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市人大常委会首次开展专项工作评议 让绿色品质在市民家门口升级

金星路两旁绿树成阴。长沙晚报记者 黄启晴 摄

长沙晚报记者 彭玮蔚

连日来,长沙气温不断攀升,但市民走出家门就可以进入社区公园,与邻里闲话家常、健身娱乐。近年来,长沙全力推进城市绿化工作,让绿色品质在市民家门口升级。为扎实推进城市绿化工作、加快品质长沙建设、更好地满足人民群众日益增长的美好生态环境需要,昨日,市人大常委会首次开展专项工作评议,对市园林局、市林业局、市城管局、市城乡规划局、市住建委的城市绿化工作履职情况进行满意度测评。

首次开展专项工作评议,收到建议1937条

专项工作评议是人大常委会按照法律规定,遵循法定程序,在调查研究的基础上,对“一府两院”的工作情况进行审议和评价的活动。这是人大常委会监督工作的一种重要形式,也是监督实践的创新。近年来,专项工作评议在各地人大监督工作中逐步被广泛运用。

根据人大常委会工作要点和《长沙市人大常委会2018年专项评议城市绿化工作方案》安排,4月下旬,市人大常委会下发了专项评议城市绿化工作的实施方案,并召开了动员会,确定市园林局、市林业局、市城管局、市城乡规划局、市住建委为被评议单位。

“我们进行了多次调研,召开了10次座谈会,发出征求意见表、调查问卷共1500份,收到建议1937条。5月下旬,市人大常委会组成人员对长沙市城市绿化工作进行了集中视察。”市人大城环委主任委员、市人大常委会专项评议调查组副组长文卫红说。

人大常委会组成人员将按照“满意”“基本满意”“不满意”三个等次,对5家单位采取无记名投票公开测评。会后,将集中评议情况(占40%)进行整理汇总,与12月人大常委会会议上整改情况的满意度测评结果(占60%)合并,从而计算总体满意度。被评议单位的满意票和基本满意票得票率在75%(含75%)以上的为满意单位、在50%(含50%)至75%之间的为基本满意单位,不满意票在50%以上的为不满意单位。

全市建成区绿地面积达12584公顷

近年来,长沙以环城绿带生态圈、磁浮生态绿带走廊、绿道等项目建设为载体,着力推动城市绿化逐步成带、成片、成园、成网,为打造环境优美、生态宜居的美丽长沙提供了坚实的生态基础和环境支撑。

“市委、市政府作出‘三年造绿大行动’等战略部署,市民基本形成城市绿化共识。”文卫红代表专项评议调查组充分肯定了长沙城市绿化工作的主要成绩,尤其是近年来,城市绿化主要指标稳步提升。截至目前,全市建成区绿地面积达12584公顷,是2015年的1.24倍;长沙建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达35.1%、41.5%、11.03平方米,较2015年分别增长3.5%、5.57%、6%;建设复合型路网300余公里,拥有城市公园334个,其中建成大型综合性公园32个。

随着“星城美”“城市绿”“长沙蓝”逐步成为常态,人民群众居住环境得到有效改善,长沙连续9年被评为“中国最具幸福感城市”。

5家被评议单位整改情况将被“跟踪”

“城市绿化涉及多个职能部门,现有的体制机制明显运行不畅。”文卫红说,“五龙治绿、各管一方”的现象使得城市绿化工作无法形成整体合力。同时,生态园林城市创建推进力度不大、城市绿化多重效益结合不佳等问题,都让城市绿化的生态效益、经济效益、人文效益、景观效益、社会效益无法有效结合。

如何确保专项工作评议落到实处?对此,专项评议调查组要求被评议单位不能“走过场”“搞形式”,围绕评议意见拿出整改方案;明确各单位主要负责人为第一责任人,制订整改任务书,明确整改责任单,绘好整改时间表;在深入分析问题原因的基础上形成制度保障,建立健全城市绿化工作长效机制,形成推动城市绿化工作的强大合力,让人民群众感受到城市绿化工作的整改实效。

“城市绿化是提升城市品质、展示长沙形象的重要工作,是让幸福在群众家门口升级的关键举措。”文卫红表示,市人大常委会专项评议调查组将在问题清单交办后,适时对被评议单位整改情况进行跟踪督查,跟踪督查实行“挂单销号、逐项评分、综合排名”的办法。

12月下旬,市人大常委会还将专题听取被评议单位整改落实情况报告,并再次对整改落实情况进行满意度测评。对重视不够、推动不力、整改缓慢的,将约谈被评议单位主要负责人,并视情况依法启动其他监督程序。

来源:长沙晚报

作者:彭玮蔚

编辑:吕周阳

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