2月19日，是2022年春季学期开学后的第一个周末，长沙校外培训机构纷纷有序复课。如何加强校外培训机构的监管？当天，长沙市岳麓区教育局联合区市场监管局、区民政局、区公安分局、区城管局等开展联合执法行动，对该区校外培训机构存在的各类违规培训行为集中整治。

现场：明察暗访违法违规培训行为

2月19日，星期六，在长沙市岳麓区钰龙天下二期交安集团大楼5楼，岳麓区竹子教育培训学校大门紧闭，大门上贴着一张写有联系方式的A4纸，“你好，我是初三学生家长，想咨询一下关于培训的费用。”为了深入督查，长沙市岳麓区教育局等相关单位的督查人员假扮“学生家长”打通了这个电话，在进行了简单的交流后，工作人员表示，让“学生家长”稍作等待，自己随后就到。

大家耐心等待时，“家长”接到举报电话称，二楼有类似学生出入，有可能是该机构的补课学生。督查人员立即前往二楼进行查看。大门紧锁、屋内黑暗……与五楼的情况一样，从门外看，这里似乎没有人出入，“是不是有另外的出口？”督查人员立马寻找消防出口，果然，消防门大开，老师、学生就是从这里进入培训机构。

记者随着督查人员进入后发现，屋内的房间被布置成了多间一对一的小教室，还配有白板、课桌椅和电脑，当督查人员询问这里是否也是该机构的培训地点时，机构陈姓负责人点头承认。而记者了解到，该机构的校址注册地为该栋楼5楼，而现在该机构未经登记，将校址由5楼私自转移至2楼属于隐形变异地下违规培训。此外，该机构注册为高中学科教育培训，而在督查人员现场仔细查看中发现，参与补习的学生基本是初中阶段的学生，同时聘用教师并无教师资格证，其机构账户未经监管账户。现场，督查人员要求机构负责人立即停止培训行为并整改。

随后，督查人员还前往了附近多所教育培训机构。2021年，岳麓区爱思考培训学校有限责任公司由学科类培训转型为非学科培训，为了查看该机构是否真正转型，督查人员特地前往查看。

与岳麓区竹子教育培训学校一样，从外面看，大门被大锁锁住，机构内看似无人，可当督查人员绕行机构一圈后发现，里面有人在交头接耳，联系相关负责人、开锁进门……记者发现里面参与补习的学生大约20人左右。

“我们没有补课，是在上实验课，属于非学科。”机构王姓教师一再强调，自己并非给学生进行物理补习，而是进行液压挖掘机的实验课……可是，督查人员发现，桌上的实验器材并未开启，学生书包中存放的是物理等相关学科的笔记、作业，经过询问，学生也纷纷表示自己在该机构并非进行实验，而是进行物理补习。

“爱思考培训学校有限公司不仅仅涉及非学科培训机构进行学科培训，还涉及利用节假日给初中生补课，以及聘用在职教师。”督查人员要求机构负责人立即停止培训行为并整改。

此外，在艾文斯英语，督查人员发现该机构涉嫌为学龄前孩子进行英语教学以及学员名单、违规收费、管理不规范等问题，现场对其发放整改通知书。

这些仅仅只是冰山一角，记者了解到，寒假以来，长沙市岳麓区对该区校外培训机构、托管机构、教育咨询公司等开展现场督查，出动执法人员827余人次，取缔无证办学机构（个人）9起，查处违规学科培训、违规广告宣传、违规收费等行为54起，拆除86家无证机构和81家拟注销机构违规广告牌，下达整改或停办通知书23份，约谈违规机构负责人15人，拟对其中5家机构进行立案处罚。

（2月19日，长沙艾文斯英语，督查人员正在进行督查。）

出拳：“监管平台”让违规培训无处可藏

“各类隐形变异地下违规培训、以非学科名义举办学科培训、学科类培训机构在节假日期间面向义务教育学生开展学科培训、在职中小学教师违规补课或培训，以及各类培训机构违规广告宣传等问题都是长沙市教育局的督查重点。”长沙市岳麓区教育局副局长周利群告诉记者，为了对校外培训机构进行有力的监管，通过与长沙银行、腾讯等合作，协同开发“岳麓区校外培训机构综合监管平台”。

“监管平台”实现了对校外培训机构“在线视频监控、课程备案、政务服务、报名缴费及投诉举报”，构筑起教育部门、社会、家长及学生等多主体、多渠道全域立体监管校外培训机构的新模式。“监管平台”功能覆盖消息通知、机构管理、订单管理、信息公示、数据统计及投诉举报等10余项应用需求；监管覆盖家长、培训机构及教育行政部门等多用户需要。

“监管平台”上的监管信息涵盖校外培训机构办学资质、教师信息、课程内容、收费标准、学生情况、培训订单等内容；数据处理囊括教育行政部门与培训机构的核实比对、依政策要求向家长通报、向社会公示、向用户提供查询等。同时，创新预收学费“滚动划拨”监管规则，由监管银行按平台设定将家长预缴学费分时段按比例划拨至机构结算账户。

记者了解到，目前，岳麓区213所义务教育学科类培训机构中，关停或转型178家，“营改非”后继续从事学科培训的仅31家，压减率达85.4%。参加学科类校外培训的中小学学生人数从1.56万人次减少到0.64万人，减少约60%。

同时，岳麓区正常运营的校外培训机构已全部纳入监管平台，资金监管账户开设率和使用率均达到100%，监管资金2250余万元，审核培训机构课程2031科次，鉴定学科类培训课程874科次，非学科类培训课程1157科次。

周利群提醒广大家长，要遵循教育教学规律和身心发展规律，切实减轻孩子过重的学习负担，把孩子身心健康、全面发展作为根本目标。如果学生确实需要参加校外培训，请务必擦亮眼睛，选择合法合规的校外培训机构，同时熟悉培训收费政策，签好相关培训合同。