红网时刻新闻记者 胡芳 长沙报道

生育问题，近几年成为持续关注的热点。生不生？生了谁带？工作家庭如何平衡？这些问题，困扰着无数个生育阶段的家庭与个人。

“你生娃，我来养”。随着三孩政策的普及，全国各地托育机构不断涌现。但很多家长却仍然十分懵懂，托育到底是什么？托育机构值得托付吗？托育能为孩子带来什么？如何选择靠谱的托育机构？

长沙市雨花区托育综合服务中心。

长沙市雨花区托育综合服务中心是湖南第一家区县级“公建民营”的托育综合服务中心。这个普惠托育机构价格如何，安全可有保障？雨花区这波“操作”能否提高年轻人的生育意愿？

送不起？不断提高普惠性！

“雨花区大约有4000个托位，但是托位使用率只有40%。”雨花区卫健局局长章波说。

党的二十届三中全会《决定》提出：“加强普惠育幼服务体系建设，支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育点等多种模式发展。”

为了让更多家庭“托得起”，今年9月，雨花区托育综合服务中心正式挂牌成立，这也是湖南省首家区县级公建民营的托育中心。

所谓公建民营，是指政府主导建设基础设施，但将其经营权交给民营企业或机构来运营的一种模式。如何理解呢？即它既不是公立，也不是私立，而是普惠性质的。

“今天娃儿吃了一小碗米饭，尿尿5次，有排便……”每天，丁娇都会准时收到老师发来的信息。丁娇笑称，自己是“远程带娃”。

在长沙市雨花区托育综合服务中心，每一个孩子都有一个单独的家长群，群成员包括家中长辈和爸爸妈妈。丁娇告诉记者：“每天，老师都会把孩子在园的观察记录发在群里：比如吃了什么、喝了什么，中午几点入睡，睡了多久，开展了什么活动，甚至包括换了几片尿布。”

记者在走访中也发现，不送托的家庭，无外乎三大原因：远、贵、不放心。送托的家庭却认为“真香”，不仅反差明显，而且已经非常依赖。这些家庭认为，托育减轻了家里老人的负担，也让孩子得到科学的照护，还能帮助孩子顺利过渡到幼儿园。

那么怎么提高普惠性？长沙在2021年起实施的《长沙市人民政府办公厅关于推进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》中明确，要加大对托育机构建设和运营的补贴力度。

“雨花区托育综合服务中心有100个托位，在建设和运营上，我们都给予了相应补贴。”雨花区卫生健康局人口监测与家庭发展科科长周准介绍，“关于托育费，我们实行政府指导价，从而降低家庭的托育支出。”

另一方面，按照2022年12月出台的《长沙市普惠托育服务机构建设实施方案》，全市设计居住容量为1200户以上的新建住宅小区，必须同步配套托育场所。

“617平米的配套用房，让我们节省了一大笔租金。”雨花区托育综合服务中心负责人说。

周准表示，“发展普惠托育，我们是调动全社会的资源、力量在共同带娃。”

不方便？持续加大托位建设！

“着力增加公建托位供给”“大力发展社区嵌入式托育”“大力发展托幼一体服务”……10月19日，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会的若干措施》，再次部署加强托位建设。

如何“托得便”？章波说：“现阶段，我们要摸清需求，匹配供需，营造托育的氛围与环境。”

雨花区的目标是致力于打造“15分钟托育圈”。目前，雨花区正着力构建以社区托育点、幼儿园托班、企业托育园、家庭托育点为主体，四者协同互补的托育服务体系。

其中，补齐社区嵌入式托育服务机构，是重中之重。“从去年至2028年，将陆续有8家社区托育园在建成后移交到我们手中。”周准说。

关于托幼一体，记者了解到，雨花区备案的40家托育机构中，其中有29家是幼儿园办托育。

“幼儿园办托育，不仅仅是新增几间教室那么简单。”周准告诉记者，“开设托育班，幼儿园需要到政府备案，我们会对其硬件设施、师资配备等有更高的要求。”

不放心？系统推进“医育结合”

章波曾经也疑惑，托育工作的主要牵头单位为啥是卫健部门，而不是教育局？后来她才明白其中的深意。

这层深意就在于“医育结合”。她说：“专业的托育服务不仅要解决 ‘托’，还要完成‘育’。”

这个“育”，不仅是对孩子的养育，还包含对育婴师的培育，甚至于对家长的教育。

“托育中心的保育和教学人员必须经过系统专业的培训，取得保育师、育婴员等职业资格证书才能上岗。”雨花区托育综合服务中心执行园长吴雨华说。

“孩子有些消瘦，还挑食，怎么办？”“小朋友牙都没长为啥要刷牙龈？”在家长课堂上，这些问题都能得到解答。

托育中心还和雨花区妇幼保健院签订了医育结合协议，专业医生会定期上门为孩子们进行五大功能区测评，并根据测评结果给出针对性的养育建议，为孩子们成长定制更精细化的方案。

建设区级托育综合服务中心，雨花区希望其能发挥标杆示范作用。章波说：“在这里，我们可以开展托育行业指导、从业人员培训，也可以制定托育服务标准，我们希望推动全区托育行业专业化、规范化管理。”

为探索婴幼儿高质量医育结合的实践路径，雨花区街道社区卫生服务中心与辖区内已备案托育机构签订雨花区“医育结合”服务协议，双方将在绿色就医通道、健康巡诊、业务支持、健康指导、专业培训等方面开展深入合作。

3岁以下婴幼儿，触及每个家庭的“最柔软”之处。“幼有善育”最能体现一个社会促进人口高质量发展的爱与善意。