易炼红给长沙6名小学生回信：为共享单车管理提了“金点子”_时政_长沙站

长沙市雨花区枫树山小学的6名小学生欢呼雀跃，原来，湖南省委常委、长沙市委书记易炼红给他们回信了。

小朋友们正在阅读易炼红的回信。

小朋友们将自己的调查成果整理成研学报告书，一板一眼很是规范。

学校门外，长沙市“共享单车文明出行”青年志愿服务也正在行动。

　　红网长沙5月4日讯（时刻新闻记者胡芳）5月4日上午课余，长沙市雨花区枫树山小学校园响起了广播：“请五3班宁泓睿、谭景仁、王骏瑶、彭嘉澍、四6班熊赫焘、三3班陈搏宇同学，速到大队部领取你们的信件。”原来，他们写给湖南省委常委、长沙市委书记易炼红的一封信，得到了易炼红的回信。这封信跟当下大热的“国民话题”共享单车有关。易炼红在回信中说，孩子们为长沙共享单车管理提了“金点子”。

　　今年3月，枫树山小学的6名学生组成了“小小城市管理者”团队，利用课余和周末时间，进行了为期一个月的共享单车社会调査实践研学活动，并将调查结果和建议整理成信，寄给了易炼红。

　　在给易炼红的信中，小朋友们不仅分析了长沙共享单车发展的现状，还对共享单车规范健康发展提出了自己的建议：建议制订共享单车使用公约；建议加强共享单车停放管理；建议提升共享单车顶层设计。同时，他们还起草了《共享单车使用公约》《奖罚条款》《共享单车网点设立的建议》等。

　　在阅读了枫树山小学学生的来信后，易炼红很快写了封回信。在信中，他为小朋友们“心忧天下敢为人先”的长沙精神点赞，为孩子们“热爱长沙、关心城市”主人翁精神表示感动，并表扬了全体“小小管理员”“小小志愿者”们对长沙城市发展、文明建设所作出的贡献。在回信中，易炼红告诉小朋友们：“你们的建议很用心，也很有针对性。我已要求市政府和城管、公安、园林、文明办等部门认真研究、充分吸纳，尽快出台《关于促进共享单车定点规范停放加强非机动车乱停放管理执法的指导意见》，并依法依规落到实处，把发展共享单车这件好事办好、实事办实。”

　　“我没想到他真的给我们回信了。”发起者王骏瑶同学告诉记者：“我们的倡议能得到易爷爷的认可特别不容易。”雨花区枫树山小学教师张旭说，孩子们看了回信后，都很激动、很兴奋。“这对他们来说，是一次意义重大的社会角色锻炼，不仅体现了孩子们的社会责任感，也锻炼了他们发现问题、解决问题的能力。以后孩子们研学的劲头就更足了，热情更高了。”

　　记者了解到，在长沙，共享单车的管理问题已经被提上了议程。5月3日晚，城市道路交通管理工作领导小组会议提到，由市城管局和市法制办共同组织开展“长沙市共享单车管理办法”立法调研，明年正式出台文件。

　　正值五四青年节，长沙市“共享单车文明出行”青年志愿服务也正在行动。志愿者行动由共青团长沙市委、长沙市青年志愿者联合会和摩拜单车共同举办。共青团长沙市委权益部部长余晓玲说：“这次行动将持续10天，500名志愿者分散在长沙的18个交通点。我们发放倡议卡，劝导市民文明骑行。”

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　　相关链接：湖南省委常委、长沙市委书记易炼红给小学生的回信

　　宁泓睿、谭景仁、王骏瑶、彭嘉澍、熊赫焘、陈搏宇六位同学：

　　你们好！

　　来信收悉。得知你们在老师和家长的指导下，利用课余时间组成“小小城市管理者”团队，开展共享单车社会调查研学活动，为长沙共享单车管理提出一系列“金点子”，甚为欣慰。我代表市委、市政府并以我个人的名义，衷心地感谢你们！

　　从你们来信的字里行间，我感受到了长沙“新一代”的茁壮成长，感受到了“心忧天下、敢为人先”的长沙精神正在代代相传，感受到了“校校成优校、师师做良师、生生皆成才”的教育愿景正在长沙各中小学校变为生动实践。小朋友们好样的，我为你们点赞！

　　少年强则国强。你们是祖国的花朵，也代表着长沙的未来。六位小朋友心系长沙、情系家园的拳拳赤子之心，让我备受感动，值得大家学习。你们热爱长沙、关心城市的主人翁精神，你们热爱生活、勇于实践的社会责任感，你们热爱思考、善于动脑的强烈进取心，可圈可点。

　　长沙是我们共同的家园，长沙好大家才会好。正如你们所说，通过近年来“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙建设，通过实施拆违控违、造绿增绿、最严城管、环境保护等一系列行动，城乡大地发生了很多令人欣喜的变化，我们的家园变绿了，变美了，变靓了。这些，离不开全体市民的理解、参与和支持，也离不开你们“小小管理员”“小小志愿者”的关心和帮助。“小手牵大手，共走文明路”，长沙的文明进步有你们的一份功劳！

