编者按：时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。长沙县黄花镇的春天，暖风拂面，浪潮激涌。现在，红网长沙站推出《答好“十张答卷”，黄花在行动》系列报道，从经济、民生等多角度，扫描全镇上下围绕开好局起好步所采取的务实措施、贯注的创新思维，记录黄花镇在园区高标准服务、产业高质量发展、社会高效能治理、民生高水平保障、城乡高品质建设上的生动实践，以实干实绩拼出高分亮眼的黄花“十张答卷”。

黄花镇便民服务中心。

红网时刻新闻记者 胡科进 实习生 吴英 通讯员 谢坚 长沙报道

“精准规范服务好、高效便民效率高，现在黄花的营商环境真不错，办事只需‘一趟水’，真是省时省心又省力！”近日，湖南印一印务有限公司负责人秦云祥在长沙县黄花镇便民服务中心一次性办好城镇污水排入排水管网许可审批手续后，高兴地竖起大拇指。

深入了解后记者得知，秦云祥所经营的湖南印一印务有限公司是一家扎根黄花多年的印刷企业，去年，在黄花印刷科技产业园被中宣部授予“中国南方书刊印刷基地”的品牌效应带动下，印一印务的业务订单量也“成倍”增长。为此，企业决定增加生产线，扩大生产规模以适应这一“喜人”需求。

“在黄花镇便民服务中心申请办理城镇污水排入排水管网许可，仅需要5个工作日就可完成原来20个工作日才能完成的所有审批手续。”秦云祥介绍，提交申请的当天，便民服务中心综合窗口就为他办理了临时占用城市道路的审批，方便企业开展后续建设工作。

“与印一印务同批次申请许可证的，还有湖南长大集团长沙黄花供水有限公司和湖南浙宏地产有限公司。如今，他们顺利拿到了自己的城镇污水排入排水管网许可证，这也成为今年来我们推出市场主体‘服务包’，进一步优化营商环境的一个缩影。”黄花镇便民服务中心相关负责人表示。

便民服务中心大厅。

据了解，早在2018年8月，黄花镇就被确定为湖南省经济发达镇行政管理体制改革试点镇，在经济发达镇改革赋权以及“就近办”改革的深入推进下，黄花镇经济发展潜力得到了极大释放。目前，全镇共有7401名个体工商户和5771家企业，为及时给企业群众提供更加精准的服务，近年来，黄花镇因地制宜设置了市场主体“服务包”。

“通过优化设置便民服务中心窗口，我们全面提高了审批效率，严格落实了‘一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结’四个一要求。在此基础上，我们还设置了三个市场主体专窗和三个业务综窗，将由全镇各部门单位审批的业务全部纳入便民服务中心一门受理。”相关负责人表示，该镇还通过召开座谈会议、向企业和群众征集服务需求、开展问卷调查等方式，对上级下放以及经济发达镇改革赋权的350余项行政审批和公共服务事项进行了全面梳理，并将涉及市场经营主体登记注册相关的31项事项，以及生产经营必备的门店招牌设置、大型户外广告设置、城镇污水排入排水管网许可等15项内容整理归纳，设置了市场主体专属“服务包”，以规范标准化的服务规程，让企业群众“一目了然”，一窗即能通办。

同时，镇便民服务中心还设置了“帮代管家”，建立了一支由党员干部成立的帮代办服务队伍，延伸“帮代办”服务，健全“帮代办”服务体系，瞄准市场主体所需、所急、所求，及时召开相关联审会议，为企业提供及时精准的服务，搭建交流沟通平台，实现政商良性互动。

“通过‘服务包’的精准服务，我们不仅满足了企业群众‘就近办’需求，更是切实减轻了企业和群众的负担，有效提升了政府行政效能，镇域经济的发展活力也明显得到了增强。”相关负责人表示，今年1至2月，镇便民服务中心已为各类市场主体提供登记、变更、招牌设置等服务超过500余次。下一步，黄花镇将努力打造“15分钟”服务圈，助力政务服务再提速，全力以赴把改革创新推向深入，以最佳的创新环境和营商环境，为黄花经济社会高质量发展注入动力源泉。