红网时刻记者 熊晓宇 赵翼鹏 长沙报道

连载第14年，“幸福长沙”的故事又一次更新。

2021中国最具幸福感城市榜单。

12月30日，2021中国幸福城市论坛在北京举行，长沙再次登榜“中国最具幸福感城市”榜单。从2008年至今，幸福已连续14年敲响“长沙门”。

幸福城市建设是一场永不停歇的“接力赛”，多年来，长沙全力跑出加速度，努力建设人民的幸福城市、幸福的人民城市，让温暖遍布星城的每个角落，让幸福绽放在每个长沙市民的笑容之中。

翻阅长沙这一本“幸福秘笈”，写满了城市主政者“人民至上”的理念，烟火升腾，幸福满满。

“稳”字诀——以城市发展筑牢幸福基石

过去5年，长沙创造了一连串幸福“密码”：经济总量突破1.2万亿元，地方一般公共预算收入突破1100亿元，常住人口突破1004.79万人，跻身特大城市行列，城乡居民人均可支配收入稳居全国省会前列……

美丽的山水洲城长沙。

围绕做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村），长沙着力推动城市能级、发展规模持续提升，为幸福生活筑牢根基。

行走在星城，湘江两岸的夜景流光溢彩，岳麓大道、三一大道等“门户大道”景观绿化疏朗通透，大街小巷里欢声笑语、烟火沸腾，“长沙蓝”“星城绿”“夜景美”屡屡刷屏朋友圈。

按照“四精五有”要求，长沙下足“绣花”功夫提升城市品质，两年完成85条大街提质改造，精心打造100个城区精美小区，持续升级“一江两岸”夜景，涌现出一批网红打卡地。当前，长沙正启动1011条支路街巷整治提质工程，打造美丽舒适宜居品质城市让市民幸福触手可及。

“大美星城”颜值出圈，“硬核产业”让幸福长沙硬实力满格。工程机械奔向世界级产业集群；智能制造装备产业集群获批国家首批战略性新兴产业集群，成为全国唯一在智能网联汽车领域获得四块国家牌照的城市；三安、惠科、铁建重工等一批制造业标志性重大项目建成投产；数字经济规模超 3500 亿元，综合实力居全国城市第 12 位……

提质改造后的长沙火车站焕然一新。

制造业从无到有，从弱到强，从“制造”到“智造”，长沙步入产业经济高质量发展的快车道，已精心培育22条产业链，7大千亿级产业集群持续壮大，“三智一芯”产业布局基本形成。接下来，长沙还将重点打造“1+2+N”产业集群体系，建设“国家重要先进制造业中心”，挺进中国“制”高点。

“优”字诀——以营商环境构筑幸福高地

凭企业的一纸承诺，便直接作出相关行政审批决定，这听起来很“大胆”，对企业来说，却是实在的获益——长沙开展企业投资项目告知承诺制审批改革两年多来，企业需要准备的申请材料压缩了28%，办事效率大幅提升。

幸福城市，应该给人以面向未来的信心与拼劲。长沙坚持将营商环境作为核心竞争力打造，让每一个长沙人都能在星城大胆拼搏、放心奋斗。

中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区。

企业开办审批、不动产登记分别控制在1个、2.5个工作日以内，工业投资项目审批时限压缩到36-38个工作日，率先在中部地区设立“企业家日”，真情实意、真金白银关心扶持企业……

近年来，长沙在全国工商联“万家民营企业评营商环境”评比中排名升至第9，成为全国营商环境便利度提升最快的城市之一，目前，全市市场主体突破135万户，其中A股上市公司总数达78家，稳居中部首位。

营商环境高地，还离不开长沙“房价洼地”效应。目前，长沙房价收入比为6.2，为全国50座重点城市最低。近年来，长沙还建设公共租赁住房10.5万套，改造棚户区1367.5万平方米，让近40万居民圆了安居梦。

