红网时刻新闻记者 姚宇超 长沙报道

盛春时节，湘江岸畔，杂花生树，群莺乱飞。

清明节后第一天，春风拂过长沙市望城区一江两岸，绘就繁荣图景的同时，也带来一个个暖讯：4月6日，望城区出台“纾困增效”行动、促进楼宇经济发展、推进文化旅游产业高质量发展3大“硬核”政策，以融融暖意消解疫情“倒春寒”。

当下正是疫情防控的关键时期，也是稳经济促发展的“大考”时期。就在3月29日，湖南省对外发布了《促进工业经济平稳增长的若干政策》和《促进服务业领域部分困难行业恢复发展的若干政策》，成为中部首个为促进工业经济稳定增长和服务业领域困难行业恢复发展，送政策、送温暖、送信心的省份。随后，长沙市出台《纾解长沙市中小企业困难的若干意见》。省市两级文件中对持续做好纾困增效工作提出了明确要求。

而此次望城区继省市政策后率先“接力”，因地制宜打出一套操作性更强、含金量更高、扶持力度更大的“组合拳”，再一次彰显了望城速度和望城决心。其中有哪些干货？又将如何落细落实见效？也许从“6+10+9”这组数字里，我们可以窥见答案。

联智科技北斗+安全综合监测预警平台。

望城经开区衡开智能机器人生产基地。

6项补贴：纾困解难，政策“甘霖”润“企”心

走进位于望城经开区的联智科技的北斗智能监控中心，大屏幕上显示着湖南、贵州、甘肃、四川等地的高速公路边坡、桥梁以及天然气管线项目的实时监测位移曲线图，各监测点正在不断向位于长沙的监控大厅实时传输数据。

从员工300余人、产值2亿元，发展为员工1200余人、产值6.7亿的高新技术企业，这家聚焦基础设施结构安全的高新技术企业，不仅在望城经开区实现“蝶变”，更在疫情之下，凭借自身关键核心技术逆势上扬，从2018年至2020年，年均复合增长率达25.20%。

“今年2月，我们在常德和湘西地质灾害预警监测项目。园区工作人员上门为员工组织核酸检测，提供防疫物资等，确保项目在疫情期间不停工，4月1日这两个项目成功上线，甚至比预计时间还要提前。”联智科技品牌经理梁彪表示。

风霜之下，望城区聚焦企业“急难愁盼”，用心守护发展。今年以来，受疫情影响，运输不畅、原材料成本上涨、市场销售不旺，企业生产发展面临种种困难。近日，望城区出台《关于开展“纾困增效”行动稳定经济运行的若干措施》，具体提出了补贴租金、补贴融资、补贴能源、补贴防疫、补贴物流、补贴供应链配套等6项“大礼包”，为企业送上“定心丸”。

“我们在2021年就提出了‘一提两免三补贴’六条措施，截至今年3月底已陆续兑付资金2869.58万元，预计全部兑现到位后总补助资金约8027万元。而今年出台的‘新六条’力度更大。”望城区工信局党组成员、区企业服务中心主任吴阳介绍，经初步测算，今年“纾困增效”政策需要兑付资金约1.7亿元，相比2021年，净增约9000万元。

记者发现，与以往政策相比，此次出台的“新六条”还具有政策针对性更强、覆盖面更宽、政策兑现效率更高等特点，处处体现着望城区的用心与真心。

在政策补助对象上，从工业企业扩大到更多企业，特别是针对受疫情影响最为直接的餐饮企业、零售企业、个体工商户和进出口物流等进行重点帮扶。

在补贴兑付上，“我们本轮纾困资金，按照‘免申即享、即申即享、联合审核、提前兑现’的要求来进行拨付。园区内的企业由园区直接负责，园区外的企业由各个区直部门统筹负责，整个资金的拨付流程进行相应简化。”吴阳介绍，相较于以往，很多资金都要等到来年3月份核实后拨付，但今年“新六条”政策纾困资金将分别在7月、12月分批兑付。

“新六条”带给企业的帮助是实打实的。开足马力抢抓工时，连日来，望城经开区衡开智能机器人生产基地一派忙碌：戴着口罩、身穿工作服的工人们正在对产品进行调试、组装。而一批批成品已经装车完毕，正准备发往全国各地。

疫情防控形势下，衡开智能依然保持稳中求进的态势，这与政府及园区精准、贴心的服务分不开。从疫情防控、安全生产，到为企业纾困解难，全方位的“护航”为企业发展套上“金钟罩”。

