编者按：奋力“强省会”，喜迎二十大！长沙市天心区委宣传部联合红网长沙站推出《逐梦南城 非凡十年》系列报道，以小视角呈现大主题，以小故事折射大时代，记录天心区党的十八大以来高质量发展之路。本期推出《非凡十年•天心⑨丨棚改：让城市“蝶变”为民生幸福“加码”》，敬请关注。

天心区省府新区。

红网时刻新闻记者姚宇超 天心区融媒体中心记者云聖 实习生吴湘豫 长沙报道

上午10时，阳光透过窗台撒在客厅，将桌上的一捧向日葵照耀得愈发夺目，墙上鲜艳的“福”字为房间添了一份温馨，趴在地上的小狗正惬意地打鼾，这是潘宏萍一天中最喜欢的时刻。

虽然住了2年的房子已称不上是“新居”，但潘宏萍依然格外爱惜，甚至厨房吊灯的透明包装仍不舍得拆掉。“如果不是遇上棚改的好政策，我做梦也想不到自己能从筒子楼搬进这样舒适的房子。”

长沙市天心区新开铺街道居民潘宏萍的感慨亦是天心区数万户棚改拆迁安置居民的心声。

“居者有其屋”“居者优其屋”，自古以来便是人民群众的孜孜所求，也是执政者念兹在兹的大事。城市棚户区改造，一头连着百姓福祉，一头连着城市发展。打开天心区“非凡十年”卷轴，一处处棚户区相继拆迁，一座座高楼拔地而起，一张张温暖灿烂的笑脸，开启美好生活新希望。当城市建设“蝶变”与民生幸福“加码”交相辉映，幸福天心的底色也更加鲜亮。

潘宏萍（中）圆了“安居梦”。

从“忧居”到“优居”，棚改点亮百姓“安居梦”

位于天心区省府新区的新开铺街道，曾是新中国成立初期长沙第一批工业小区。辖区内长沙机床厂、湖南机床厂、中国人民解放军第1103厂等一大批企业及职工宿舍，见证着上个世纪当地工业生产的繁荣。

在一轮轮改革浪潮的更替中，昔日的骨干企业却难以再续辉煌，只留下大片的废弃厂房及破旧的职工宿舍，逐渐没落为破败逼仄的棚户区，仿佛一道烙印在高楼大厦背后的“城市疤痕”。作为省府新区的核心板块，新开铺街道也成了天心区棚户改造的重点区域。

今年52岁的潘宏萍和爱人曾经都是长沙机床厂的职工，直至2015年，两人仍“蜗居”在结婚时厂区安置的筒子楼里。33平米的通房划分出客厅和卧室，一楼长期潮湿的环境让夫妻俩患上关节痛，家具不停发霉，蚊子蜈蚣也是“常客”。没有厨房，就在房子外面用木板搭一个简易灶台。对于身患残疾的潘宏萍两口子来说，上厕所也成了一件难事，因为每次都需要步行爬坡5分钟才能到达公用卫生间。“要是遇到下雨天，那就别想睡觉了，家里的锅碗瓢盆都要拿出来接雨。”

由于工厂效益不好，当时潘宏萍爱人每个月仅能领到300元工资。2004年，潘宏萍下岗之后，依靠打多份零工养家糊口。望着旁边整洁干净的高楼，她的心里不断期盼着：“什么时候能住上好房子？”

所以，当2015年得知自己居住的棚户区要征迁，没讲任何条件，潘宏萍成了第一批签约的居民。“在外面租房子过渡时，我每天都要绕一大圈，去看看新建的楼房到第几层了。”

2019年，长机棚改项目配建商品房新新花园小区顺利交房，简单装修后，潘宏萍迫不及待住进了新居。65平米的电梯房，让两口子不仅住得舒心，也不再为出门发愁；绿植成荫的小区里，乒乓球场、活动中心等完善的基础设施，为生活添加了多姿多彩的韵味；无需再跑拥挤老旧的菜市场，家门口的商店超市货品一应俱全……

从“老破小”到“高大上”，潘宏萍算了一笔账：安置房每平米4550元，征收补偿款和棚户区改造安置补贴足以用来购房和装修，“相当于不花钱住上了原来两倍的新房子，这在以前想都不敢想！”

