中部地区海关首个跨省级协同工作机制协议签订。12日，长沙海关、武汉海关、南昌海关通过云端线上签署了《推进长江中游地区高水平开放高质量发展，鄂、赣、湘三地海关协同工作机制框架协议》。协议将从哪些方面发力，将为长沙开放发展带来什么利好？记者采访了海关和部分企业。

目标是三关如一关

湖南、湖北、江西共处长江中游，是长江经济带的“龙腰”。推动三省协同发展，对舞活长江经济带这条“巨龙”、挺起中部崛起“脊梁”至关重要。

今年2月，国务院批复同意《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》，明确要打造长江经济带发展和中部地区崛起的重要支撑、全国高质量发展的重要增长极和具有国际影响力的重要城市群。

长江中游城市群发展迎来重要节点，标志着三省高质量协同发展有了新抓手。而三地海关协同工作机制框架协议的签订，将进一步激活发展“动力源”，筑牢合作“铁三角”，构建开放“新高地”。

“协议以‘三关如一关’为目标，努力实现‘联合执法、共建共享、互认互助’。”长沙海关有关责任人介绍，通过协同合作，助力长江中游地区更好地发挥比较优势，实现更高水平协同发展。

打造“组合港”做大江海直航

协议明确，湖南、湖北、江西三地海关将重点在发挥长江黄金水道作用、贯通物流新通道等14个方面开展合作。比如，在发挥长江黄金水道作用方面，推动武汉阳逻港、江西九江港、岳阳城陵矶新港打造“组合港”模式，实现三港联动、共享航线、抱团发展，做大做强江海直航业务。

“由于缺乏直航航线，湖南货物以往要从岳阳城陵矶新港乘驳船出发，到达上海港，再换到大船出海。”一家外贸企业负责人告诉记者。根据协议，通过港口间协作和信息化联动，湖南货物可以通过湖北阳逻港至日韩、江西九江港至东南亚等直航航线，直接“出海”。“这将大大节约企业物流成本。”该负责人介绍。据统计，今年1-4月城陵矶新港共完成集装箱吞吐23.6万标箱，同比增长19.3%，保持良好态势。

烟花爆竹出口通道更顺畅

湖南、江西是我国烟花爆竹主产区，湖南浏阳、醴陵和江西上栗、万载烟花爆竹出口占全国90%以上。

在推动湖南、江西烟花爆竹出口方面，根据协议，长沙海关将与南昌海关开展通关协作、信息互通、检测技术互助、执法互认，全面实施出口烟花爆竹组货地装箱监督，使烟花爆竹出口通道更加顺畅。

“这将大大方便烟花爆竹出口。”刘志轩得知协议内容，高兴地表示。他在浏阳从事烟花爆竹出口贸易多年。他告诉记者，一个集装箱出口货物往往来自浏阳、万载、上栗等地不同的工厂，需要根据当地的海关通关及监装流程办理，达到一定比例才可以顺利完成监装及出口。按照最新协议，如果实施组货地装箱监督，企业可以根据需要，自由选择监装地点，不仅能减少2天货物周转时间，同时还可以提高效率、降低成本，这将有助于减少外贸客户下单顾虑，可以满足不同供应商拼装货物出口要求。

星沙海关数据显示，一季度，长沙烟花爆竹共出口8.73亿元，同比增长58.06%。

自贸改革先行先试

制度创新、协同创新也是三地海关合作的重点。

在自贸改革先行先试、协同创新等方面，三地海关将实施合作，推动三地自贸试验区、综合保税区等开放平台联动发展，互享改革创新成果，配合开展自贸试验区协同创新，全面实行三地跨关区保税货物便捷流转，培育发展新动能。

另外，根据协议，还将建立三地海关税政联合调研机制，出入境高风险特殊物品联合风险评估工作机制，实现隔离苗圃考核三关互认、隔离检疫监管三关互助。

长沙海关关长朱光耀表示，三地海关跨关区合作有着较好的基础，也有着广阔的合作空间。协议的出台，是促进中部三省外贸保稳提质的有力举措，必将推动全省的口岸营商环境更加优化，产业链供应链循环更加畅通，开放发展动能更加强劲。

接下来，长沙海关将按照协议约定，细化举措，压实责任，加快推进，确保取得务实有效的合作成果。