“安居乐业”，成为长沙人触手可及的幸福，越来越多“新长沙人”正在用脚投票。过去十年，长沙净流入302万人，仅去年一年净流入超过50万人，人才净流入率居全国第二。而长沙从不“亏待”每一份热情——近年来，长沙始终聚焦人才成长发展，不断完善精准引才、科学育才、用心留才机制，让每一位“奋斗者”都能与星城长沙一道幸福成长。

“暖”字诀——以民生福祉提升幸福指数

“电梯安上，我们就不用憋在家中，出门买菜、散步、锻炼都方便了。”今年，不少长沙市民都发出了同样感叹。在长沙老旧楼房中，“上下楼难”成为很多老人的心病，随着老旧小区加装电梯工程启动，这心病不药而愈。

今年，长沙扎实推动“我为群众办实事”活动走深走实，全力解决“床位、学位、车位、厕位、梯位”等老百姓关心关注的身边事、烦心事，新扩建义务教育学校35所、新增学位5.7万个、医院床位2200个、车位18.7万个、改厕2.06万个，并为既有多层住宅加装电梯1200余台。

12月26日，长沙普降大雪，机关干部、社区工作人员、志愿者纷纷走上街头，冒着鹅毛大雪自发铲雪除冰。

城市的发展，要以人民为中心。近年来，长沙大手笔改善民生福祉，倾心为民办实事，用心用情解决群众急难愁盼问题。

今年国庆节前，益阳市户籍的蔡日新从长沙市开福区的出租房，搬进了一套两室一厅的公租房，这让长期“蜗居”的一家三口喜出望外。这份“惊喜”的背后，是长沙打破户籍壁垒，将帮扶政策覆盖到城市所有困难群体，让所有在长沙工作学习生活的人们都享受到改革发展的成果。

让发展的红利切实落到老百姓的口袋里——这是长沙主政者不变的准则。率先全国实施城乡低保一体化，实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖，建设儿童友好、青年向往、老年关爱的“全龄友好理念”城市，让每一个群体都感受到幸福温度……社会保障扩面提标，公共服务精准优化。

如今，居住在长沙，出门步行不过15分钟，就可吃上放心早餐，到光鲜如大型超市的农贸市场买菜，而且看病、上学、阅读、健身等，都可在这个以家为圆心、步行15分钟路程为半径的“宜居圈”里解决…..“15分钟生活圈” 覆盖全城，老百姓的幸福在家门口升级。

“新”字诀——以创新治理增添幸福成色

“挂号、缴费、查询，一部手机扫码就搞定！”不久前，长沙的孙女士来到医院进行妇科体检。虽然是第一次通过居民电子健康卡就诊，但是谈及此次就诊体验时，孙女士直言：“整个就诊流程又快又顺利！”

“码上挂号、码上缴费、码上看报告”。从带卡就诊到“码”上就医，孙女士的故事，只是长沙创新基层社会治理的一个缩影，在长沙，已有119家医院接入了便民的“智慧医疗”系统。

幸福的长沙城，依托“互联网+政务”，创新基层社会治理，在打造城市现代治理样板中实现幸福再升级。

1月13日，长沙4000余名警察展开集中行动，确保社会治安平稳有序。

率先建设新型智慧示范城市，打造功能丰富、覆盖广泛的城市综合服务移动平台，上线各类服务2520项；推行政务服务跨域通办、极简快办、就近好办，让市民享受到便民普惠的美好数字生活。

建设平安长沙，在种种不确定中高水平守护好市民幸福生活。面对新冠肺炎疫情挑战，长沙统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持联防联控、群防群控，以最快速度切断疫情传播链条，实现“四零”防控目标，打赢两场疫情防控阻击战、歼灭战。

建设文明长沙，充分发挥文化底蕴深厚、红色资源丰富优势，持续擦亮“雷锋家乡学雷锋”品牌，全市“雷锋志愿者”注册人数突破百万，满城“志愿红”让星城长沙更有温度、生活充满温情、市民倍感温暖。

幸福是一个抽象名词，它因人而异，却在无形中深深嵌入每一位城市居民的生活之中，14年连续上榜“中国最具幸福感城市”的长沙，用城市发展的效果与社会治理的效率，将幸福最终具像为长沙人民脸上的那一朵朵笑容。