编者按：形式主义、官僚主义侵蚀党的执政基础，损害人民群众利益。中央将2019年定为“基层减负年”，要求解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。湖南省委切实推动“基层减负年”落地见效，出台了《关于大力提倡求真务实真抓实干集中整治形式主义官僚主义的意见》，集中整治形式主义官僚主义20条措施等。

湖南各级各部门如何贯彻落实中央和省委要求，从自身实际出发，破除形式主义、官僚主义？基层有何生动有益实践？红网开设《减负担增实干向形式主义官僚主义亮剑》专栏，聚焦破除形式主义官僚主义的湖南实践。

红网时刻记者 孙洁 长沙报道

形式主义、官僚主义既是新问题又是老问题。一直以来，长沙与其开展的“斗争”也从未停歇。

近几年来，长沙重点聚焦“庸懒散”“不在状态”等问题，并对问责的对象、情形、方式作出具体规定，先后出台了多个制度文件，并查处曝光了一批形式主义、官僚主义典型问题，向党和社会释放出强烈信号。

新的形势下，还有新的挑战。日前，中共长沙市委办公厅又印发了《关于着力整治形式主义强化真抓实干作风的实施方案》，以整治形式主义为切入点，推动“基层减负年”和“产业项目建设年”“营商环境优化年”落地见效；进一步为基层减负、为干部松绑、为群众服务；浓厚鼓实劲、干实事、求实效的氛围。

剑指“太平官”“糊涂官”“慵懒官”

长沙向10类重点问题“开刀”

全面整治形式主义、官僚主义，向“喊口号、装样子、打折扣”“做表面文章、搞虚以应付”等10类重点问题“开刀”……《方案》不仅列举了形式主义和官僚主义的种种表现形式，生动具体，振聋发聩，更有解决问题的具体要求。

如在着力整治“喊口号、装样子、打折扣”问题上，要求严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，坚持实事求是，加强政治监督和常态督查，每半年通报1次情况；在着力整治“做表面文章、搞虚以应付”问题上，要求中心组发言、撰写心得体会等不得简单照搬、复制抄袭，对上网抄材料、突击补记录等行为严肃查处；不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。

瞄准文件简报“过多过长”问题，《方案》也明确，长沙市各类文件、简报要减少30%以上。除中长期规划外，综合性文件一般不超过4000字，综合性报告一般不超过3000字，学习贯彻类报告一般不超过2000字，专项工作报告一般不超过1500字。剑指会议“过频过滥”问题，《方案》要求，各级党委、政府召开的会议，除法定会议外，一般不超过2个小时。

在着力整治检查考核“总量偏多、过度留痕”问题方面，《方案》明确了“对基层的督查检查考核事项确保减少50%以上”的目标。在着力整治调查研究“不深入、不务实”问题上，要求不搞“经典调研线路”，不搞走秀式调研。

为整治问责“泛化简单化”问题，《方案》要求，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责；正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。

告别“喊口号、装样子、打折扣”

长沙用实干“宣战”

空耗精力的会多文多、名目繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，而且层层加码，让基层不堪重负……

如今《关于着力整治形式主义强化真抓实干作风的实施方案》的印发，无疑是回应了广大想要做实事的基层干部的关切。长沙基层干部纷纷表示：“振奋人心”“温暖走心”。在今后的工作中，大家都表示要剔除“花架子”，不走“形式主义”路线，做到工作“减负”和工作“提质”两手抓，为实干加油。

“确实很振奋人心了。”正在忙活的天心区坡子街街道八角亭社区党总支书记杨学峰，了解之后感慨万千。

都说基层工作是“上面千条线，下面一根针”，杨学峰告诉记者，地处长沙城市中心五一商圈的八角亭社区因地理位置特殊，除了要对辖区居民做好工作之外，每天还要接待、服务来自各地的游客和外来人员。各部门方方面面的工作布置到下面，都需要基层干部逐一对应老百姓，具体落实。“现在党中央、长沙市委市政府都关心基层减负松绑，我们就可以腾出手来专心为老百姓服务，把更多的精力用在为老百姓做实事上。”杨学峰说道。

“作为一名基层社区工作者，真的觉得这是想到我们的心坎儿里去了。”坡子街街道楚湘社区党总支书记韦玉芳表示，很多时候社区被名目繁多的任务压得头疼，精简一些不必要的检查，给社区基层工作者多点儿时间和空间，干事儿的劲头也会更足。“我们也会不断增强服务宗旨意识，增强事业心、责任心，用实干来实现自己的价值。”