雨花区再添“国字号”。11月3日上午，国家商务部、发改委、财政部、人民银行、海关总署、市场监管总局、外汇局、药监局决定，在全国增设29个国家进口贸易促进创新示范区。长沙市雨花区入列，成为全省唯一。

增设国家进口贸易促进创新示范区是构建新发展格局的需要。以国内大循环为主体，进口贸易要占大半江山。在2021年第四届进博会开幕式上，习近平总书记宣布一系列新的对外开放举措，其中包括增设进口贸易促进创新示范区。经过一年多的培育和考察，最终，包括湖南省长沙市雨花区在内的第四批示范区落锤，彰显中国高水平扩大开放的决心。

进口贸易促进创新示范区落户雨花区乃实至名归。自2021年第二届中非经贸博览会之后，这一国际盛会落户湖南，每两年举办一次。非洲的干辣椒、腰果走进湖南人的生活，湖南的工程机械、小家电畅销非洲……对外贸易的热络，未成曲调先有情，使进口贸易促进创新示范区落点长沙先声夺人。

这一“国家级”平台落地长沙市雨花区，绝非“抛绣球”偶然砸中，凭的是实力和实绩。长沙是湖南自贸试验区的领军市，雨花区块是中非经贸深度合作先行区的核心区，而位于长沙高桥大市场的中非经贸合作促进创新示范园，是中非经贸合作新机制的重要载体，中非经贸博览会常设展馆就有37个国家馆。雨花区进口战略机遇加持、进口平台功能齐全、进口通道方便快捷、进口产业融合发展、进口市场后劲十足、进口环境持续向好，硬件完备，软件优良，是国家进口贸易促进创新示范区拥抱雨花的魅力所在。

获评国家进口贸易促进创新示范区不是靠运气，而是靠拼搏创新干出来的。近年来，雨花区不断探索对外经贸合作新路径、新机制，锚定“对非深度合作示范高地”，大胆闯、大胆试，推动双边贸易结出丰硕成果，取得了一系列全国首创性经验，比如易货贸易、金融租赁、进口与产业融合发展，完成了非洲咖啡、坚果、芝麻、干辣椒、可可、夏威夷果等6条产业链建设，外贸业绩可圈可点。一系列敢试敢闯的创新之举，有效提升了企业聚焦和贸易放量。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。雨花的蝶变，奠定了承接进口贸易的雄厚基础。

作为进口贸易促进创新示范区，要名副其实，担得起大任，既需要硬功夫，又需要软实力。只有自身强、能量大，才能产生辐射带动效应，真正有能力促进区域进口贸易发展。雨花区在易货贸易、金融租赁等方面，探索出多条全国首创性经验。如今，长沙机场海关进口整体通关时间为15小时，创历史最优，在全国处于前列；退税平均办理时间压缩在3个工作日以内，重点企业可实现“即报即办”。高效的营商环境，吸引了478家高新技术企业，23万户市场主体来雨花区投资兴业，为进口贸易培育了强大的承接吸纳能力。

高质量发展离不开创新，高质量进口贸易同样需要创新引领。进口贸易促进创新示范区的两大功能定位，一是“贸易促进”，促进口、促产业、促消费，二是“贸易创新”，政策创新、服务创新、模式创新。这其中的关键词是“促进”和“创新”。“促”和“创”相辅相成、互为支撑，起决定作用的是创新。怎样促进，要靠创新；没有创新，就不可能促进。

企业点赞雨花区的营商环境持续向好，这是对下大功夫推动商事改革、创新制度规范、优化办事流程的肯定。在雨花区，持续深化“放管服”改革，打造“一次办”升级版，建成了中部首个国际贸易“单一窗口”，为企业提供“一站式”通关物流信息服务，让商家切实体验到“身在湖南，办事不难”。建设进口贸易促进创新示范区，从夯基起墙，到大厦封顶，哪一步都要靠创新推动。（常红）