宁乡市第二届人民代表大会第四次会议开幕。

红网时刻新闻记者 姚宇超 长沙报道

1月17日，宁乡市第二届人民代表大会第四次会议开幕。新鲜出炉的政府工作报告，不仅是一份高含金量的“成绩单”，也是一张擘画未来的“战略图”，坚定而有力地描绘着一幅波澜壮阔的宁乡画卷。

综合实力坚实稳健、真抓实干创造经验、工业强市再创辉煌、幸福城市更有质感……透过这份万余字的报告，我们看到，在面对“百年抗疫、百年抗旱、百年未有之大变局”的严峻挑战下，142万宁乡人民凝心聚力，穿过风雨洗礼，途经美丽风景，收获了沉甸甸的果实。

循着时间的节点回望，让我们在政府工作报告中，触摸一个活力满满、热气腾腾的宁乡。

宁乡活力满满、热气腾腾。

过去一年，宁乡走得很有力量。

锚定高质量发展，坚持稳中求进，宁乡推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的成效显著。

经济决定税收，税收是经济的晴雨表。翻看《报告》，宁乡的工业税收数据格外亮眼：2023年，宁乡经开区、宁乡高新区两个园区完成工业税收53亿元，实现历史性标志性跨越，“湖南工业看长沙、长沙工业看宁乡”其势已成。全市工业税收三年增长80%，占全口径税收的58.2%，两项指标均居全省各县市第1。

较高的税占比，彰显着宁乡发展的澎湃动能。为何？因为税收来源于经济、来源于企业、来源于纳税人。只有有产出、有收益、有发展，税收才可能增长，才可能在财政收入中占有较高比例。

宁乡经开区。

进一步分析，宁乡的这份含“金”量，来自高质量发展的含“实”量，是其以先进制造业为代表的实体经济持续发挥“压舱石”作用的体现。

从量上看，2023年宁乡规模工业增加值增长6.5%（预计值，下同），连续3年领跑长沙三县市，规工税收增长35.7%。

从质上看，宁乡税收过亿元规工企业11家、税收过1000万元规工企业75家、税收过百万元规工企业358家，较2022年同期分别增加3家、23家、88家，创历史之最。

宁乡高新区。

在面对外部环境复杂交错、经济运行压力加大等因素影响下，宁乡以一个个亮眼的数据，展现出县域经济的盎然生机。宁乡，靠的是什么？

近年来，宁乡始终沿着“工业强市、幸福宁乡”的发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”的发展目标，坚持“稳住、进好、调优”总基调，狠抓“双十双百双千”工程，创新推出“链长”+“链主”双链制，在全省“4×4”现代化产业体系中找准了自己的产业定位，构建了“三链两群”产业新格局。

百亿企业湖南邦普循环。

2023年，宁乡先进储能材料产业链实现产值585亿元，占全省比重50%；工程机械产业链实现产值319亿元，增长13.7%；智能家电智能硬件产业链产值增长11.1%；食品及农产品加工产业集群实现产值135亿元；生命科学产业集群产值增长11.7%……

以实干展现新作为，靠实绩交出新答卷。2023年，宁乡在全国百强县中，县域经济和社会综合发展、县域经济基本竞争力、投资竞争力分别排名第15、第16、第19，均前进1位。

过去一年，宁乡走得很显温度。

习近平总书记在2024年新年贺词中指出：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”

两会是宁乡政治生活中的一件大事，也是宁乡百姓的“家事”。每年两会，大家的一个重要关注点是民生实事。

宁乡老百姓享有更多民生福祉。

从《报告》中，我们可喜的看到，在算好经济社会“大账本”的同时，宁乡也关注百姓的“小目标”，一切从群众需求出发，让老百姓体验到“看得见、摸得着”的幸福感。数据显示，2023年，宁乡市民生支出占公共预算支出比重达77%以上。

在宁乡，向“心”力不断增强，人才纷至沓来——宁乡籍优秀人才库服务企业517家，实现宁乡“外地打工仔”与本地企业招聘线上交流互动。2023年，宁乡新增城镇就业1.4万人，三年内城区净流入“新宁乡人”超过4万。建成区面积与城区人口均稳居全省各县市第1。

