本文刊发于《长沙晚报》2022年8月15日第5版。

河流是孕育文明的摇篮。在漫长的人类发展史上，中国、埃及、巴比伦、印度都在大江大河冲积的广袤平原上崛起。

河流是城市发展的见证者。一个城市的萌芽、兴起、壮大、转型，都映照在岁月的长河中，也在河水的流淌中变迁。

“绿水青山就是金山银山”。这一重要论述，雨花经开区奉为圭臬。

坚持在开发中保护，在保护中开发，蜿蜒逶迤圭塘河畔，一座座智能现代化工厂掩映在清新绿意中。2020年，雨花经开区捧回“国家绿色工业园区”荣誉，成为湖南唯一获此殊荣的省级工业园区。

雨花经开区鸟瞰图。

据统计，从2013年起，雨花经开区先后婉拒50多个项目；关停并转企业5家，转型18家；31家企业退出绿心区域，低能耗、低污染、高附加值的绿色产业在园区蓬勃兴起，生态立园的理念在园区越扎越深。

扮靓青山绿水，才能做活园区经济。今年1—6月，雨花经开区完成规模工业总产值同比增长19%，实现规模工业增加值同比增长14.5%，完成固定资产投资同比增长28.6%，实现全口径税收同比增长30%，高质量发展态势一年比一年好。

绿色产业描摹发展底色

产业是时代的产物，既享受时代的红利，也受困于时代的局限，雨花经开区的发展定位和产业结构打上了深深的时代烙印。

2002年，雨花经开区刚成立时，长沙市“四区十园”的开发区建设格局已经成型。在园区竞相发展的特殊时期，雨花经开区就在思考如何突破发展瓶颈，找到适合自己的发展之路。

一开始，雨花经开区命名为湖南环保科技产业园，以环保产业和工程机械作为园区建设主导产业。其设想一是抢抓当时热门的环保产业，二是依托长沙三一重工、中联重科、山河智能等工程机械巨头，发展配套产业。

然而，现实却并非如此。由于竞争力不强，雨花经开区招商引资选择余地不大，往往“捡到篮子都是菜”。设想中的工程机械配套产业，既难以做出具有竞争优势的拳头产品，又无法达成相应的产业体量。

历史经验告诉我们，适合自己的才是最好的。

立足现状，瞄准未来，雨花经开区确立了因地制宜走“小而特、小而精、小而优”的特色产业发展之路。

在具体产业的抉择中，雨花经开区推动环保产业向新能源汽车产业转型；淘汰小规模的传统工程机械企业，大力发展细分领域的高端智能制造产业，形成人工智能及传感器（含数控机床）特色产业，打造独具特色的绿色智能制造产业示范园区。

湖南菲尔斯特传感器推出的智能井盖已应用于万家丽路、振华路等城市道路。

思想一变天地宽，方向一转无事难。

很快，比亚迪来了，之后，晓光模具、中南智能、长步道等行业龙头企业也来了，园区逐渐摆脱往日的刻板印象，绿色产业从弱到强。迄今为止，园区拥有高新技术企业172家，居全市省级园区第一。

经过20年的努力，雨花经开区逐步形成了特色鲜明的产业发展之路，致力于打造新能源汽车、智能光学、智能生物医疗（药）三大产业集群，绿色产业增加值占工业增加值的比重也逐年提升。2021年，高新技术产业产值占园区工业总产值98%以上，绿色产业增加值占工业增加值的89％左右。

如果说，绿色产业描摹了雨花经开区的发展底色，那么，绿色智造则为园区绿色转型、高质量发展注入强大动力。

走进雨花经开区，只见一条条智能生产线上，一双双灵活的机械手，取代大量人工操作，快速地生产出一个个智慧产品，从雨花走向全国、走向世界，彰显出“雨花智造”的实力。

在科比特，近万平方米的办公面积就藏着4条防雷产品标准生产线、6条新能源电气产品标准生产线、2条光伏逆变器产品标准生产线，年产能逾亿元。

晓光科技参与研发的“超高强度钢智能成型”技术突破1180兆帕最高强度，突破长期被国外垄断的间接热成型技术，成为全球第二、国内唯一攻克智能梯级热成型技术的公司。

长步道自主研发的光刻机镜头、全球首创1.5亿像素镜头、全国首款超高清高端新媒体电影镜头实现量产并销售。据统计，目前国内市场每五颗标准工业镜头就有一颗是“雨花造”。

唐智科技研制的“城轨车辆走行部及轮轨在线监测与健康管理系统”，已在长沙地铁5号线、6号线列车应用，为长沙地铁提供列车运行安全保障、健康管理和智慧运维服务。

与此同时，雨花经开区为智造添“芯”，加快推动工业软件和智能机器人装备产业的深度融合发展，推动制造服务化，不断向价值链、技术链、创新链高端迈进。

从园区企业的基本面貌可见一斑：今年上半年，云箭智能、先惠智能、华烨智能、长泰机器人、长泰智能、驰众机器人、唐智科技产值分别增长331%、256%、137%、60%、51%、44%、27%。

