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长沙环境污染防治:1月至5月空气质量优良率达到80.8%

2019年1月至4月,长沙26个国、省控地表水考核断面水质优良率为96.2%,较上年同期上升17.9个百分点,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,水环境质量持续改善。均为长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄

2019年1月至4月,长沙26个国、省控地表水考核断面水质优良率为96.2%,较上年同期上升17.9个百分点,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,水环境质量持续改善。均为长沙晚报全媒体记者 邹麟 摄

初夏的长沙,不管行走在中心城区,还是漫步于田野,皆是一幅美丽的生态画卷:天蓝水清,空气清新,绿树环绕。

绿水青山就是金山银山。近年来,市委、市政府把环境保护工作与经济社会发展紧密结合,坚持绿色发展理念,把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,长沙环境污染防治攻坚战取得了明显成效,向全市人民交出了一份满意的答卷。

2019年,市生态环境局以环境质量改善为核心,全市污染防治攻坚战取得积极进展。截至5月31日,全市空气质量优良天数累计122天,优良率为80.8%,与去年同期相比,优良天数增加6天,优良率提高1.3个百分点。2019年1月至4月,26个国、省控地表水考核断面水质优良率为96.2%,较上年同期上升17.9个百分点,县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%,水环境质量持续改善。

初夏的长沙,不管行走在中心城区,还是漫步于田野,美丽的生态画卷迎面而来。图为西湖文化园。

初夏的长沙,不管行走在中心城区,还是漫步于田野,美丽的生态画卷迎面而来。图为西湖文化园。

蓝天保卫战

大气污染防治铺排86个项目全部启动

随着“轰隆”一声巨响,岳麓区学士街道一座非法水泥搅拌站被拆除倒地,现场居民拍手称好。自蓝天保卫战开展以来,各部门狠抓大气污染治理,共有136家存在环境隐患的涉气单位被依法处置。

走进开福区双河湾农民安置房项目施工现场,一条硬化的水泥主干道两侧,46根喷淋降尘管正在喷射水雾,工地还配备了移动雾炮机和塔吊喷淋系统,可有效降低空气中的PM2.5、PM10和粉尘。而在不远处,一台扬尘在线监测仪正在“搜集”施工现场PM2.5、PM10和噪声的数据,一旦数据超标,将会自动报警要求整改。据了解,目前长沙市400余处建筑工地接入统一监控平台,全市实现规模以上施工工地全面安装扬尘在线监控系统并接入市级平台,实现扬尘在线24小时动态监测全覆盖。

“自2018年全市打响蓝天保卫战以来,按照市委、市政府‘三个月治标、三年治本’的整体部署,市蓝天办统筹协调全市各级各有关部门,坚持依法、科学、精准、全民治理,深入推进长沙市第二次全国污染源普查工作,扎实推动蓝天保卫战各项工作,全市空气质量明显改善。”市环委会办公室主任、市蓝天办副主任、市生态环境局党组书记、局长潘胜强介绍。

据悉,长沙成立市蓝天保卫战工作领导小组,出台《强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018—2020)》及12个配套专项工作方案,实施“六控”“十个严禁”综合措施。截至目前,2019年大气污染防治项目铺排86个,已完成29个,其中“严格落实扬尘污染防治8个100%要求”项目5个、“严格落实渣土扬尘污染新规范”项目2个、“达到大气污染物特别排放限制要求”3个、“开展挥发性有机物治理”项目17个、“无组织排放治理”项目1个、“秸秆禁烧在线视频监控试点项目”1个,剩余57个项目有序推进;噪声污染防治铺排19个项目均已启动并有序推进。着力开展燃气锅炉低氮改造工作,对城区内大于等于1蒸吨的燃气锅炉开展低氮改造。启动建设4个大气组分站监测点,实时对大气污染成分进行分析。组织编制《长沙市空气质量限期达标规划》。

截至5月31日,全市空气质量优良天数累计122天,优良率为80.8%,与去年同期相比,优良天数增加6天,优良率提高1.3个百分点。图为长沙园林生态园。

截至5月31日,全市空气质量优良天数累计122天,优良率为80.8%,与去年同期相比,优良天数增加6天,优良率提高1.3个百分点。图为长沙园林生态园。

碧水保卫战

水污染防治重点项目已全部启动

“水清了,环境美了,心情也格外舒畅。”望着粼粼波光的靳江河,宁乡市大屯营镇大屯营村村民付虎奎心里别提有多高兴,60多岁的他还有一个身份——民间河长,大屯营镇境内23公里靳江河岸线的贴身“管家”,为靳江河把脉、治病。大屯营镇石家湾社区退休职工朱红九也坐不住了,毛遂自荐当起了民间河长,还自掏腰包购买6艘竹排,组建了8人的民间河长小分队,守护一方水清岸绿。“巡河可得睁大眼,岸上、水里要盯仔细,电打鱼、污水直排、漂浮垃圾一个都不放过。”自2017年4月上岗以来,朱红九风雨无阻,巡河80多次,步行路程超过1000公里,清理打捞垃圾近200吨。

长沙全面实施“河长制”,建立市、县、乡、村四级河长制体系,浏阳河等湘江主要支流水质稳步改善;完成12个千吨万人及千人以上饮用水水源保护区划分,完成20个县级以上集中式饮用水水源保护区规范化建设与问题排查整治。全市饮用水水源地环境问题整治工作成效明显,受到生态环境部通报表扬。

