“看云路的路灯亮了！”4月19日，夜幕降临，经过湖南湘江新区梅溪湖国际新城看云路的市民发现，一盏盏明亮的路灯照亮了街巷。

专解“急难愁盼”，专挑“疑难杂症”，新区纪工委联合政务服务中心设立的“办不成事”反映窗口火了。

该窗口开设半个多月以来，看云路路灯照明等一批“疑难杂症”问题，得到迅速突破和解决，人民群众更有获得感、幸福感、安全感。

聚焦“急难愁盼” 为群众排忧

“每到晚上，这段路黑乎乎一片，驾车时不开远光，根本看不见行人，但是开远光又影响对向行驶的车辆。”4月12日，家住旭辉御府的吴先生向“办不成事”窗口反映看云路路灯情况，希望能解决这个长期存在的安全隐患。

这是“办不成事”窗口收到的第一个网络反映件，窗口人员第一时间回访了解情况。吴先生称，之前拨打过12345市民热线，得知看云路路灯一直未亮，系一直未移交至路灯管理部门，无法开展正常的通电管养等原因导致。

纪工委了解到相关情况后，第2天即组织相关责任单位督促协调，并每晚派纪检干部现场督查。新区住建环保局、湘江集团等单位主要负责同志高度重视、即知即办，加班加点抢修，更换钠灯及灯头总成46套，更换电力电缆2000余米，4月14日将42盏路灯全部点亮。

“本来我是抱着试一试的态度，没想到3天就解决了，非常给力。”吴先生高兴地说。该项民生问题的有效解决，也获得附近居民的一致好评。

打通“卡壳”堵点 为企业解难

“在窗口反映问题之后，建设单位第二天就主动跟我联系，就项目推进征求我们公司意见，没想到回应这么迅速。”提到“办不成事”窗口，湖南华凯文化创意股份有限公司有关项目负责人赖智勋也赞不绝口。

2019年，华凯创意公司通过招投标承接了大王山片区某项目多媒体及弱电设计施工总承包项目。由于项目主体停工，室内工程迟迟无法启动。项目什么时候复工，成为了企业的“心病”。

收到该反映件后，窗口以政务工单形式将问题交办相关单位，新区纪工委当天即召集建设单位了解情况，督促其第一时间专题听取该项目施工、监理、检测等9家参建单位意见，拿出解决问题的时间表、任务书、路线图。与此同时，湘江集团相关负责人专题调度，明确工作思路。

3个工作日后，新区纪工委书记文山虎带队到现场督办解决问题进度，并进一步宣讲“五位一体”激励关爱干部担当作为机制，鼓励基层干部职工在解决历史遗留问题时敢担当、善作为。

目前，建设单位已就项目涉及的历史遗留问题进行梳理，通过与涉及的15家企业协商沟通，就解决方式达成一致；并加快推进项目定位、设计方案调整和复工前期准备工作，通过分段验收、过程结算等创新方式妥善解决问题。同时，制定了详细的工作铺排表，明确了每一项工作任务的责任人。

“原本希望能够在4月18日前完成某承建项目的结算三审，向窗口提出了申请，没想到4月8日三审就完成了定案，比我们预期的还提前了10天。”无独有偶，某环保公司项目负责人告诉记者，向“办不成事”反映窗口反应问题诉求后，264万工程尾款目前已进入付款流程。

解决共性问题 拉长制度短板

如今，“办不成事”反映窗口正在推动“无政策障碍”问题加快办。企业群众在办理业务过程中不光“有人管”“能解决”“不白跑”，还实现了事事有着落、件件有回音。

“设立‘办不成事’反映窗口，是要倒逼干部担当作为、解决实际问题。”新区纪工委综合管理处处长刘文坦言，推动设立“办不成事”反映窗口，只是一个切入口，根本目的是要通过作风建设，增强新区党员干部的群众意识、责任意识和服务意识，以切实管用的举措、真抓实干的作风，把群众的事当作自己的事，把每一件办成办好，促进经济社会高质量发展。

近年来，新区纪工委紧扣国家级新区的定位和实际，探索了以改革创新风险备案为引领，涵盖事前、事中、事后的“五位一体”激励关爱干部担当作为机制，并入选“中国改革2021年度案例”。对有较大突破性、探索性的事项，如新产业新业态新模式发展、优化营商环境以及化解重大风险、解决历史遗留问题等6个方面，可向纪检监察机关事前申请风险备案，其中，对改革事项，予以“改革创新风险备案”，破除改革创新“过度求稳、不敢越雷池半步”的不良倾向；对历史遗留问题以及其他复杂、具体问题，予以“担当作为风险备案”，破除基层干部“怕失误”“怕问责”的顾虑。并注重制度协同配套、系统集成，形成风险备案、廉政风险防控、容错纠错机制升级版、澄清正名、关爱回访等5个制度。

在强化激励关爱的同时，探索完善倒逼机制，共同发力促进干部担当作为、解决实际问题。据了解，新区“办不成事”反映窗口开窗至今20余天，已受理各项问题5件，办结4件，办结回访满意率100%。

“窗口已出台了管理制度，明确了领导干部轮流值班、跟踪督办、共性问题分析解决等长效机制。”文山虎表示，下一步将紧扣中心大局开展监督执纪，将深化干部作风建设与开展“纪委帮企解难题”活动等相结合，切实推动解决群众身边急难愁盼问题。