去年年底，衡开智能第二个生产基地正式投入使用。随着公司产能不断扩大，用电、用气量也随之攀升。“今年的‘纾困增效’政策中就有对企业进行电气能源补贴，单这一项算下来，我们二三季度预计能节约近30万元的生产办公成本。”衡开智能董事会办公室主任安琦介绍。

望城区楼宇经济发展潜力十足。

10条政策：向上攀登，促进楼宇经济发展

楼宇，作为现代城市经济发展的风向标，是一座城市历史与文化交融的承载着，更是现代城市生机与活力的体现。

望城楼宇经济起步晚，目前规模不大，但后劲很足。区委区政府把楼宇经济发展作为望城发展新阶段的着力点之一，出台《关于促进楼宇经济发展的若干政策意见》（以下简称《若干政策意见》），打造楼宇招商高质量发展新洼地。

“为了把政策做精、把支持给准，我们前期迅速组织专人进行楼宇经济摸底工作，并对楼宇企业进行调研走访，了解各街镇的楼宇经济发展基本情况和企业发展情况。根据相关单位、街道的建议开展座谈会，研讨楼宇经济政策的具体条款。”望城区商务局党组成员、副局长陈端霞介绍。

记者梳理发现，《若干政策意见》共10条支持政策，主要涉及楼宇入驻企业、楼宇运营主体、打造特色品牌楼宇3大方面。

支持楼宇入驻企业。主要是奖励入驻主体购置、补贴入驻企业租金、给予入驻装修补贴，支持入驻企业地方经济贡献奖励。

支持楼宇运营主体。分别是鼓励楼宇升级改造及完善配套服务、鼓励楼宇产权自持及统一运营管理，鼓励楼宇引进优质物业服务企业等。

支持打造特色品牌楼宇。从鼓励发展首店经济和新经济业态，奖励第三方中介代理招商引资等多方面进行奖补。

“奖励入驻主体购置是这次政策中力度最大的一项，凡采取购买方式新购置商务楼宇的单位和个人，我们均给予购置发票金额4%的购置补贴，单个主体补贴最高100万元。仅这一项，我们的补贴金额预计能达到5000万元。”陈端霞表示。

一项项“真金白银”的扶持，为望城楼宇经济发展添一把“旺火”。位于高塘岭街道的紫鑫中央广场是望城区较大的城市商业综合体之一，目前已入驻企业116家。“有高度、有宽度、有深度、有速度！”仔细读过政策，紫鑫中央广场总经理刘洪祥点赞道：“现在我们正在对接一家中国500强企业，商谈写字楼购置事宜，这项政策一拿出来，大大提高了我们招商的吸引力和竞争力，发展信心也更足了。”

一处湘江古镇群，半部湖湘文化史。

9个奖项：乘风破浪，激活文旅产业动能

“人间烟火气，最抚凡人心。”作为消费新蓝海的文化旅游产业，是扩大内需的重要抓手。而疫情困境之下，文旅产业首当其冲。

以“一处湘江古镇群，半部湖湘文化史”名扬天下的望城区，为促进文旅市场健康发展，壮大文旅实体经济，尽快聚集市场人气、提升品牌影响、激发文旅产业复苏动能，出台《长沙市望城区推进文化旅游产业高质量发展奖励办法》（以下简称《办法》）。

《办法》面向各旅行社，望城区内各A级旅游景区，以及在望城区内办理工商登记的旅游相关企业，制定了游客招徕奖、宣传推广奖、品牌提升奖三个奖励项目，细分了一日游奖、过夜游奖、研学接待奖、宣传推介奖、线上推广奖、旅游直通车奖、品牌创建奖、旅游新业态扶持奖、旅游标杆奖9个奖项。

记者发现，此次《办法》所设立的奖励项目亦是格外用心，涵盖了旅游产业链的各个环节。如宣传推广奖，通过奖补宣传营销活动的方式，宣传推广望城全域文旅形象，打响品牌，做热旅游市场链条的需求端。其相应奖励，最高可达20万元。

品牌提升奖，则通过奖补提质升级、持续优质经营的文旅企业与文旅项目，帮扶区内文旅企业升级业态、提振信心，做大文旅企业的造血能力。对于新评定的旅游品牌、新引进的网红品牌、新投资的文旅项目，都有相应的现金奖励。

《办法》的颁布，如同一针强心剂，必能为望城区建设享誉全国的全域文旅融合示范区，打造湖南知名旅游目的地注入强劲动力。

用真金白银和真情实意，一手抓防控，一手抓发展，望城区的一系列政策如“甘霖”，让更多人感受到望城温度与力度。相信这场纾难解困的“及时雨”，必能浇灌出望城经济社会高质量发展的满园春色。