长沙市应急管理局联合卫健委、市监局、消防救援支队、公安局、交通运输局、气象局、生态环境局及司法局监督指导组,查看资料,检查现场,直指企业安全风险。
红网时刻新闻记者 余雅琴 长沙报道
储罐区,手持专业检测仪的执法人员与化工专家并肩而行;档案室内,多部门执法人员同步查阅安全生产、职业健康、环保台账和应急预案。
这是长沙市应急管理局牵头九部门对国家管网集团湖南公司长沙作业区开展联合检查的现场。一次检查、全面“诊断”,长沙正以跨部门联合协同破解多头执法难题。
九项联查:全链条监管革新
6月11日,国家管网集团湖南公司长沙作业区迎来一场特殊的“综合体检”。长沙市应急管理局联合卫健委、市监局、消防救援支队、公安局、交通运输局、气象局、生态环境局及司法局监督指导组,组成联合检查组,直指企业安全风险。
这场行动源于长沙市创新推出的“跨部门综合监管”机制。根据《长沙市司法局关于印发<长沙市跨部门综合监管重点事项清单>的通知》(长司发〔2025〕1号)及《涉企跨部门联合检查规范操作指引(试行)》文件的要求,全市4家重点油气储存企业被纳入抽查检查清单。检查全程依托“联合检查码”实现执法协同,彻底告别以往“部门轮番上门、企业疲于应付”的困局。
清单交办:一对一指导整改
联合检查以“零容忍”态度揪出深层问题。卫健委率先亮出警示,4名接触职业危害因素的员工体检异常超10个月未复查,危害告知书仅标注风险却未明确防护措施及法定待遇;安全生产领域问题更为集中,可燃气体高浓度报警纸质处置记录与系统日志不符、未按照员工安全生产岗位职责组织考核;环保领域,危废转移联单不全、污染防治设施台账空白,环保资料管理混乱;消防应急预案不完善、气象安全管理工作机构未设立、重点人员帮扶教育机制未建立……12项交办问题清单,清晰标注出企业主体责任落实的薄弱环节。
监管升维:查错向服务转变
检查组表示,将一对一帮扶企业整改,做到发现问题立查立改;企业可反提执法优化建议,推动监管效能升级。
联合检查组当场划定整改路径,建立“整改复核表”,限期跟踪闭环。责令企业举一反三开展全域排查,隐患实行“同类同改”。
这场由市应急管理局牵头的长沙市首例跨部门综合监管联合检查行动背后,是长沙市对涉企执法改革的深层探索,今年以来,市司法局推动落实跨部门综合监管,试点“综合查一次”模式,使监管效能实现质的跃升。
国家管网集团湖南公司长沙作业区负责人现场签收交办单时坦言:“一次检查发现12项问题确实警醒我们,但九部门联合指导整改,比过去‘各管一摊’更高效。”
当检查组离开时,企业安保主管已开始联系职业健康复查机构,环保专员紧急整理危废联单档案,一场由外及内的安全升级正在启动。监管模式创新的价值,不仅在于发现多少隐患,更在于如何让企业从“被动受检”转向“主动筑防”。 随着联合检查机制向全市推广,长沙正以“合力监管”重塑监管执法的新生态——这或许才是源头防范的最优解。
来源:红网
作者:余雅琴
编辑:吴戍疆
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