绿色生态践行“两山”理念

在雨花经开区党工委书记袁钊看来，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。圭塘河的治理，就是雨花经开区算好“绿色账”，走好“绿色路”，打好“绿色牌”的真实写照。

圭塘河是雨花区的母亲河，于上世纪70年代依长沙市的绿肺——湖南省植物园修建而成的农田灌溉用水渠，系浏阳河一级支流，带给不少雨花居民美好的童年回忆。

改革开放以来，圭塘河两岸加速从农业文明迈向工业文明，产业腾飞、人流聚集带来真金白银的同时，也给圭塘河留下沉重的包袱：污水横流、水体黑臭、鱼虾绝迹。

根据长沙市环境部门2012年末至2015年水质监测结果显示，圭塘河流域三个断面以及与浏阳河交汇处水质均出现劣Ⅴ类指标。2016年，圭塘河一度被列入全国城市黑臭水体名单。

面对圭塘河的低声残喘，看到居民的热切期盼，雨花经开区深知经济发展要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，要向绿色要财富，向绿色要发展。

为改善园区环境，提升园区水环境质量，雨花经开区投入资金，以铁腕手段大力开展了圭塘河治理工作，实施海绵工程、生态治理等等一系列修复工程。

沿岸违章建筑众多，直接拆除；

工业企业污染严重，转退并举；

污水乱排现象凸显，精准截污；

地下管网设置欠佳，科学布局。

雨花水质净化厂占地165亩，纳污范围涵盖雨花环保科技园东片区和西片区，总服务面积约18.04平方公里。

雨花水质净化厂作为整治圭塘河的重要项目之一，雨花经开区扩建水厂，提升净化厂日处理能力，并将所有污水划归雨花水质净化厂纳污范围，污水经处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标后排放至圭塘河，大部分作为生态景观用水利用，少量用于绿化灌溉。

同时，雨花经开区在圭塘河沿岸（约3公里）栽种近水乔木和花卉，在水底种植挺水、沉水植物（芭蕉、菖蒲、苦草等）净化水质，新增绿地面积1600余亩，实现了城市与园区、园区与自然的巧妙融合。

除了治水、节水，限水、蓄水等系列工作逐步深入。经过几年修复，圭塘河水功能区水质目前基本稳定、达标，污水全部进入净化厂集中处理，配套净化厂稳定达标排放。

值得一提的是，园区空气质量指数（AQI）达优良天数占比逐年提升，今年达到86.89％，蓝天保卫战取得初步胜利。

这背后，离不开园区建设的“大气污染监控平台”的贡献。如今，在园区涉气重点排污企业、挥发性有机物重点排放区域、人群密集等区域都可以看到，一个摄像头和两个方形“盒子”组成的仪器，就是雨花经开区的环保“千里眼”。

据介绍，该平台集大气污染防治网格化、空气质量监测、扬尘监控、污染源监控、视频监控、环保地理信息系统等于一体。工作人员只需要一台电脑或者手机，就能够实时监控园区内PM2.5、二氧化氮、挥发性有机物等大气污染指标，同时还能获取噪声值和扬尘值，有效数据捕获率优于98%。

而为了把老祖宗留下的“金饭碗”保护好利用好，把生态优势转化为发展优势，雨花经开区还流传着一则动人的故事：为了一棵树，改了一条路。

雨花经开区为了保护同升街道古樟树社区一棵古樟树，调整了道路规划。

原来，同升街道古樟树社区长有一棵400多年树龄的古樟树，就位于原环保科技园道路工程线上。这可让工程项目部犯了难——移栽，古树枝繁叶茂，易地生长可能面临死亡风险；不移，道路工程建设计划又迫在眉睫。

多番考虑后，园区最终决定原地保护古樟树，调整了道路规划，重新设计线路，赢得了社区居民的高度评价。

多年来，雨花经开区对“两山”理论的实践，让人民对美好生态环境的期待一步步变成现实，提高了园区企业和居民的幸福指数，并进一步转化为支撑经济高质量发展的生态和资源基础。

资源盘活产出最大效益

作为一家省级园区，23平方公里的规划面积并不算大，如何在有限的土地上产出更高的经济效益，让经济发展的“含金量”“含绿量”更高？

笔者了解到，在雨花经开区20年的发展历程中，以围绕片区主导功能、自然山水格局等，坚持1/7绿地、1/5商住用地、1/3工业用地的规划理念，构建“一轴、两带、两廊、五组团”的功能布局。

