本版制图/王斌

2020年9月21日，国务院正式批复设立中国（湖南）自由贸易试验区，长沙经开区成为当仁不让的核心区块，这是长沙经开区自2000年升级为国家级经开区后，迎来的又一个重大历史发展机遇。

自此，长沙经开区正式步入“双区叠加”发展新阶段，肩负起“打造全球高端装备制造业基地”的时代课题。

“为国家试制度，为地方谋发展”，这是设立湖南自贸试验区的初心和使命。按照湖南自贸试验区“半年出经验、一年有成果、两年上台阶、三年达目标”的进度要求，长沙经开区将自贸试验区建设作为落实“三高四新”战略的重要载体，坚持制度赋能、政策授权、服务国际化的改革路径，聚焦湖南自贸试验区长沙片区113项改革试点任务和企业需求，高起点启动、高站位谋划、高标准推进、高质量探索。

1 长沙经开区区块“身份证”

出生日期：

2020年9月21日

区块年龄：

1岁

区块面积：

湖南自贸试验区的实施范围119.76平方公里，长沙片区79.98平方公里，长沙经开区区块47.17平方公里；占湖南自贸试验区实施范围约40%、长沙片区实施范围约60%，是名副其实的核心区块

四至范围：

东至龙峰大道、黄花大道、长株高速、东十二路；南至凉塘东路、雷鸣路、黄龙北路、远大路、新安路、大元路、机场高速北辅道、大众南路；西至东二路、东一路、东四路、东六路、茶塘路、蓝田北路、支路一、大众西路；北至长峰路、凉塘路、长永高速、大众北路

区块新坐标：

国家级经济技术开发区、自贸试验区“双区叠加”

区块定位：

打造全球高端装备制造业基地

2 创新案例与经验

（1）一年来，全面推广国家278项改革创新经验；

（2）主动承接湖南121项改革试点任务；

（3）加速推动长沙片区113项改革事项，全面承接56项放权赋权事项；

（4）实施了“一揽子”自贸惠企政策创新，集成发布100条惠企政策措施；

（5）自主探索智能制造技改类项目培育，知识产权“前置保护”，工程机械二手设备出口，“一码集成”规范涉企检查，“金融集市”集成式金融服务模式，环境影响评价审批、排污许可、城镇污水排入管网许可合并办理“六个一”新模式等6个创新案例；探索完善高精尖缺人才引才服务、外贸企业注册“七合一”审批服务、跨境购付汇线上批量付汇、“三位一体”协同推进机制、“硬科技”链式招商、政策精准服务机制、“五改”审批服务、工业项目报建手续无偿全程代办服务、新建工业项目水电气接入及道路开口无偿即享服务、涉企“精准服务”工作机制等10个改革经验。

（6）创新推进湖南自贸试验区三一科学城、国际金融港、国际人才港、国际先进制造业总部经济中心、知识产权服务中心等“一城两港两中心”重大功能性平台建设。

3 数说区块

湖南自贸试验区获批一年以来

区块新增商事主体1943家

区块规模工业总产值同比增长16%

区块规模工业增加值同比增长15%

区块进出口总额同比增长100.76%

区块固定资产投资同比增长16.8%

区块实际利用外资（外商直接投资）同比增长52.3%

4 区块重大功能性平台

长沙经开区联手三一集团建设三一科学城，以高端化、国际化、平台化、便利化为目标，着力打造自贸试验区改革创新的承接载体和重大功能性平台，发展成为湖南自贸试验区城市更新、产业升级的发展典范。

国际金融港对标建设高水平跨境金融便利化示范区，着力打造“金融机构+金融配套+金融人才”的金融产业集群。

国际人才港聚焦国际人才服务便利化，着力打造引才引智服务区、创新创业集聚区、健康生活品质区，辐射带动自贸试验区整体人才生态优化升级。

国际先进制造业总部经济中心重点引进跨国公司地区总部企业、综合型（区域型）总部企业、功能型总部企业和总部经济中心市场主体，形成集聚效益明显、特色鲜明的国际总部经济发展格局。

知识产权服务中心集成创新，全链条整合知识产权公共服务事项，为企业提供一站式知识产权服务。

从目前已标注的区块主要企业分布示意图来看，重大功能性平台主要分布在黄兴大道与人民东路。

随着一批长沙经开区区块重大功能性平台的建设，人民东路将快速集聚项目、企业、资金、人才、信息等要素，并以此为中心向周边辐射扩散，这也意味着，人民东路有望成为长沙经开区区块最重要的一条经济动脉，为长沙经开区高质量推进自贸试验区建设注入新活力。