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风口 | 矛盾“灭火器”当了30年 朝阳大叔彻底“火了”

红网时刻记者 沈梦艳 杜放 通讯员 张大帅 长沙报道

在长沙市芙蓉区朝阳街道五一东村社区“老沈说事工作室”见到老沈时,他匆忙赶来,坐下没一会便有手机电话声响起。长时间在外,对于这个以他命名成立的工作室,对于摆件的位置,老沈还没有志愿者熟悉。

老沈,本名沈振武,并非明星大腕,不存在赶档期,他是一名人民调解员,人称“朝阳大叔”。

邻里矛盾、买卖纠纷、噪音扰民,每天都会发生几个这样的矛盾,看似小事,可一旦解决不妥就容易激化升级。近年来,芙蓉区在人民调解中探索矛盾调解新模式,创造性地运用1+X模式,人民调解员应运而生,化解双方矛盾,促成执行和解是他们的使命。

沈振武正与社区工作人员交流案件进展情况。

调解矛盾30年

从年轻小伙到“朝阳大叔”

1970年,沈振武生于望城一个农村家庭。1989年6月,一次偶然机会,他应聘上了芙蓉区公安分局五里牌派出所协警。又因综合协调能力出色,2010年1月,沈振武调到了朝阳街道办事处担任从事人民调解员工作。

清晨7点10分的闹钟与凌晨归家,火车站火炬下的日行万步与办公室加班时的烟雾缭绕……在充当矛盾“灭火器”这条路上,沈振武一走就是30年。

凭着多年工作在此熟知情况,又有丰富的工作经验,年过半百的老沈仍不放松更新民法、婚姻法等法律知识作为“武器”,成为派出所民警调解纠纷时常沟通请教的“朝阳大叔”,也成为所里纠纷类警情“难解之结”的头号克星。

朝阳街道五一东村社区位处长沙市火车站,区域类电脑城和商铺众多,民事、综治、消费、经济、医疗、借贷等纠纷众多。其中,民事、综治、消费是纠纷重灾区。据老沈统计,一年处理各类纠纷就达700余例。

翻看沈振武的调解书,满是密密麻麻的案件记录。在调解书上,大到医疗纠纷、消费维权,小到租房合同,居民物业矛盾,都是老沈的工作内容,每次调解用时最短不过3小时,调解追溯最久远的是12年前的陈年旧案。

2018年末,在芙蓉区朝阳街道曙光电子集团办公楼二楼会议室,在老沈和派出所民警耐心细致调解下,一场历时12年的经济纠纷自愿达成一致意见并签订协议。

事情要回到2003年。2003年至2008年10月期间,张勇在曙光集团妹子山工程指挥部负责现场资料管理、监理协调等工作,由于工程已竣工,关于资料费、监理协调费及所欠工资等费用共计23.4万元,张勇与曙光电子集团有限公司引发经济纠纷。此前,张勇因多次上门讨要费用,但因双方分歧过大,每次双方都不欢而散。

得知这一情况后,朝阳街派出所朝阳街道社会矛盾纠纷调处中心主动介入,由沈振武主要牵头搭建协商平台,召集双方主持调解工作,深入了解情况和耐心做好双方工作,并邀请区金融办专业人士、社区法律顾问等共同参与,请他们给出专业意见。最终以10万元达成一致意见解决此事。

没有情绪的“热心人”

显现磁吸效应

这一本本调解书上收藏了人间琐碎的悲欢,也记录了时代的变迁和调解工作创新发展的演变。

要做一名人民调解员,需要具备什么?“懂法,懂心理学,社会阅历要足,调解技巧倒是要在平日里下功夫学。”在与纠纷斗争的这30年里,沈振武对这个职业有了深刻认知。

沈振武说,面对抱怨和骂架,要控制好自身情绪,防止矛盾激化,顺着当事人的情绪对其引导,更多时候自己要没有情绪。作为人民调解员,管他骂得对不对,我也跟着他骂两句。只有顺着当事人情绪做工作,你才能够避免成为他的对立面,慢慢感动他。

“现在人们的法律意识都增强了,原来调解晓之以理,动之以情。”沈振武认为,只有不断增强自身学习,具备调解的专业性,才能用“法、理、情”应对社会矛盾的复杂化、纠纷类别的多样化和纠纷对象的多层化。

在宁乡小伙贺电心里,最佩服的便是师傅老沈。“热心、坚持,这是最吸引我的地方。”做过机械、保险等工作,但能坚持做下去的工作并不多,抱着热爱,走进人民调解员岗位,凭着“很有成就感”,贺电跟着老沈干,时间一晃就过了3年半。

“就算是处理纠纷时,有人拍桌砸凳子是常事,老沈从不生气,任何时候任何情况他都是笑呵呵的。”在贺电看来,从事这份工作,最难得的是心怀热忱又能理性看待问题。

和贺电一样,更多的“老沈”冒了出来。今年5月份,“老沈说事工作室”在五一东村社区新时代文明实践站成立。工作室的成立宛如一枚磁铁,包括党员、楼栋长、志愿者等慕名前来,一股来自基层的“执行力量”凝聚起来。

这支队伍对准普法宣传、提质提档、和谐社区、营商环境、移风易俗、服务民生等方面,“和风细雨”得走进群众心中。工作室还吸引了街道辖区湖南君见律师事务所加入,律所将协助处理“老沈说事工作室”多面临的各项法律相关事务,对居民进行法律讲座或授课培训,普及新法。

人民调解员搭建协商平台,多方共同调解矛盾。

1+X成“法宝”

实现零投诉、零信访

近年来,芙蓉区在人民调解中探索矛盾调解新模式,创造性地运用1+X模式,即以驻派出所调解室牵头,邀请包括沈振武、律所等相关领域的专业人士一起参与调解。这一模式首先便是在朝阳街道试点。

数据显示,今年上半年,老沈就职的朝阳街派出所受理纠纷类警情834起,调解734起,相较去年同期接警率下降17%,各市场商业纠纷下降了60%,经调处中心参与调解纠纷和治安案件实现了零投诉、零信访,均未发生二次纠纷或民转刑案件。

“大多数矛盾在调解中化解,派出所日接警量大大降低,辖区内刑事治安案件也明显下降,筑好了维护社会稳定的‘第一道防线’。”朝阳街道党工委书记易德文表示,辖区治理千头万绪,依靠群众,将矛盾纠纷消弭在源头、化解在基层,始终是“枫桥经验”代代相传的“法宝”。

易德文说,基层矛盾看似都是小事,却是关乎群众利益和社会稳定的大事,当前,朝阳街道“不忘初心、牢记使命”主题教育开展得如火如荼,新时代“枫桥经验”推动治理重心不断向基层下移,显现出来的共建共治共享的社会治理格局,充分调动各类社会治理主体的主动性和创造性,做到“矛盾不上交”,真正给予老百姓幸福感、获得感、安全感。

来源:红网

作者:沈梦艳 张大帅 杜放

编辑:陈佳卉

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本文链接:https://cs.rednet.cn/content/2019/12/11/6314225.html

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