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“最后一百米”的有效作为——“一里三桥”南雅模式,引领基层治理新气象

红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道

“太好了!小区装上新变压器,以后用电稳定了,也安全了。”长沙市雨花区东山街道南雅社区雅致名园小区的居民开心了。

此前,雅致名园小区2、3、5、8栋楼突然停电,经查勘,小区变压器年久失修,烧坏了。小区居住的多为南雅中学陪读的家长、退休的教职工。南雅社区党支部带领小区党支部、楼栋单元长,物业公司召开紧急会议,发动资源借电缆,给居民供上了临时电。

随后,南雅社区党支部,组织多方议事,开展公开竞标、议标确定施工单位,安装新变压器。近日,新变压器已正式运行。

南雅社区不断加强基层党组织建设,以“君师里”为总揽,推行“彩虹桥”志愿服务模式,“连心桥”协商议事模式,“幸福桥”物业管理模式,不断增强党支部战斗堡垒作用,提升基层治理水平,形成党建引领基层治理的“一里三桥”南雅模式。

“一里”,即“君师里”,“里”乃活力、创意、幸福。南雅社区辖区内有南雅中学和雅致名园教职工小区,利用地缘优势,南雅社区强化区域化党建共建,致力于打造尊师重教、崇德向上、邻里和谐的社区治理氛围。

彩虹桥,汇聚“人人有责”治理力量

“我们有七支志愿服务队,选取彩虹七色代表不同意义,七支队伍进行了分工,既独立又合作地开展各类为民服务。”南雅社区党支部书记刘洁介绍。

在南雅社区,7色志愿者队伍,有500多名志愿者,开展30多个志愿服务项目,他们用爱心和行动,编织了一张无处不在的网,搭建了爱的“彩虹桥”。

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志愿者开展禁毒知识讲座。

2015年1月,南雅社区“彩虹桥”学雷锋志愿服务站成立。之后,志愿服务站不断探索、完善,不仅搭建起了交流平台,而且形成了服务体系,在社区内常态化开展扶贫帮困、助残助老、文明实践等志愿服务活动。

此外,“彩虹桥”学雷锋志愿服务站与南雅中学联动,建立南雅中学校外实践基地。垃圾分类、结对帮扶、亲子讲座、法制宣传,捐书助残……丰富多彩的活动为青少年进社区实践提供了平台。

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志愿者在行动。

为达到活动常态化的目的,南雅社区不断延伸“党建+”思路,以七彩志愿服务队为基础,不断发展志愿者,引入社会力量,创新了网格化管理机制、共驻共建机制,汇聚起“人人有责”治理力量。

入户听居民诉求、门前搞居民活动、楼栋解居民难事……南雅社区看得见、摸得着、得人心的志愿服务,营造了“党群携手并肩、勠力同心共治”的良好局面。

连心桥,整合“人人尽责”多元要素

小区党支部牵头抓总,担任“召集人”角色,社区居委会担任”调解员”角色,业主委员会担任“执行员”角色,业主监事会担任“监督员”角色,物业公司担任“服务员”角色……在党组织引领下,南雅社区架起六方协商议事的“连心桥”。

南雅社区积极探索创新小区管理新模式,构建起了社区党支部、社区居委会、小区联合党支部、业委会、监事会、物业公司“六位一体”的小区管理新格局。

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凤凰佳园、凤凰苑小区是南雅社区的两个公租房小区。装修大件垃圾如何分类?如何规范垃圾收集点?这曾经是两个小区令人“头疼”的难事。

南雅社区党支部了解情况后,发挥“连心桥”作用,组织各方主体讨论、协商,最终决定在小区建立装修垃圾收集站。刘洁说:“装修垃圾站设有可推拉折叠的顶盖和门。如今,居民再也不用担心垃圾被雨水浸泡,也不用再担心生活垃圾混投,造成异味。”

南雅中学至凤凰苑的背街小巷部分路段无路灯,夜晚出行存在一定的安全隐患,居民要求安装路灯的呼声迫切。为解决这一问题,将路灯重新亮起,南雅社区党支部组织各方开会,就路灯安装数量、位置、亮度等问题充分征求居民的意见和建议,落实路灯安装工程责任与时间节点。

13盏太阳能路灯全部投入使用时,居民们交口称赞。 “新装的路灯亮起来了,晚上出门方便、安全多了。”居住在凤凰佳园的居民刘阿姨难掩欢喜。

“党员问事、群众说事、集中议事、及时办事、定期评事”,聚焦居民所思、所急、所盼的烦心事、困难事、大实事等热点难点问题,南雅社区采取“网格+”全视角,创新升级打造“红色网格”,整合“人人尽责”多元要素,提升为民服务水平。

幸福桥,打造“人人享有”幸福生活

在城市物业小区这个居民最集中、基层社会矛盾最集中的“最后一百米”,党组织可以怎样作为?

南雅社区首先在小区建立党支部,其次不断加强业委会建设,然后完善物业公司的管理服务。三方主体通过“党建引领,多元协商,群智共建”的治理模式,破解社区基层难题。

那如何加强业委会建设?南雅社区全面推行党员“双向进入、交叉任职”,促进小区业委会工作不断规范。

“小区建起党组织,问题有人牵头管,而且一管到底,纠纷矛盾就少了。党员进入业委会,人熟了,心齐了,事情就好办了。”刘洁说。

项目提质服务优化、收益收支公开透明、科学考评制度兜底……南雅社区不断促进小区物业管理服务优化,不断完善单元楼栋网格支撑、畅通矛盾化解协调机制,让居民充分享受到安全感、参与感、信任感、价值感、获得感,搭建起了物业服务企业与小区居民间的“幸福桥”。

收集群众问题30多项,组织议事会议20余次,修复门厅瓷砖、增加监控(14个),更换消防栓门、安装楼顶晾衣绳、补种绿化、更换道闸……在雅致名园小区联合党支部的推动下,18项民生提质事项顺利完成。与此同时,有效化解了小区垃圾站故障修复、变压器更换等相关事项。

社会发展无止境,党建创新不停歇。在公租房小区,南雅社区试行筹建“租委会”,为小区解决违章搭建、楼道种菜、停车管理等一些列问题。

小区党组织的主导力量和小区党员的“主心骨”作用,在小区治理中发挥着重要作用。在南雅社区,“有事就找党支部”“有事就找党员”成为业主共识。

无处不在的党员、志愿者,仿佛大树的繁茂根系,在肥沃群众土壤的同时,将根深深扎进群众土壤,并与之形成相互依存的“生态系统”和融洽和谐的党群关系。

来源:红网

作者:胡芳

编辑:彭佩

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