长沙高新区麓谷街道开展打非治违“霹雳行动”。

麓谷街道安全生产工作成效突出，实现了自2008年街道成立以来连续10年安全生产零事故零死亡的“双零”目标。

红网时刻记者 周丹 通讯员 唐慧 姜丹 长沙报道

“3栋2单元406室住户，您好，经检查您户在楼道安装的防盗门存在消防安全隐患，请您配合我们的工作，在3天内自动拆除。”

日前，长沙高新区麓谷街道开展为期7天的打非治违“霹雳行动”，出动执法人员320余人次，清理楼道杂物800余处，拆除私搭乱接100余处，拆除堵塞消防通道铁门30余处，拆除隐患招牌3处，清理消防通道乱停车8处，覆盖街道13个社区各重点楼盘。

这只是麓谷街道日常开展安全生产工作的缩影。多年来，街道安全生产工作成效突出，实现了自2008年街道成立以来连续10年安全生产零事故零死亡的“双零”目标。

张天网、铺地网 合力织密安全网

作为长沙高新区的核心区域，麓谷街道管辖面积约21.6平方公里，人口30余万，企业逾15000家，面积大、企事业单位多、人口数量大、经济增长强劲是麓谷街道的特色所在。而如何开展好安全生产工作成为了麓谷街道办事处工作人员的“心头难”。

“麓谷属于新兴城区，少有老旧城区问题，整个长沙‘独此一家’，安全生产工作没有可以借鉴参考的街道治理样本，压力很大。”麓谷街道党工委书记吴存奎说道。

麓谷街道从实际出发，坚持和深化“网格化”理论，通过近几年卓有成效的探索，搭建起“四纵三横”的基层安全治理体系，融合社区党建、网格化、三长自治、业委会于一体，打造“街社兜底引领支撑、多长合一牵引培育、居民自治共管共享”的社区安全治理新格局，多方力量和谐共振，相辅相成。

在“以人为中心，小网格大治理”的基层安全治理体系中，根据网格划分情况，充分发挥党员、楼栋长、单元长、网格长的作用，使其担任“信息采集员、走访巡查员、政策宣传员、便民服务员、事项督查员”，以人为点，网格为线，街道将“地网”的安全检查触角延伸到每个楼幢单元，使基础信息收集更加扎实、安全环保隐患排查更加及时，将一些居民生活中的日常矛盾纠纷、常见的安全环保隐患化解在萌芽状态，真正实现“大事全网联动、小事不出网格”。

目前，全街共有68个网格，68名网格长，单元长246人、楼栋长368人、片区长95人、直管党员1315名，非公企业党支部14个，网格治理力量充足。

网格员不间断巡查构建起人工巡查的“地网”，通过微信“上传下达”构建起现代化信息“天网”，深入探索形成报告及时、分流及时、处理及时、反馈及时、问效及时的工作机制，提升安全工作效率，实现高效便捷为民服务。

明责任、强担当 “主体责任”拧紧安全生产阀

多年发展来，麓谷街道路网纵横交错、高楼、工厂林立，企业数量逐年递增，遍地开花，安全生产隐患层出不穷，而街道安监站仅7人，安全监管管理的风险和挑战接踵而至。

“安全生产工作，仅靠办事处工作人员的力量是远远不够的，最主要的是要夯实主体责任，让企业对自己‘负责’‘尽责’。”麓谷街道安全生产分管领导陈韬副主任说道。

面对量多人少的局面，街道从风险管控、执法督查、隐患整改、宣传培训四个方面着手，进一步夯实企业的主体责任，确保街道安全形势平稳。

依托风险管控平台，麓谷街道对辖区重点企业进行了安全风险等级评定，并分类建立了台账，再依据风险等级落实检查计划与检查频次，分险分级分类监管，做到心中有底，同时，明确行业主管部门的直接监管责任，细分责任田，将排查出的治理重难点问题分解到单位、企业，责任到人，今年，街道与重点企业、社区、部门签订了114份安全生产目标管理责任书，督促企业开展近7000次早班会。截至8月份，麓谷街道已检查企业209家，排查隐患2214条，整改1806条，整改率达81.5%。此外，街道还将涉外护坡、长庆围墙、新猎鹰公寓瓷砖脱落、罗马假日广场升降机4处重大安全隐患纳入“一单四制”管理，建立了相关台账，对责任单位进行了交办。

在日常计划检查工作开展的同时，街道还对重点行业和单位开展“大排查、大体检、大整治”行动，实行有计划、全覆盖、规范化的安全监管，不定期开展联合集中执法行动。今年来，联合多部门开展了危险化学品、粉尘防爆、有限空间等11次专项行动，共出动执法人员189人次，发现隐患256条，已整改224条。

在“大排查、大体检”的同时，街道也不忘“大宣传、大教育、大演练”营造“人人皆知、人人会讲、人人懂做”的安全浓郁大氛围。在13个社区设立安全生产宣传专栏，并根据季节的不同更换安全生产宣传教育内容。在辖区内的主要干道悬挂安全横幅500多条，张贴安全海报近万张，发放安全知识宣传手册70000余份，出动宣传车辆30多天次，举办了600余人参加的“安全生产宣传咨询日”“企业参观日”体验式教育宣传活动，开展安全知识讲堂与培训20余次，组织了15次综合性应急演练，一系列的宣传教育活动提升了大家的安全意识与应急处置能力，今年辖区内的应急队员成功扑灭了20起初起火灾。

“做好安全生产工作的核心在‘人’，绝大多数安全事故和隐患，都是直接或间接由人的不安全的行为或人的安全意识淡漠导致，在很大程度上，‘人’安全与否，直接关系到安全生产的成败。”这是麓谷街道每个安全生产工作人员的共识。

勤走访、回头看 创建长效机制筑“平安”街道

“你好，请问您对小区管理，有哪些意见和建议？”

“所住楼层电梯经常传出异响，一个多月了，一直没人过来解决”

“墙体开裂，开发商找不到人”……

身穿红马甲，斜挎网格包，手拿宣传页，佩戴着工作证的街道工作人员积极上门入户，走访社情民意，将居民的意见、建议登记入册，并向居民发放相关安全生产宣传手册。

这是麓谷街道的特色之一。每年，街道都会定期开展“四民”（即察民情、解民意、排民忧、安民心）走访活动，集中对街道辖区范围内所有常住居民进行走访，为群众办实事、解难题。通过走访，社区网格员收集到许多居民反映的安全隐患热点、难点问题，只要社区能解决的，都会第一时间给予解决；解决不了的，社区上报相关部门协调解决。活动开展以来，社区已解决了消防安全、违章建筑等多件问题，深受居民的好评。2年来，通过四民走访的安全大排查中，发现安全隐患435条，已整改378条，整改率86%。

此外，麓谷街道还不定期对整改落实情况的进行“回头看”，防止出现“回潮”反弹现象，以铁的决心、铁的手腕，巩固整改成果，形成长效机制，确保街道安全生产隐患不再死灰复燃。

10年来麓谷街道在安全之路上一直不忘初心，砥砺直行，取得了不俗的成绩。连续数年被高新区评为安全生产先进单位和“市级安全生产示范街道”。荣誉，是鼓励，更是前进的动力。“安全生产工作，不是一蹴而就的容易之事，需要拿出久久为功的韧劲，持之以恒，形成制度，成为常态，才能为麓谷街道夯实‘三湘第一’、冲刺‘中部领航’营造更加安全和谐的社会环境”。对于街道的安全生产持久之战，麓谷街道办事处主任黄光佑信心满满。