红网时刻新闻通讯员 龙慧玲 刘乐珊 夏张翼 长沙报道

“星沙在政策、资源、营商环境上积聚的优势与我们企业总部基地的战略定位和发展方向不谋而合。”日前，道道全长沙总部基地正式动工。眼看项目赶上了“金九银十”黄金期，直接开启建设“加速跑”模式，该项目综合管理部经理刘欢露出了满意的笑容。

项目顺利开工的背后，是今年4月来，长沙县深入开展项目建设审批服务攻坚行动，充分发挥投资项目“一站式”服务中心功能，以审批“加速度”助力项目建设“跑起来”。

找准痛点促改革

“我们项目要在滨湖路开设规划口，申报流程不熟悉，希望审批部门能协助办理。”当项目前期工作开展受阻时，道道全长沙总部基地项目负责人向主动上门服务的工作人员提出了相关请求。

这是开展项目建设审批服务攻坚行动的第一步——深入一线把脉问“症”。为全面把准企业在项目建设中的痛点难题，长沙县行政审批服务局联合县发改局、县自然资源局、县住建局等部门成立审批服务小组，由主要负责人带队对县内新建重点项目进行上门走访，面对面为企业送政策、解难题。

了解企业所急所需后，长沙县不断挖掘叠加服务新渠道，为企业打造线上线下一体的全方位服务模式。线上推出“星事成”政务直播间，线下组织“见面会+培训会”，集中对接解决企业在项目建设过程中的需求，并安排项目管家提供全流程的帮代服务，全力保障投资建设项目“省心办、如期建、高效产”。

据悉，今年来，长沙县根据各项目在办理工程建设类审批手续过程中存在的困难及需求，已形成个性化审批服务需求清单28条，为全县29个新建重点项目解决了21个问题，免费帮代办团队为261个项目提供了554次帮代服务。

疏通堵点提质效

“项目报建过程中，会召开专家评审会，我们根据专家和审批部门的意见修改完善方案后，还需要签字确认，但涉及的部门较多，我们要一家一家跑，如果相关人员或领导开会外出，签字就要推迟，全部签署完往往要十几二十天，很耽误时间，希望能够优化流程，加快报建审批速度。”在开展“两代表一委员”企业走访调研时，有相关企业反馈。

问题找得准，才能为企业开出对症良方。长沙县始终坚持向内谋改革，向外促发展，结合群众身边不正之风和腐败问题营商环境领域专项整治工作，扎实开展项目建设审批服务攻坚行动，狠抓群众反映强烈的突出问题整改落实，切实解决项目审批手续办理中存在的困难和问题。

“针对企业提出的问题，我们立即组织召开专题会商会议进行了综合研判，优化重构流程，谋求解决方案。目前已优化方案评审模式，严格按照‘非必要不征求’的原则精简方案评审会审查参与部门，方案编制单位根据各联审单位当场反馈的意见进行相应修改后，由各审批部门将修改方案统一上传至‘在星沙’平台在线进行意见征询，不再要求业主单位或编制单位自行跑腿或接触相关办理人员。”长沙县投资项目“一站式”服务中心相关负责人介绍。

线上流转新路径的打造，有效提升了方案评审效率。同时，长沙县也在材料精简、流程优化上不断下功夫。长沙县自然资源局依托智慧政务管理平台，按照“一次提交、全程共享”的原则，推动数据共享共用，实现“三个免提交”，精简项目单位申请材料14项，可获取资料100%全覆盖，大大提升了企业满意度和获得感。

突破难点激活力

“分阶段办理施工许可真是太好了，能够为我们节省大量时间和成本。”为推动项目早开工、早落地、早投产，长沙县住建局为湘西花垣十八洞产业园项目提前核发了±0以下的施工许可证。

施工许可分阶段审批的推行，有效化解了土方开挖、基础施工与报建流程审批之间存在时间差等矛盾，实现项目工程建设各个环节的精简压缩和无缝连接，大大缓解企业资金压力和时间成本。针对每个企业具体情况，长沙县住建局为企业个性化施策，推行按单体工程、标段等具体情况分阶段办理施工许可。

同时，长沙县还探索建立勘察设计等中介单位“红黑名单”，在线转载或窗口前期咨询时同步告知勘察设计企业在施工图审查中办结项目情况，以此提高中介单位的专业技术水平和设计成果质量。

下一步，长沙县将全面落实“高效办成一件事”改革要求，着力优化服务流程，锐意探索创新举措，以一流的政务服务“软”环境为市场主体创新创业提供“硬”支撑，为推动经济社会高质量发展蓄势赋能。