改革开放以来，随着长沙经开区经济总量的日益提升和汽车行业的快速发展，以广汽商贸有限公司（以下简称“广汽商贸”）等为代表的园区异地投资企业不断增多，按照传统“单位党建”模式建立基层党组织，在实现“企业发展到哪里，党的建设就跟进到哪里”方面遇到诸多困难，这就意味着，园区迫切需要打破传统党建思维，探索新的模式，按照区域化管理的新形式、新方法推进基层党建的“两个覆盖”。

今年以来，长沙经开区扎实开展“我为群众办实事”实践活动，不断巩固和发展党史学习教育良好态势，探索构建异地区域党建新格局，作为“单位党建”的一种延伸和补充，使基层党组织设置更为科学，以“区域不变”应对“单位多变”。

据悉，广汽商贸是广汽集团商贸服务领域主力军，主要业务包括汽车销售与后市场服务、物流服务、配套服务、环保与再生资源、租赁服务、国际业务六大业务领域，提供覆盖汽车全产业链的价值服务。截至2021年4月，投资企业共计136家，大部分投资企业规模小、地域分布广、党员人数少、管理难度大，按照传统的“单位党建”模式往往出现工作难开展、力量难集聚、阵地难建设等问题，从而导致党组织覆盖难、党建工作开展难、组织生活保障难等弊端。

针对广汽商贸异地投资企业区域分布情况。长沙经开区联合广汽商贸党委进行了充分探索试点，确定了以湖南、四川、云南等7个区域27家企业作为试点，均建立了区域联合党组织，解决因企业规模小、党员人数少而无法组建党组织导致党组织覆盖难的问题；同时，每个区域确定一个较大规模且办公条件较好企业的作为联合党组织的服务中心，同时确定联合党组织主要负责人，确保党建工作开展有阵地有平台、有人抓有人管。此外，探索实行园区企业党委和广汽商贸党委“双重管理”模式，组织活动属地管理，人事任免属资管理，属地属资双方加强沟通衔接，确保各类资源要素的充分投入，充分发挥“双重管理”的互补优势。

“异地区域党建作为‘单位党建’的一种整合和突破，有利于优化党建工作资源和力量配置。”长沙经开区相关负责人介绍，目前，园区正按照“组织共建、资源共享、党员共管、活动共联”的原则，对党的基层组织设置进行动态调整，对党的阵地建设、党员发展和教育管理工作进行全面统筹，提升了党建工作的科学化管理水平。在党建工作资源和力量配置上，秉承“区域统筹、集中配备、集约共享”的理念，避免了各类设施的重复建设，提高了党建工作资源的利用率。

做好了党建工作，带来的直观感受就是企业经营业绩不断提升。据了解，在党建工作的引领下，在党员职工先锋模范作用的助推下，广汽商贸湖南省投资企业联合党组织所辖企业的经济效益稳步提升。物流板块，湖南顺捷物流、广汽商贸日邮物流荣获4A级资质物流企业、中国五星级仓库；销售板块，湖南广汽长坤店连续8年荣获广汽传祺最高荣誉——全国优秀店。此外，联合党组织定期组织党建活动，不断加强各企业之间的沟通和联络，通过党工团一体化建设，增强了员工的归属感和凝聚力，促进了广汽商贸湖南省投资企业的良性发展。

广汽商贸湖南省投资企业联合党组织主要负责人表示，广汽商贸联合党组织在后续工作中将持续完善异地党组织建设工作，在强化组织管理、创新活动形式、服务企业生产经营、党风廉政建设等方面不断进行探索实践，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，为做强做优做大广汽商贸，服务园区经济社会发展提供坚强有力的组织保证。