　　共享单车作为互联网时代共享经济的产物，正在长沙兴起。这一方面为市民出行、休闲打通了“最后一公里”，带来共享生活的愉悦；另一方面也给城市管理提出了新的课题。面对这一新生事物，长沙在管理上有些滞后，你们在信中写到的损坏比较严重、停放比较混乱、存在安全隐患等问题是客观存在的，这也是各大城市在发展共享单车初期的“通病”。市委、市政府和相关部门高度关注共单车的管理问题，你们提出的加强顶层设计、加强停放管理、制定使用公约等好建议，很用心，也很有针对性，我已要求市政府和城管、公安、园林、文明办等部门认真研究、充分吸纳，尽快出台《关于促进共享单车定点规范停放加强非机动车乱停放管理执法的指导意见》，并依法依规落到实处，把发展共享单车这件好事办好、实事办实。

　　人民城市人民管，管好长沙为人民。让我们共同努力，大力倡导并践行共享单车、共享文明，做文明骑行（停放）的示范者、宣传者、监督者。我相信，有你们和广大市民一如既往的监督、支持，长沙的共享单车管理一定会统一、规范、有序，共享单车一定会成为长沙街头一道“靓丽的风景”。

　　最后，请代为转告我对各位家长、各位老师和同学的问候，祝你们学业进步、生活快乐、健康成长！

易炼红

2017年5月2日

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　　给易爷爷的一封信

　　敬爱的易爷爷：

　　您好！我们是雨花区枫树山小学五3班宁泓睿、谭景仁、王骏瑶、彭嘉澍、四6班熊赫焘和三3班陈搏宇。近年来，在以您为班长的市委常委会领导下，围绕打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质长沙，实施了拆违控违、造绿添绿、最严城管、环境保护等一系列重大行动，长沙城乡大地发生了很多令人欣喜的变化。首先，请允许我们以品质长沙建设的见证者和受益者身份，向您和各位领导为长沙发展披星戴月、殚精竭虑致以最崇高的敬意！

　　去年9月，您在市十三次党代会上提出创建国家中心城市实现基本现代化的宏伟目标，让全市倍感振奋，也让我们备受鼓舞。在长沙创建国家中心城市的新征程上，我们觉得，很有必要尽一份心、出一份力，为推动宏伟蓝图早日变成美好现实作出我们微不足道的应有贡献。为此，近期我们组成6人“小小城市管理者”团队，利用课余和周末时间，采取问卷和实地调查，进行了为期一个月的共享单车社会调查研学活动。现将有关情况向您报告如下。

　　一、我市共享单车发展现状

　　共享单车2014年在北京诞生，2016年在全国蹿红，作为一种“互联网＋交通”的新业态，具有灵活方便、节能环保的特点，对缓解交通压力、促进绿色出行、开展低碳生活具有重要作用，也受到了资本的热捧和市民的喜爱。今年1月13日，李克强总理在听取对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议时，与80后的摩拜单车创始人胡玮炜一起讨论了共享单车。据估算，2016年，仅北上广深四个城市共享单车投入量就达108万辆。据我们初步调查了解，目前，在我市投入运行的共享单车企业主要有摩拜单车、OFO小黄车、酷骑单车、Hellobike、Ubike、永安行等品牌；从去年12月16日到今年2月15日，短短两个月内，至少有2.5万辆共享单车投放到长沙街头。

　　在调查过程中，我们也了解到，我市共享单车发展也存在一些问题：

　　一是损坏比较严重。共享单车投入不久，就面临不同程度的损坏，有的链条坏了，有的轮胎破了，有的贴了小广告，有的二维码被破坏了。

　　二是停放比较混乱。由于停放地点没有统一规划，随便停放的现象比较普遍，而且大多停放得不够规范，不够整齐，给人以管理无序的感觉。

　　三是存在安全隐患。国家明文规定，未满十二岁的儿童不准在道路上骑自行车。但现在“骑行族”低龄化比较突出，甚至出现了极少数低龄儿童骑行受伤或身亡的情况。

　　二、促进长沙共享单车规范健康发展的几点建议

　　为了促进共享单车规范健康发展，我们提出如下建议：

　　（一）建议制订共享单车使用公约

　　为了让共享单车使用更为规范、广为人知，在借鉴外地做法、进行多次修改后，我们研学小组草拟了一个共享单车使用公约（如图1所示），希望能为市委、市政府制订共享单车使用公约提供一些参考。

图1 共享单车使用公约

　　（二）建议加强共享单车停放管理

　　1、规范停放网点

　　从全国各地实践来看，实行集中停放是一种大势。在停放网点选择上，建议按照方便骑行者使用、不影响城市交通、不占用绿化空间、尽可能整合场地等原则进行择优定点。在停放网点设计上，建议更多选择城市主要道路的人行道边，商场、超市、快餐店门口，地铁口、公交站附近，中学校门口、大学校园内，社区内，广场、公园旁，大型公司的停车坪旁，等等。在停放网点配置上，建议建立指示标牌，设立扫描装置，张贴使用公约，配套防雨棚、雨衣售卖站，设置广告区。

　　以东塘—侯家塘片区为例，我们初步设计了这一片区共享单车集中停放的位置。考虑到这一片区人口稠密、交通拥挤、商业发达等因素，我们认为以200米为间距设立共享单车集中停放点比较合适。以我们就读的枫树山小学为界，划分为东塘和侯家塘两个部分，其中，东塘片从枫树山小学往东到东塘立交桥，包括电院社区、水院社区等小区，共设计了9个集中停放点；侯家塘片从枫树山小学往西至侯家塘立交桥，北至省儿童医院、市十五中，共设计了7个集中停放点（如图2-6所示）。