长步道的工业镜头。小小的镜头，折射出精密的制造水准。

落户到投产只用37天，大族激光“光速”落地雨花。

红网时刻记者 胡芳 通讯员 刘超超 长沙报道

奋斗的气息在春天里格外浓厚。

4月15日，2019湖南港洽周上，投资5亿元的长步道机器视觉光电产业生产基地正式落户雨花经开区。4月22日，长步道召开股东会暨董事会，就公司战略布局及产业链上下游有关事宜进行了部署，拟将位于广州长步道的总部迁往长沙雨花经开区。

为什么雨花经开区一再得到投资者的青睐？翻开经济发展的卷轴，营商环境毫无疑问是浓墨重彩的一笔。持续优化的营商环境，让园区处处显现生机、涌动热潮。

回“家”的诱惑

长步道2010年成立，光学镜头制造业技术含量高，资金投入大。企业成立之初，国内鲜有人涉及光学镜头行业。长步道创始人李四清因此被称为“第一批吃螃蟹的人”。

“我是湖南人，第一份工作就是在长沙做大学老师，无论走得多远，还是家乡最亲近。”回湖南设立分公司，有李四清的湖湘情怀。

把长沙作为长步道发展的第二站，李四清觉得很放心：“长沙是个不错的地方，经济发展较快，地理位置优越，高铁3个小时就能到达广州。”而让李四清印象更深刻的是，“政府办事的效率和态度”。

惟楚有材，于斯为盛。如今，长步道董事会部署把企业总部迁回老家，李四清的目光看得更长远，他希望在长沙这片文化沃土，能把长步道核心技术沉淀下来，吸引更多的人才加入，从长沙上市。

40年前，改革开放的大门自东南次第打开，深圳、珠海等地作为改革前哨率先发力，沿海地区纷纷跟进，抢抓政策红利。随着改革开放不断深入，不同地域经济发展梯度展开，中西部地区获得良好发展机遇。

从资本布局东南，到企业老板“回家”，长步道企业总部的回迁历程，成为雨花经开区产业集聚与营商环境优化的最好诠释。

产业项目建设“加压加速”

近年来，雨花经开区立足主特产业链，致力于新能源汽车及人工智能机器人产业链的延伸，2018年“一主一特”产业产值占比达80%。新能源汽车和人工智能机器人两大产业已成为引领全市乃至全省工业转型升级、绿色发展的启航码头。

2019年，在3月8日召开的产业项目建设年暨营商环境年推进大会上，雨花区委常委、长沙雨花经开区党工委书记郭四军表示，围绕长沙市“产业项目建设年、营商环境优化年”的总体要求，立足产业链，保持定力、精准发力、开足马力，跑出项目建设的加速度、产业发展的新高度、营商环境的新温度。2019年全园铺排项目68个，其中产业项目42个、产业配套项目26个，总投资396亿元，2019年预计投资90亿元。

面对经济下行压力持续，从园区一季度经济运行形势来看，虽然规模工业总产值、规模工业增加值增速等指标居全市省级园区前列，但固定资产投资同比出现大幅下滑，稳投资、稳发展成为重中之重。如何稳？关键在项目，核心在加快落地。

4月23日晚上，郭四军连夜召集27个产业项目负责人，围绕上半年产业项目的开工建设进行专题调度，再度吹响了“奋斗60天 合力大攻坚”园区上半年产业项目开工集结号。

第二天上午，又马上召开上半年产业项目开工建设誓师大会，会上全园干部职工观看电影《建军大业》，以观影的形式鼓舞士气，擂响了项目开工建设动员的战鼓。诚如郭四军在动员讲话中表示，全园干部职工要争做行动派，不做口号派，力戒形式主义和官僚主义。27个重点产业开工项目全部明确牵头领导和责任部门，牵头领导和部门全部立下项目开工动员战前军令状，每个项目倒排工期，挂图作战，两个月的时间内确保所有项目全部开工建设。

当前“产业项目建设年”正在园区全速推进。比亚迪新能源乘用车自动化生产线、比亚迪年产6万套卡车驾驶室生产项目、晓光模具汽车轻量化车身技术研究院及轻量化车身部件智能制造已开工建设，雨花智能制造中心三期工程（大族激光）、长步道机器视觉光电产业生产基地项目、中南智能产业园建设项目等一批“主特产业”重点项目、重大项目也将在上半年密集开工建设，即将掀起产业项目建设的热潮。

环境优化引凤来栖

在长沙雨花经开区管委会的大门口，有一块巨大的宣传广告牌，“像爱护自己眼睛一样爱护园区营商环境”，这也是园区一直坚持的服务理念。“人人都是营商环境”。2019年，园区组成帮扶小组，对42个重点产业项目、100家重点企业进行点对点的精准帮扶。

面对经济下行的宏观经济环境，如何提振工业实体经济信心？要把政策兑现作为优化营商环境的重要举措，在长沙雨花经开区优化营商环境座谈会上，长沙雨花经开区党工委副书记、管委会主任曾红鹰多次谈到政策兑现。

2018年，长沙雨花经开区出台了《关于振兴工业实体经济扶植奖励办法》，2019年3月8日，园区郑重履行对园区工业实体企业的兑奖承诺，重磅发布26个大奖项，1600万元的“产业红包”兑现。

同时，长沙雨花经开区还发布了“优化营商环境政策18条”，立足于“政务环境、市场环境、法治环境、政策环境、生态环境”五个维度，全面发力，奋力打造“五最”（办事最快、成本最低、审批最少、服务最优、机制最活）的一流营商环境。

“优质的政务服务、良好的营商环境，让我们感到暖心和安心。”大族激光智能装备集团总经理陈焱说，大族激光在长沙选址、建设过程中，长沙雨花经开区全力支持、积极帮促。一个事例作为佐证，在办理税务登记时需要企业法人现场认证，长沙雨花经开区还开辟绿色通道，提前预约，仅5分钟就完成了认证，优化了服务，节约了时间。

长步道光学科技有限公司正式入驻雨花经开区，外地员工子女入学问题成了该公司的一道难题。园区第一时间成立帮扶小组，为企业“特事特办”，在各个部门开具证明，跑腿各个学校寻找解决办法。最后，顺利为长步道公司所有外地员工子女办理了入学手续。“园区的领导星期六星期天都在帮我们联系学校，我们非常感动。”人事行政部部长周罡说。

如何破解小微企业融资难题？长沙雨花经开区积极搭建金融机构与园区企业的交流互动平台。据不完全统计，一季度，各大金融机构为园区中小微企业累计授信7.6亿元，放款2.6亿元。