截至4月15日,2019年水污染防治铺排79个项目(其中省“夏季攻势”30个、市级49个)均已启动,并实施一月一调度一通报。抓紧推进长沙市“一江六河”监测、靳江河流域水环境及湘江干流与靳江河雨季溢流污染现状调查、沩水河全流域调查、浏阳河流域10个水质自动监测站建设等项目建设。全面推进入河排污口排查整治工作,开展湘江长沙段主城区入河排口初步筛查、核实工作,牵头编制《长沙市主城区入河排口信息化监管体系建设工作方案》,计划建设污水处理厂排口在线监控15个、重点水体入河口在线监控20个、其他入河市政排口视频监控106个。

推进长株潭水污染联防联控,组织株洲、湘潭来长沙召开水污染联防联治工作联席会,编制了《长株潭城市群一体化发展2019年水污染防治工作方案》,并赴湘潭开展长株潭水污染联防联治工作。

净土保卫战

土壤污染防治重点项目已全部启动

日前,记者来到原长沙铬盐厂污染地块土壤修复项目现场,只见场地污水通过管道直接抽送到厂区新建的重金属污水处理站,污水与污泥在经过沉淀、过滤、加药、解毒等工序进行处理后,达到污水综合排放一级标准。记者看到,污水处理站末端清水池经过处理后的污水十分清澈。“这些达标的污水不会直接排放,而是进入下一道工序,通过污水管送到岳麓污水处理厂进行深度处理,直至达到更加严格的一级A标准。”相关负责人表示,经过处理的污泥也将做成泥饼,运送到长沙危险废弃物处置中心妥善处理,通过多措并举,严格管控该地块土壤环境风险。

2019年土壤污染防治和自然生态保护铺排的15个重点项目已全部启动;有序推进土壤污染状况详查工作,将《长沙市土壤污染治理与修复项目库》中有代表性的7块地纳入疑似污染地块详查,正在开展前期工作;湖南正圆动力配件有限公司污染地块治理与修复进展顺利,已进入验收阶段;2017年第二批中央土壤专项资金项目已开工建设;2018年中央、省级土壤专项资金项目正在积极办理立项等前期手续;浏阳市宝山河断面、铁山桥断面重金属超标问题边整边改,浏阳市已编制《浏阳市永和镇七宝山矿区无主锰超标地表废水收集处置及入宝山河溪沟治理工程实施方案》,并完成现场踏勘、监测及可研报告的编制;积极推进“绿盾2018”专项行动违法违规问题整改工作,已整改销号26个。认真落实生态保护红线勘界定标工作。

中央环保督察

办结“回头看”督察信访件1107件

“以前这个粉店营业到深夜,噪声让人根本没法休息,现在这些问题全部解决了。”日前,家住雨花区雨花亭街道的王女士接到雨花区工作人员回访电话时连连称赞。原来,王女士之前投诉新星小区众星苑南边的甘长顺粉店经常营业到深夜,噪声严重扰民。接到投诉后,执法人员立即赶往现场查看。经查,甘长顺粉店将排烟管道接到小区内,且粉店抽油烟机的电机老化,存在一定故障。执法人员现场责令其整改,并要求该粉店3个工作日内更换电机,经检测达标后方可营业。同时,执法人员对周边餐饮经营户均提出相关要求,保证在生产经营过程中按环保要求落实油烟净化措施并及时清洗。

长沙强力推进2017年中央环保督察交办问题整改。全市1503件中央环保督察信访交办件已全部办结销号,12项反馈问题已完成整改8.5项,剩余3.5项按照既定方案已完成年度整改任务。

配合中央生态环保督察“回头看”。2018年10月30日至11月30日,中央第四生态环境保护督察组进驻湖南开展“回头看”督察,向长沙交办1121件信访件,截至2019年5月30日已办结1107件。信访件数较2017年中央环保督察的1503件减少382件(减少25.4%),占全省(总4230件)减少件数(353件)的108.2%。

依法监管

打造生态环境保护执法铁军

晚上9时,接到最新任务,奔波一天的环境执法人员经过短暂休整,佩戴执法记录仪,携带环境监察移动执法系统的环境执法人员又匆匆驱车前往捞刀河沿线污水处理厂进行夜间突击检查,这是全市生态环境执法队伍的日常工作写照。针对全市污染源排放情况,市生态环境局建立了双随机抽查、专项执法、交叉检查、夜间突击检查等四项常态化执法机制,以“零容忍”的态度铁拳铁腕打击环境违法行为。截至5月底,全市生态环境系统共组织开展各类涉气、涉水、涉危废等执法行动252次,出动执法人员15200人次,共检查企业4150家次。全市共办理环境违法案件263起。其中一般行政处罚案件233起,处罚金额1043.45万元;查封扣押11起、移送行政拘留16起、移送涉嫌环境污染犯罪3起。

处罚不是目的,市生态环境局针对重点区域、重点领域、重点行业的环境问题特点,先后组织召开了全市危险废物、汽车维修等企业环保规范化管理培训,邀请环境保护专家通过案列解读、法条解读、标准解读的方式,积极帮助指导企业提高环境管理水平,推动企业自觉环境守法。同时,市生态环境局还将日常执法行动与安全生产宣传结合起来,在执法的同时对工业企业进行环境安全提醒和警示,增强环境安全意识,提高工业企业生产过程中的环境安全事故预防和环境应急处置能力。

面对一些违法企事业单位和经营者认为环保“一刀切”的误解,市生态环境局坚持贯彻落实“放管服”改革要求,改进优化监管执法方式,健全了以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充的新型监管机制,环境执法人员在环境执法中严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,依法依规依程序开展执法检查,做到了环境执法的公平、公正、公开,打造了一支生态环境保护执法铁军。(彭玮蔚)

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