岁月匆匆，对于曾经的棚户区居民来说，改变的不止是居住环境，更是心情的巨大变化。“住进新小区后，那种愉悦感和幸福感是从来没有过的。”入住碧湘佳苑的陈娭毑谈起搬迁新居的感受，不住地赞叹道。碧湘佳苑是天心区碧湘街周边地块棚改安置项目，投资1.6亿元，新建7栋320套住房，已全部用于棚改被征收户选购。

在天心区赤岭路街道，天心佳苑建设正酣。该小区是新建西路零星地块棚改安置项目，总建筑面积20.67万平方米，包含住宅7栋、住房1531套，随着楼房主体施工不断推进，预计2024年3月可实现交房。

数据显示，近年来，天心区共推进37个棚改项目，征收11629户，征收面积125.2923万平方米，已投资149.24亿元。

从“力度”到“温度”，棚改刷新“天心加速度”

一个个棚改项目，让居民告别低矮破旧的房屋，享受高楼林立的开阔与城市的美化、硬化、亮化和净化，守护千千万万像潘宏萍一样的老百姓的“安居梦”，是天心区努力解决辖区群众操心事、烦心事、揪心事的务实举措。

而在一次次征拆过程中，赢得群众归心的是天心力度，也是天心温度。为顺利推进棚改，天心区明确补偿标准和征收程序，全程张榜公示每户临建测绘结果、具体补偿明细、签约和腾房进度，请群众监督，让“阳光征拆”入脑入心。

在每个项目部建立党支部，社区党委书记带头上阵，广泛动员党员、党小组长、楼栋长、群众骨干的“点灯”效应，勤进百姓家、力解百姓难，只要征拆对象有诉求，一个部门解决不了，就召集所有部门来解决。

随着一个个项目不断刷新“天心速度”，一户户居民乔迁新居，天心区以润物细无声的姿态，展示着民生与发展的成果。千百年前，诗人杜甫关于“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的理想抱负，一步步照进现实，一幅幅安居宜居的画卷在天心大地上徐徐展开，也托起了天心百姓稳稳的幸福。

天心区外滩片区。

从破旧到繁华，棚改描绘城区“未来式”

一部征拆史，既是一部民生改善史，也是一部城市发展史。棚户区改造在提升百姓生活幸福感、获得感、安全感的同时，也渐渐成为延伸城市框架、完善城市功能、提升城市形象的巨大推力。

行走在天心区外滩片区，鳞次栉比的高楼大厦，如火如荼的施工现场，无不预示着，一座堪比“上海外滩”的产业高地，正昂首阔步向未来。

近年来，天心区以棚改征收为抓手，以项目建设为龙头，以发展金融、文化产业等为重点，以高精尖的招商引资为导向，奋力打造底蕴深厚、产业繁荣的“长沙外滩”。

随着征拆的推进，无数投资客满怀信心，纷至沓来。中青广场（悦方）、华远华中心（北京银行）、国家开发银行湖南省分行、汇景发展环球中心、华融湘江银行全国总行、平安财富中心、保利国际广场等现代服务业项目相继投入运营。

从昔日棚户区到现代消费中心，蝶变，还在持续发生。

在位于新开铺街道的长沙机床厂及周边地块棚改项目现场，数台挖机高臂挥舞，运输车辆往来穿梭。未来，这块曾经的棚户区将摇身一变，成为周边配套设施齐全、功能完善，尤其是教育、医疗、商业资源发达的省府片区高端商住综合体，进一步释放周边活力。

从繁华的黄兴路步行街走进古道巷，这里是长沙市最老的棚户区之一。随着有机棚改项目推进，古道巷将成为长沙历史文化街区新地标，覆盖国内外高端品牌首店、动漫体验店、特色民宿、文化创意、高端公寓等新兴业态，必将成为长沙又一张历史文化新名片。

时序更迭，华章日新。天心阁上，“四面云山皆入眼，万家烟火总关心”的千古绝唱仍在回响。棚改，“改”的是房，“变”的是百姓的生活品质与城市的面貌。在“破”与“立”中，一个兼具活力与魅力、宜居宜业的天心款款走来。10年的脱蛹化蝶，棚改中的每一个节点的细微变化，无不印证着天心人民为追求美好生活而奋斗的铿锵足音。而这足音，永不停歇。

非凡十年•天心⑧丨一个“圈” 圈出区域化党建新高度