宁乡教育资源迈向优质均衡

在宁乡，教育资源迈向优质均衡，孩子跑的更快更远——长郡金洲新城中学揭牌成立，新（扩）建学校2所，提质乡镇标准化寄宿制学校12所。2023年，高考600分以上人数创历史新高，并在长沙各县市中遥遥领先。

在宁乡，从“养”到“享”，老年生活走进新时代——普惠保障扩面提标，基本养老保险参保人数达53.2万，基本医疗保险参保率达96.1%；建设15家省市老年友善医院，率先探索“公建国营”养老服务模式。

宁乡中医院、宁乡妇幼保健院新院区。

在宁乡，群众有“医”靠，看病更安心——宁乡市域内所有定点医疗机构异地就医结算服务全面开通，223家特殊门诊药店、401家村卫生室医保门诊报销实现全覆盖。市人民医院位列中国医院竞争力县级医院100强第26位，创建全国基层中医药工作示范县……

在宁乡，特殊群体也不会掉队——宁乡完成残疾人家庭无障碍改造170户；全年发放低保、特困、临时救助、医疗救助资金2.58亿元，残疾人两项补贴、高龄津贴等惠民资金约1.04亿元……

一个个数字，描绘出一幅“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”的安康画卷，让宁乡成为一个“产业有高度、社会有温度”的活力之城、爱心之城，亦昭示了这个省会副中心城市未来的发展方向。

2023年一笔一画勾勒的蓝图，已化作风生水起、千帆竞发的壮美画卷。

新的一年，宁乡又该往哪拼？怎么拼？

宁乡市委副书记、市长黄滔指出：要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，努力实现投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善，奋力打造全国县域经济高质量发展“宁乡样板、宁乡模式”。

“地区生产总值同比增长 6.5%，地方一般公共预算收入增长7%，规模工业增加值增长8%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长7%，居民收入增长高于经济增速”，《报告》中提出的“2024年主要预期目标”令人振奋。

对宁乡而言，一个积极、有进取心的经济增速目标，有利于引导社会各界预期，提振“拼经济”的信心，推动经济运行处于合理区间。但这也意味着新的一年，宁乡仍需要保持相对较高的年均增速。

车速提得快，油门就要踩得深。在《报告》中，一系列目标明确、路径清晰的举措，为宁乡经济高质量发展“加油”。

星邦智能。

产业是发展之基、城市之本。对处于新发展格局中的宁乡来说，产业就是高质量发展的“硬脊梁”。2024年，宁乡要在加快构建现代化产业体系上下更大功夫，深入狠抓“双十双百双千”工程，全面开展“产业质效倍增年”活动，加速打造国家重要先进制造业高地示范区和省会智能制造中心。

科技创新是一座城市的核心竞争力。宁乡加速助力长沙建设全球研发中心城市，既要勇当先锋，又要彰显力量。2024年，宁乡要在激发发展新动能新活力上下更大功夫，坚定不移把科技创新作为培育新质生产力的强大引擎，以深层次改革开放拓展高质量发展新空间，加快建设具有核心竞争力的科技创新高地转化区、内陆地区改革开放高地先行区。

乡村振兴。

加强城乡区域协调发展，是实现经济社会可持续发展的关键之一。2024年，宁乡要在推动城乡区域协调发展上下更大功夫，促进各类要素双向流通，大力实施区域共进行动，重点抓好“十大基础设施”，着力形成城乡融合发展新格局，奋力将宁乡建设成为一座具有“宁乡味、湖湘韵、中国范”的现代化一流中等城市。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2024年，宁乡要在提高人民生活品质上下更大功夫，大力实施民生可感行动，努力实现宁乡百姓“就近上好学、就近就好医、就近就好业、就近上高速高铁”梦想。抓好“十大民生工程”，扎实做好民生实事人大代表票决制工作，统筹推进“小而美”民生项目。

纵览宁乡2024年“发展路线图”，可以发现，既有科学研判和深刻洞察，又有宁乡特色烙印，既能看到在产业发展上一以贯之的谋划，也十分符合新时代发展规律。

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。回望过去，宁乡人民书写出乘风破浪、砥砺奋进的动人故事。面向未来，宁乡将努力去迎接新的挑战，书写无愧于这个伟大时代、无愧于这方英雄人民、无愧于这片神奇土地的新的业绩。

听，楚沩大地上，春之序曲已然奏响。