改问题1787项。针对安全生产、消防安全、森林防火、防汛抗旱、地质灾害等事故隐患，实施“一患一策”，构建风险管控、隐患排查、应急管理三道防线；组织二级标准化企业6家、三级标准化企业22家，洪山街道、月湖街道成功申报市级安全生产示范街道，三角洲社区和左岸社区分别成功创建了国家级和省级综合防灾减灾示范社区。

聚力基层：打造家门口的“119”

“下楼就有消防站，这地方住着怎么不叫人安心哟！”家住开福区清水塘社区的刘奶奶看着小区新建的微型消防站，笑得合不拢嘴。而同样的社区微型消防站，在开福区就有１０８个，在它们周围生活的老百姓都亲切地把这些社区微型消防站唤作“家门口的‘１１９’”。

开福区社会应急救援力量大比武活动。

一年来，开福区着力以“应急预案、应急体制、应急机制、应急制度”建设为核心，以党员干部、消防、民兵预备役人员为骨干，以小区保安、企业安保人员为中坚，每个街道组建具备消防、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治能力的综合性应急救援队伍。在日常宣教中，积极利用“世界急救日”“防灾减灾日”等平台，开展大型特种设备、危险化学品泄漏、建设工程事故、校园安全事件等应急救援演练，对全区353家重点单位、人员密集场所、易燃易爆单位和消火栓进行全面普查。

新的一年，新的起点。开福区应急管理局将牢固树立安全发展理念，以更负责的精神、更扎实的工作，确保安全生产形势持续稳定好转，努力开创开福应急管理工作崭新局面，为实现“升级发展，成就北富”战略提升坚强安全保障。