地处城乡接合部，居民来自四面八方，人员流动性大，管理很难到位……位于宁乡市玉潭街道茆田社区的和美华庭小区，曾经被人戏称为“头痛小区”，然而在近一年多的时间内，该小区面貌焕然一新，成为一个环境整洁优雅、居民关系和谐的示范小区。

带着心中的疑问，记者近日走访了和美华庭小区，来到居民家中，希望了解其“蝶变密码”。

问题 小区脏乱不堪，居民纠纷频发

去年12月，在跳广场舞的过程中，和美华庭小区的两名业主发生争执推搡，致使一人倒地而造成左臂骨折。小区联合党支部副书记刘洪武等5名党员，与社区、物业、房管所等6次组织双方进行调解，终于达成一致意见，双方在调解室里握手言和。

“要是放在以前，这个小纠纷很容易引发两名当事人乃至双方家庭之间的一场大争斗。”一位小区居民告诉记者，由于这里是保障性住房小区，1104户居民来自宁乡市29个乡镇（街道），其中109户属建档立卡贫困户和低保户，相互之间由于不熟悉、不信任、不放让，在生活中经常因为琐事引发矛盾纠纷。

与此同时，受当初建设标准不高等因素限制，小区配套设施相当滞后，车辆无序停放、垃圾乱丢乱放等脏乱差现象比较严重。

破解 探索共治模式，各方管理联动

“针对和美华庭乃至类似小区的种种乱象，我们积极推进党建引领住宅小区管理工作，创新工作形式。”茆田社区党总支书记陈龙介绍，社区采取成立小区公共服务中心、组建小区联合党支部的方式双管齐下，派驻专人管理，将社区公共服务前移到小区居民家门口。值得一提的是，社区建立健全了“五联合一”工作机制，包括社区服务管理联动、小区联合支部管理联动、部门管理联动、物业管理联动、楼栋长管理联动，构建“党建引领、多元共治”的小区治理新格局。

在党建引领小区管理工作的同时，小区联合党支部致力于做好矛盾纠纷调解工作，在小区里设立矛盾纠纷调解室，明确人员做好相关来访登记工作，还成立了法律服务咨询室。

现状 党员带头帮扶，邻里互助和美

“认证一次，以前要花上半天时间，如今只要几分钟。”在入驻小区的社区公共服务中心，记者看到设立了低保服务、退休认证、医保缴费等窗口，居民办理各类业务不用出小区，不仅让群众办事更加方便，而且管理更加有序，服务更加完善。

“小区居民家有60岁以上老人的有280多户，其中62户是单身老人。”86岁的老党员甘振阳精神矍铄，担任小区老年协会会长的他告诉记者，群众志愿者彭晓明每天都会组织一些有需求的老年人乘公共汽车到超市购物，早晚各一次，上车、下车、购物等全程陪同，他被大家称为“热心的车队长”。

和美华庭的变化不仅在于环境，更在于人们的心境。真诚相待、谦让有礼的民风回归，不少人志愿参与到邻里互助之中，让1100多户小家庭融合成一个和和美美的大家庭，成功创建为长沙市公共租赁住房管理示范小区。（张禹 胡波）