对于绿地，雨花经开区更是倍加爱惜。园区范围内所有的绿地林地都被严格保护起来了，如清泉寺片区1200亩绿地与109亩水域、同升湖片区约2100亩绿地与600多亩水域等，均得到严格保护。

绿地红线不能碰，为突破土地瓶颈，雨花经开区发展立足内涵发展、绿色发展、创新发展、质量发展、节能发展“五大维度”，坚持向空间要土地，向创新要动力，以绿色为底色，以智能拼未来。

2006年，雨花经开区试水建设初级形态的标准厂房——环科园创业中心；2007年成功引进东湖高新后，开启长沙标准厂房建设；2018年，又成功引进长沙屿，现入驻企业140多家，其Easy-office全生态办公模式领衔长沙新一代办公标准。

而与之呼应的是，通过打造多层工业产房、腾笼换鸟推进旧厂房改造等，变“摊大饼”为“搭积木”。雨花经开区2020年度建设用地集约节约利用水平，位列省级园区排名第一，园区发展朝着内涵式、内核式、内延式阔步前进。

雨花经开区党工委副书记、管委会主任陈海波介绍，园区一直坚持向空中要生产力，向空中要效益，实现了设备上楼，集约发展，发展空间实现了立体化扩展，也撑高了园区发展质量的“天花板”。

不止于此，“绿色园区”其他的一些指标中，雨花经开区也是多措并举，亮点频频。

基础设施更绿色化。走进园区，道路两旁绿树成荫，园区绿化覆盖率33％以上，且逐年提升；园区在营公交车全部为电动新能源公交车，无柴油等高污染车辆运营；园区新建公共建筑均按照绿色建筑或节能建筑的标准设计、建设。

制造体系更绿色化。以创建绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链为抓手，加强政府引导，加大政策支持，到2022年，雨花经开区共有32家企业完成了清洁审核，晓光模具、智水环境通过了省级绿色工厂认定，长沙比亚迪、普斯赛特光电入围2022年绿色工厂创建计划，初步建立了高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系。

能源利用更绿色化。雨花经开区计划联合国网能源公司，加快屋顶分布式光伏发电系统、储能电站、充电桩建设。“十四五”期间，拟建设10万平方米屋顶、总功率为10MWp的分布式光伏发电系统，3座化学能储能电站，3座新能源汽车充电站点。力争2025年单位GDP能耗控制为0.0426tce/万元（tce：吨标准煤当量），到2025年能源消费总量控制在268974.19tce，能源消费增量控制在84491.78tce。

雨花经开区计划联合国网能源公司，加快屋顶分布式光伏发电系统、储能电站、充电桩建设。

为了推进一批光伏发电项目，充分利用园区厂房屋顶布置光伏发电设备，提高新能源的利用率，雨花经开区专门成立了公司推进此事。

去年8月，雨花水质净化厂分布式光伏发电项目投入使用，该项目光伏总装机容量为1149.88kWp，采用8台100kW 逆变器，采用0.4kV低压并网接入厂区电网，自发自用，余电上网。

在水质净化厂实施光伏发电系统，不仅可以通过土地二次开发利用，降低电力成本开支，减少污水处理成本，而且可以减少碳排放，缓解城市环保压力。同时光伏板对污水池的遮挡，能有效抑制池内水体藻类生长，在一定程度上提高了污水处理效率。

环境监管更智能化。雨花经开区充分发挥园区大气污染防控平台、用电监测系统等智慧化手段，全面做好污染现象预警、污染问题溯源、污染责任追踪等工作。压实企业主体责任，在重点项目设置环境空气质量监测站点，进一步完善大气环境监控体系，同时完善监测预报共享平台，开展大气污染热点网格监管。引进专业“环保管家”，通过提供初期环境问题检测调查、源清单梳理、规划设计、工程建设、设施运维、污染治理，以及全过程诊断、分析、评估、决策等一揽子、一站式服务，形成发现问题、分析问题、解决问题的闭环思路。

湖南新九方科技有限公司于去年成为园区的“环保管家”。“我们主要为园区提供环保政策研究，对工业企业、建设工地和河流进行环保巡检、建立环保档案、废气废水废固监测和环境宣教等全流程、全周期服务。”新九方环保管家部部长张艳介绍，雨花经开区是长沙首家引入“环保管家”的省级园区，两年来，公司技术团队行走在园区每一块土地、每一家工业企业中，见证着园区生态建设各项指标持续改善，生态环境持续提升。

路漫漫其修远兮，绿色发展是百年大计，没有终点，只有连续不断的新起点。只有园区坚定生态自信、增强生态自觉、实现生态自强，一届接着一届干，一年接着一年抓，才能让发展成果经得起时间的检验，才能在未来不负于历史，不负于时代，不负于人民。