红网时刻通讯员 方建忠 长沙报道

“相关资料交到园区，工作人员代为跑腿，企业可以更加专注于生产与经营！”不用东奔西跑就完成了新入职员工的社保申办，湖南工控帮网络科技公司行政专干陈卫霞由衷点赞。作为一家不断发展的企业，湖南工控帮网络科技公司需要为一批新入职的员工办理社保手续。

“以前在网上进行申请后，我们还需将相关资料送到区社会保险服务中心，开车来回就需要一个小时。”陈卫霞介绍说，现在办事只要在上午12时前自己将相关资料交到园区企业一站式服务中心，下午1时30分，帮办人员就将资料送到区社保中心，不到半小时，自己就从网上查到申报手续已经完成。

这是今年中心服务的一个企业典型案例，从侧面反映了雨花经开区公布涉企“帮代办”事项清单，从企业设立、公司信息变更到扶持奖励政策申领，54项“帮代办”事项涉及园区企业所需方方面面，努力做到“企业少跑腿，办事不出园”，正在形成一种良好的服务口碑和品牌。

贴心服务获企业“点赞”

雨花经开区公布的涉企“帮代办”事项达54项，其中园区本级事项30项、区级事项24项，涉及企业设立及信息变更、园区企业职工子女入学、中小微企业融资、人才公寓申请等多个方面。“企业将资料交到中心后，园区能办理的会在指定期限内迅速完成；园区不能直接办理的，帮办人员会在一个工作日内递送到相关部门。”雨花经开区企业一站式服务中心此举，为企业节省了奔波与排队时间，助其更好地开展生产与经营。

今年来，雨花经开区为企业“帮代办”办件量已经达到了1133件，其中政策兑现421件、子女入学294件、人社80件。窗口工作人员在帮办代办过程中积极提供全方位服务，做好咨询、答疑、提醒工作，实现了政务服务事项的便民化，打通企业服务的最后一公里，获得了良好的反响。

线上线下全面提速效能

为给企业和群众提供优质高效的服务，雨花经开区建立了“帮代办”管理制度，提供学会办、协调办、指引办、一窗办、督查办等“星级”政务服务。率先在省级园区中建成“企业综合服务信息化平台”和“大气污染防治监测平台”，实现企业诉求、政策兑现网上办理，环境污染实时监测、举报。

一是线下“跑一次”。窗口接到代办申请后，礼貌热情、反应迅速、预想周全，将办理审批事项所需提供的资料、办理流程、收费项目和标准、审批表格和示范文本等一次性告知企业。二是线上“零跑腿”。通过全程电子化业务系统，工作人员登录企业账号，帮助申请者完成帮代办事项的信息填报、扫描上传、审核、受理等工作；办理成功后可选择免费邮寄或电子回执。三是一窗“全办理”。除正常工作日外，中心探索灵活的服务模式，通过政务服务一体机、智能服务终端、移动办事终端等信息化设备，预约为企业和群众办事提供办理通道。对重点区域、重点项目提供个性化、定制化服务，变审批服务事项“多次办”为“一次办”，“多头办”为“一窗办”，形成可复制、可推广的经验。

聚焦需求创新服务机制

围绕“营商环境优化年”，雨花经开区的“帮代办”服务，选择从企业需求出发，再造服务流程，提供服务清单。今年4月份，中心对园区企业作了一次问卷调查，据调查结果反馈，“您认为在园区办事，需要增加哪些办事业务？”这一问题，收到有效数据为111份。38.73%的人觉得需要增加工商业务，38.73%的人觉得需要增加人社业务，22.52%的人觉得需要其他业务。工商、人社涉企事项较多，但园区又没有办理权限，经过了论证与协调，7月份中心正式推出这两项业务的“帮代办”服务，给驻园企业带来了办事便利。

一是人员培训好。为做优“帮代办”服务，中心选派了工作人员驻区市场监督管理局、市人力资源和社会保障局进行跟班学习，使“帮代办”工作人员进一步提高了对业务办理流程的实际操作能力，增强政策解读和业务咨询能力，提升窗口服务水平和技能。二是平台建设好。按照市里“一张网”的统一部署，积极推进“互联网+政务服务”一体化平台建设，目前核心业务板块已经上线试运行；园区自建的企业综合服务信息化平台也已经建成，将实现企业诉求、政策兑现网上快速响应，科学管理。三是流程优化好。对“帮代办”的服务事项的办理流程制作流程图，对应各办事环节都明确了责任人和承诺办结时限。

厚植沃土培育特色文化

雨花经开区始终把服务作为园区的文化，把坚守初心、践行宗旨，做好企业服务作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。中心“帮代办”是服务的窗口单位，更应该是“践行宗旨”的冲锋队，这个不光为企业服务，可以说也是自我工作境界的一种认识和提升。

一是突破服务的思想观念束缚。敢于面对企业的痛点、工作中的难点，在服务过程中，精心悟出新的思路，大胆探索新的领域；二是延伸服务的广度和深度。企业反映出来的问题已经不仅仅是拿地、厂房、政策，更多已经延伸到高端人才引进、生产配套或基础配套产业园、子女教育、应用场景、产销对接、生态体系、企业上市服务，等等。这说明，随着产业的发展，单方面的政策优惠已经难以取得好成效，需要通过打造一个全新的服务体系，精心设计、科学部署才能有效推进；三是更加专业、精准和现代的服务方式。随着发展的不断深入，涉企的服务需求、营商环境的需要、“互联网+政务服务”的要求越来越高，比如营商环境测评、“一件事一次办”“四个一”“四个办”等等，对我们的服务提出了更高的要求，需要打造一支更加专业的“帮代办”队伍。四是从被动到主动，从守旧到创新。通过办件量、大数据分析涉企最为密切、可能需要办理的业务、相关业务等，主动向目标群众推送业务办理提示和基本流程，有效提升群众办事效率和服务质量，助力构建服务型园区。（代微）