编者按：改革潮涌，星城砺剑。2025年是国企改革深化提升行动的收官之年，长沙市国资委、红网长沙站共同策划《星城“深改者”》专题报道，围绕长沙国资国企深化改革“八大聚焦”方向，深入改革一线，聆听攻坚足音，描绘奋进群像，记录长沙国资国企在变革中的新突破、新路径与新范式，淬炼厚重而闪光的“长沙样本”。今日，聚焦提升国有企业保障重点领域关键领域力度，推出系列报道之《让地铁准点，让用水安全，长沙国资国企炼就城市“底气”》。

红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道

湘江潮涌，改革扬帆。当国企改革进入深水区，一座城市的底气从何而来？在长沙，答案写在飞驰的地铁车厢里，流淌在千家万户的水龙头中，更蕴藏于精准触达的民生政策里。

水业集团的模块化中试平台。

在长沙市委、市政府的坚强领导下，长沙市国资委正引领一场深刻变革——将国资国企从传统的“资产管理者”，重塑为保障城市安全、托举民生底线、激活未来产业的“战略保障队”。在这场变革中，“保障力”不再是一个抽象概念，而是可感知、可测量、可持续的城市核心竞争力。

智慧赋能：为城市安全装上“预见之眼”

城市的现代化治理，首先体现在能否将风险化解于未发之时。长沙国资国企以数字技术重塑安全体系，实现从“被动处置”到“主动预警”的范式革命。

在地铁的“数字心脏”里，安全被重新定义。轨道集团的数字化运维平台，如同为每列车配备了“随车医生”。故障响应从“小时级”跃升至“分钟级”——这不是简单的效率提升，而是安全治理模式的根本变革。当系统通过振动数据分析，提前8小时预警走行部异常，避免了一起可能的地铁停运事件时，这不仅是技术的胜利，更是国企对市民安全承诺的兑现。

从“经验治水”到“智慧治水”，一场静默革命正在发生。水业集团的模块化中试平台，在湘江源头的“模拟考场”里，已将数百种污染情景演练纯熟。该平台精准模拟湘江长沙段典型污染场景，开展pH异常、氨氮超标、砷污染等突发事件处置试验，形成“一污染物一处置方案”，驱动饮用水安全保障升级。

在道路运输的“神经末梢”，AI正在重构安全边界。交投集团全面推广营运客车安全带自动报警装置，先后安装车辆513台次，实现交通违法率下降55%，乘客安全得到有效保障。

公交集团调度管控中心。

公交集团安装“车载驾驶安全辅助终端”及疲劳驾驶报警分析模块，提升安全营运水平，安全关键指标处于历史最优，2024年发生上报交通事故同比下降71.67%；百万公里事故频率同比下降69.35%；交通违法同比下降71.14%。

精准抵达：让民生保障更有温度

低收入家庭认定和动态管理服务平台。

真正的保障力，不仅要“守得住”，更要“送得到”。长沙国资国企以技术创新和模式创新，打通民生服务的“最后一公里”，让保障精准抵达每个需要的角落。

“政策找人”的背后，是一场深刻的治理革命。数字集团的动态监测平台，让民生保障从“大海捞针”变为“精准导航”。系统通过分析医保结算、用电用水等32类数据，构建起覆盖千万人口的城市“民生图谱”。比如开福区的张某，系统通过分析其公积金缴存记录与病历资料，精准匹配“住房租金减免+特殊病种补助+子女助学补贴”等5类救助，使原本需要往返6个部门办理的事项压缩为“一键确认”。

住房城乡建设部调研长沙住房保障工作座谈会。

“存量焕新”的故事，诠释着国企的民生智慧。长房集团收购存量房作保障房的创新实践，为436个家庭圆了安居梦。当首批居民拿到新家钥匙时，他们得到的不仅是一处居所，更是对未来的确信——这座城市不会让任何一个人掉队。

走进马栏山视频文创产业园，由长房集团投资建设并运营的马栏山视谷人才公寓，以3.6万平方米空间承载温度，全方位构建起“居住+生活+成长”的优质生态圈，尽显引才、留才、育才的诚意与实力。

公交线网的“涅槃重生”，见证着公共服务回归本源。公交集团的“减重复、强接驳、优结构”改革，让一度被诟病的公交系统重获新生。当“芒果专线”载着游客畅游文旅地标，“菜农公交”清晨载着老农进城卖菜时，公交不再是简单的交通工具，而成为串联城市活力、守护市井烟火的纽带。

长沙县星城控股集团构建“1+14+8+N”全域养老网络。

在县域，转型的阵痛与养老的需求同样真切。长沙县星城控股集团的选择是：从“建城市”转向“服务人”。它接手运营县域养老机构，构建“1+14+8+N”全域养老网络，将服务触角从机构延伸至社区与家庭。同时通过引入三甲医院资源、打造“暖心家园”，破解“医养壁垒”、关爱失独家庭。这不再是简单的项目投资，而是国企以运营者的身份，系统性地补齐民生短板，让“老有所养”成为可感可及的踏实服务。国企的保障力，在这里体现为一种深植乡土、托举夕阳的温暖担当。

价值升维：从城市运营者到未来“播种者”

望城经开区“梧桐引凤·金汇望城”系列路演活动。

卓越的保障力，从来不只是被动防守，更是主动创造。在长沙市委、市政府的坚强领导下，长沙国资国企正从城市基础设施的“建造者”，升维为未来产业的“播种者”和发展模式的“定义者”。

公交改革的深层逻辑，是公共服务价值的再发现。当公交集团将节省的535公里运营里程，转化为14条微循环线路时，这不仅是资源的优化配置，更是对“人民公交为人民”初心的回归。96.2%的公交地铁接驳率背后，是国企对城市可持续发展责任的自觉担当。

“基金+产业链”的模式创新，打开产业赋能新空间。望城经开区通过产业基金撬动千亿社会资本，投向半导体、生物医药等前沿领域。这不再是传统的招商引资，而是以国资为“种子”，培育未来产业的“雨林生态”。当一个初创企业因基金支持而突破技术瓶颈时，国企扮演的已不仅是投资者角色，更是产业创新的“合伙人”。

更深层的变革，发生在国资的自我革命中。从“管资产”到“管资本”，从“行政化管理”到“市场化经营”，这场深刻的体制机制重塑，让国企在保障关键领域时既“扛得起责任”，又“焕发着活力”。当数字集团的“阳光采购”平台为企业节约资金2600万元时，不仅是节支成效，更是监管模式的现代化转型。

从智慧化筑牢安全基座，到数字化畅通民生福祉，再到资本化激活产业未来，长沙国资国企的改革路径清晰可见：保障力，就是新时代国企最核心的竞争力与生命力。它们不再仅仅是市场中的逐浪者，更是城市生命线的守护者、民生底线的托举者和未来产业的播种者。这份在关键领域的硬核担当，正是长沙迈向高质量发展征程中最坚实的底气所在。