代表督事，中意路新韶路口架起了人行天桥，交通压力缓解了，居民出行方便了。

圭塘街道人大代表“和谐号专列”。

雨花区“人大代表活动室”，代表们在这里议事。

红网时刻记者 胡芳 长沙报道

韶山路往南，过了井湾子，就是中意路。作为城市交通主干道，中意路人多车多，交通压力多，两厢居民出行多有不便。通过红星村社区代表联络站“代表督事”，中意路新韶路口架起了人行天桥，交通压力缓解了，居民出行方便了。

“人民选我当代表，我当代表为人民。”如何让人大代表与人民群众的联系更密切？遍布长沙市雨花区的人大代表活动室，用许许多多集民智、解民忧的鲜活故事回答了这一个问题，成为党的十九届四中全会提出的“坚持和完善人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治”在雨花的生动实践。

“代表阵地”结成网

红星村社区代表联络站，站内配套设施齐全、制度完善、职责清晰。现有市区人大代表5名，每位代表的资料、电话、邮箱等联系方式都一一进行了公示。每个月有固定接待日，5名代表轮流值班，接待群众，督办“民生事”。中意路新韶路口的人行天桥就是在这里应运而生。

在雨花区，像这样的社区代表联络站有4个，社区“两代表一委员”工作室123个，街道（镇） “人大代表活动室”13个，区 “人大代表活动室”1个，141个代表活动室三级联动，形成一张“网络”，为代表与群众架起了沟通交流的桥梁。

2011年，雨花区扎实开展代表活动室建设，明确要求做到“四有”，即有固定场所、有工作制度、有代表专栏、有专人管理，为代表知情知政提供全方位服务。2012年，雨花区强化了组织领导，提出了工作目标，规范了活动内容和运行机制，强化了工作保障和考核制度。

今年以来，雨花区对代表活动室进行了全面的升级提质改造，深入推进代表活动室硬件标准化、制度规范化、活动常态化和联络信息化建设。“我们对代表活动室进行考核，同时对 ‘双优’活动室有一定程度的经费补助倾斜。”雨花区人大常委会联工委主任郭彤莉介绍。

“服务手册”上了墙

雨花区有2名全国人大代表，8名湖南省人大代表，52名长沙市人大代表，244名雨花区人大代表，76名跳马镇人大代表。全区382名代表，全部进驻代表活动室。郭彤莉介绍：“通过代表活动室，省市代表能够 ‘零距离’听取基层代表和群众意见， ‘面对面’收集民意，凝聚民智。”

“ 代表姓名、照片、联系电话、工作单位等制成专栏，让选民联系代表不再困难。”郭彤莉说：“联系选民制度、学习制度、活动制度上墙，同时设置了代表联系群众登记簿、代表建议批评和意见登记簿、代表活动记录簿等台账，为代表履职保留完备的资料。”

标准化的代表活动室建立健全了接待内容、活动安排、意见处理、代表履职等制度。除了规定动作，各街镇的代表活动室还有自选动作，“服务手册”也各具特色。

圭塘街道自创了人大代表“和谐号专列”，圭塘街道人大工委主任黄蔚介绍，“和谐号专列”有“三专”——专日：每个月月底的最后两天，全街22名人大代表要到选区了解选情；专题：对重点工作进行专题调研和专题活动，如教育、营商环境，跳马扶贫等；专场：专供代表学习、活动的特色场地，如和+共享图书馆，宋旦汉字艺术博物馆。

代表与人民群众的联系愈加紧密，社情民意反映渠道愈加畅通……在雨花区，人大代表活动室建设不断深化，正逐渐成为人大代表联系群众的好桥梁、人大代表履行职责的好平台、人大代表学习交流的好阵地。

“民生账本”暖民心

“每一位区人大代表在任期内至少向选民述职一次。人大各街道（镇）均制订了区代表向选民述职五年计划，年终报告述职及测评情况。”郭彤莉介绍，雨花区制定和完善了代表向选民述职制度，基层人大工作得以进一步规范化、制度化。

人大代表活动室采取“自下而上收集信息、分类分级交办处置、自上而下反馈结果”的工作模式，找到了知民情、解民忧、暖民心的具体途径。许多群众关切但往往“没人管”“无法管”“声音小”的难题迎刃而解，代表活动室的效应不断显现。

“建账”解决了“工作目标”的问题，“理账”解决了“代表履职”的问题，“结账”解决了“督办落实”的问题。下一步，雨花区将继续以“民生账本”为抓手，通过不断探索创新，发挥新时期基层人大新作为。